楊強(qiáng)

(徐州醫(yī)科大學(xué)體育部 江蘇徐州 221000)

自黨的十八大以來，《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》和《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》等一系列重大體育發(fā)展規(guī)劃政策的出臺(tái)，對(duì)新時(shí)期公共體育的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)和要求，我國(guó)未來體育發(fā)展將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步加大公共體育服務(wù)財(cái)政支持力度，不斷提升公共體育服務(wù)發(fā)展水平，努力將體育作為民族復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展。體育志愿服務(wù)作為公共體育服務(wù)的重要組成部分，是促進(jìn)公共體育服務(wù)提質(zhì)增效的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)體育社會(huì)治理的重要抓手，理應(yīng)重視其在參與公共體育服務(wù)中的作用。

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)志愿服務(wù)者給予了高度的評(píng)價(jià)和贊賞，稱贊他們是為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的前行者、引領(lǐng)者，要求各級(jí)黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺(tái)，更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的積極作用［1］。值此，在新時(shí)期如何發(fā)揮志愿服務(wù)助推公共體育服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展與健康社會(huì)的價(jià)值是亟待解決的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真厘清和總結(jié)體育志愿服務(wù)在新時(shí)期提升公共體育服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與發(fā)展理路變得尤為重要，為提升志愿服務(wù)的治理效率與實(shí)現(xiàn)全民健康的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 體育志愿服務(wù)參與公共體育服務(wù)的內(nèi)涵

1.1 體育志愿服務(wù)的內(nèi)涵

體育志愿服務(wù)是指公民自愿且不以物質(zhì)報(bào)酬為目的，利用自身時(shí)間、技術(shù)技能、知識(shí)、資源為全民健身、體育賽事、學(xué)校體育、體育會(huì)議、體育博覽會(huì)、特殊人群體育及其他與體育相關(guān)的活動(dòng)提供社會(huì)服務(wù)的行為［2］。它具有志愿性、無償性、公益性、組織性四大特征［3］。自《全民健身計(jì)劃（2021—2025 年）》實(shí)施以來，在國(guó)家治理體系，治理能力的不斷推動(dòng)下，體育志愿服務(wù)的治理效能逐漸凸顯出來，參與社會(huì)各項(xiàng)體育活動(dòng)的人數(shù)也在不斷擴(kuò)大，對(duì)于提升公共體育服務(wù)效能起到保駕護(hù)航的作用。

1.2 體育志愿服務(wù)參與公共體育服務(wù)的形式

1.2.1 體育志愿服務(wù)參與大型體育賽事活動(dòng)

自《全民健身計(jì)劃》實(shí)施以來，體育志愿服務(wù)在公共體育服務(wù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。我國(guó)舉辦的許多大型活動(dòng)中，廣大志愿者的積極參與為活動(dòng)的成功舉辦作出了重大貢獻(xiàn)。例如：2008年北京奧運(yùn)會(huì)，從全球各地選出了10萬名志愿者，他們協(xié)助組織管理人員做了大量基礎(chǔ)性工作［4］；2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)，志愿者報(bào)名人數(shù)100萬，最終有2.7萬志愿者服務(wù)于冬奧會(huì)各項(xiàng)賽事［5］。此外，國(guó)內(nèi)舉辦的全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)等大型運(yùn)動(dòng)會(huì)，也有廣大志愿者的參與。在校大學(xué)生是志愿者的重要組成部分，一方面，參與大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的基礎(chǔ)工作服務(wù)，對(duì)大學(xué)生來說是一種榮譽(yù)，同時(shí)也得到了良好的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)；另一方面，大量繁瑣細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，普通工作人員是難以完全做到的，需要由志愿者去承擔(dān)，志愿者在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織舉辦中是不可或缺的。多年來，隨著全民健身的深入人心與大型體育賽事的不斷增多，體育志愿服務(wù)在參與體育社會(huì)治理中的作用也越來越被全社會(huì)重視起來。體育志愿服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

1.2.2 體育志愿服務(wù)參與社區(qū)體育治理活動(dòng)

社區(qū)體育治理是我國(guó)公共體育服務(wù)的主要實(shí)踐途徑，也是體育社會(huì)治理的落腳點(diǎn)。在社區(qū)體育活動(dòng)的組織管理中，體育志愿服務(wù)對(duì)社區(qū)體育治理起到了重要的補(bǔ)充作用。志愿者，除了在校大學(xué)生外，一些社區(qū)群眾也有很強(qiáng)的參與意愿，他們有的從事過體育相關(guān)工作，有的是某項(xiàng)體育活動(dòng)的愛好者，因此，調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與到社區(qū)體育治理志愿服務(wù)活動(dòng)中也是非常重要的。

對(duì)于志愿者參與公共體育管理的實(shí)踐，重慶的“好體育人在行動(dòng)”模式提供了有益的借鑒?！昂皿w育人在行動(dòng)”是由重慶市體育局聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦于2014 年啟動(dòng)的全市體育行業(yè)志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，主要圍繞市民身邊體育場(chǎng)地不足、開放不夠、健身技能知識(shí)欠缺等群眾健身問題，義務(wù)向市民傳授健身技能和宣講科學(xué)健身知識(shí)。截至目前，全市已有近6 000人登記注冊(cè)成為“好體育人”志愿者，參與到健身志愿服務(wù)活動(dòng)中，已經(jīng)開展志愿服務(wù)48次，引領(lǐng)50 000余人次的群眾進(jìn)行科學(xué)健身［6］。此外，志愿服務(wù)活動(dòng)也可以利用社區(qū)公共體育資源開展社區(qū)志愿者培訓(xùn)及志愿者后備人才儲(chǔ)備工作。這樣可以為舉辦大型體育賽事提前做好志愿人才招募儲(chǔ)備，也有利于和諧社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)與提高全社會(huì)的健康意識(shí)水平。

1.2.3 體育志愿服務(wù)參與全民健身服務(wù)活動(dòng)

2016 年10 月，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》從“五位一體”和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局對(duì)新時(shí)期的體育志愿服務(wù)提出了更高的發(fā)展要求，以此來適應(yīng)全民健康的需要和健康中國(guó)的戰(zhàn)略要求［7］。新時(shí)期，隨著人民群眾健康服務(wù)需求意愿的不斷增強(qiáng)，體育志愿服務(wù)在滿足群眾健身需求方面發(fā)揮了積極的作用。體育志愿服務(wù)者作為公共體育服務(wù)的參與者，理應(yīng)主動(dòng)下沉到社區(qū)開展全民健身的服務(wù)工作［8］?？梢哉f，全民健身與體育志愿服務(wù)成為一個(gè)有機(jī)整體不可分割。體育志愿服務(wù)參與全民健身活動(dòng)有利于吸引體育社會(huì)指導(dǎo)員參與體育志愿服務(wù)管理，從而使體育志愿服務(wù)質(zhì)量、效率在全民健身開展中得到更好的提升。此外，體育志愿服務(wù)對(duì)于全民健身活動(dòng)也是很好的宣傳，吸引更多的社會(huì)居民參與全民健身，使群眾能夠在體育志愿服務(wù)的指導(dǎo)下獲得更多的健身知識(shí)，激發(fā)群眾參與體育鍛煉的興趣，也使全民健身的國(guó)策深入人心。

2 體育志愿服務(wù)助推公共體育服務(wù)的價(jià)值

2.1 有利于提升大學(xué)生志愿者的社會(huì)實(shí)踐能力

青年一代大學(xué)生作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，全社會(huì)對(duì)他們寄予很高的期望，在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之際，解決全民健康問題已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的民生工程，而實(shí)現(xiàn)全民健康，滿足群眾日益增長(zhǎng)的健身需求離不開青年大學(xué)生志愿者的健康指導(dǎo)。對(duì)于大多數(shù)大學(xué)生來說，由于在校學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，雖掌握著豐富的理論知識(shí)，但又缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，參與社會(huì)實(shí)踐工作機(jī)會(huì)少，許多單位在招聘應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生時(shí)，都要求大學(xué)生有較強(qiáng)的溝通能力和協(xié)調(diào)能力。這也就使得大學(xué)生志愿者通過參與公共體育服務(wù)管理，提升自己的組織管理水平和社會(huì)實(shí)踐水平。對(duì)于即將離開校園的大學(xué)生來說，課業(yè)負(fù)擔(dān)比較輕，有大量的閑暇時(shí)間可以利用，急需要把時(shí)間利用起來多參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過參與志愿服務(wù)活動(dòng)，為自己積攢更多的社會(huì)資源和工作經(jīng)驗(yàn)，為將來走向社會(huì)工作提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 有利于提升社區(qū)公共體育服務(wù)效率

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了服務(wù)型政府在新時(shí)期的歷史使命就是要提高全民健康生活水平，提升公共體育服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)夢(mèng)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，群眾對(duì)體育健身需求提出了更高的要求，社區(qū)是服務(wù)居民群眾的“最后一公里”，社區(qū)公共體育服務(wù)的治理水平則直接決定了我國(guó)全民健身的質(zhì)量和高度［9］。在開展社區(qū)公共體育服務(wù)活動(dòng)中，體育志愿服務(wù)的內(nèi)容主要包括組織協(xié)調(diào)、信息傳遞、健身指導(dǎo)、應(yīng)急救助等。志愿者加入公共體育活動(dòng)組織管理，增加了人員力量，從而為大規(guī)模的公共體育活動(dòng)提供人員保障，從多方面、多角度對(duì)群眾健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí)，也讓廣大群眾享受到更多的公共體育服務(wù)，帶給群眾的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)也會(huì)更深入，促使群眾參與的熱情也會(huì)進(jìn)一步被激發(fā)，總體上有利于提升公共體育服務(wù)水平。此外，體育志愿服務(wù)還可以進(jìn)一步吸引社區(qū)的各類體育產(chǎn)業(yè)組織、非政府組織、健身俱樂部參與社區(qū)公共體育服務(wù)治理，為提升社區(qū)公共體育服務(wù)多元化發(fā)展貢獻(xiàn)更多的人力資源和物質(zhì)資源。

2.3 有利于營(yíng)造和諧互助的社會(huì)風(fēng)氣

中華民族的傳統(tǒng)美德體現(xiàn)在誠(chéng)實(shí)守信、互幫互助、無私奉獻(xiàn)等方面。志愿服務(wù)本身就蘊(yùn)含著無私奉獻(xiàn)的精神，通過舉辦一系列群眾喜聞樂見的公共體育活動(dòng)，有利于動(dòng)員社區(qū)群眾加入志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們參與所在社區(qū)的公共體育管理，將進(jìn)一步提高他們關(guān)心社區(qū)、為社區(qū)貢獻(xiàn)力量的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)他們?cè)谏鐓^(qū)公共體育服務(wù)管理中的價(jià)值。與此同時(shí)，志愿服務(wù)活動(dòng)本身也增進(jìn)了彼此之間的交流溝通；豐富了群眾的業(yè)余生活和退休后的生活，使他們更進(jìn)一步融入社會(huì)、融入社區(qū)。再者，體育志愿服務(wù)對(duì)公共體育服務(wù)內(nèi)容是很好的補(bǔ)充，使公共體育服務(wù)向著多元化的方向發(fā)展，拓寬了公共體育服務(wù)和社會(huì)各界的密切聯(lián)系，增強(qiáng)了他們服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的意識(shí)?？傊?，通過舉辦一系列公共體育活動(dòng)，可以營(yíng)造社區(qū)群眾和諧互助的良好氛圍，這對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要意義。

3 體育志愿服務(wù)參與公共體育服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境

3.1 對(duì)體育志愿服務(wù)參與公共體育服務(wù)的重視程度不夠

在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)與全民健身公共體育服務(wù)在新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的過程中，政府部門作為責(zé)任主體，對(duì)公共體育活動(dòng)的組織開展負(fù)責(zé)牽頭，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)執(zhí)行。而街道、社區(qū)由于日常事務(wù)繁忙，人員力量不足，難以更好地完成上級(jí)部門下派的公共體育服務(wù)活動(dòng)。通常情況下，招募在校大學(xué)生或社區(qū)群眾去擔(dān)當(dāng)志愿者，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組織開展。然而，在體育志愿者參與公共體育服務(wù)的過程中，各級(jí)政府職能部門及體育管理部門未能將這些體育志愿服務(wù)者參與公共體育活動(dòng)組織管理納入工作日程，對(duì)志愿服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位。雖然自2008年北京奧運(yùn)會(huì)后，我國(guó)的體育志愿服務(wù)系統(tǒng)已逐步完善并且日趨成熟起來，但是真正需要志愿服務(wù)發(fā)揮治理能力的時(shí)候，志愿者的專業(yè)素養(yǎng)往往未能做到精細(xì)化、專業(yè)化的對(duì)接服務(wù)，從而影響了公共體育服務(wù)的治理效能。

3.2 體育志愿服務(wù)參與公共體育服務(wù)的工作機(jī)制不健全

當(dāng)前時(shí)期，體育志愿服務(wù)存在組織目標(biāo)相對(duì)模糊、服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一、行政推動(dòng)和保障不力、人才培養(yǎng)不科學(xué)、績(jī)效評(píng)估主觀性強(qiáng)等特征［10］。體育志愿服務(wù)的服務(wù)效能、服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)難以很好地滿足公共體育服務(wù)的發(fā)展需要，并且公共體育服務(wù)組織管理尚未建立志愿服務(wù)工作機(jī)制，未制定志愿服務(wù)相關(guān)工作制度。體育志愿服務(wù)在競(jìng)技體育比賽中開展得多一些，在公共體育活動(dòng)中開展得比較少，未作為提升公共體育服務(wù)組織管理水平的重要舉措。此外，體育志愿服務(wù)在參與公共體育服務(wù)治理中未能與高校建立行之有效的志愿服務(wù)對(duì)接機(jī)制，未能充分動(dòng)員在校大學(xué)生積極參與公共體育服務(wù)工作。

3.3 全社會(huì)未能培植良好的志愿服務(wù)精神

優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣與志愿服務(wù)精神對(duì)于凝聚全社會(huì)力量有重要的影響作用。特別是國(guó)內(nèi)在經(jīng)歷新冠疫情后，各類公共體育活動(dòng)尤其是大型體育賽事與中小型比賽活動(dòng)開展得比較少，志愿服務(wù)參與更少。雖然很多大學(xué)生和社區(qū)群眾有意愿擔(dān)當(dāng)志愿者，但沒有牽頭單位組織實(shí)施，沒有把這些好的志愿服務(wù)資源利用起來。政府部門及其他社會(huì)組織在志愿服務(wù)文化宣傳方面存在缺失，對(duì)于弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神的案例宣傳不夠豐富，未能引起社會(huì)共鳴。這與國(guó)外志愿服務(wù)者廣泛參與公共體育活動(dòng)差距明顯。例如，2014 年美國(guó)從事志愿者服務(wù)工作的人數(shù)高達(dá)6 260 萬，至少有1 700 萬人從事社區(qū)體育志愿者服務(wù)，形成了參與人數(shù)多、管理體系健全的體育志愿服務(wù)體系［11］。因此，培養(yǎng)與弘揚(yáng)優(yōu)良的志愿服務(wù)精神對(duì)于提升公共體育服務(wù)水平有重要的推動(dòng)作用。

3.4 體育志愿服務(wù)相關(guān)保障措施不完善且難以落實(shí)

眾所周知，開展大型的體育賽事活動(dòng)需要投入大量的資金和人力資源。目前，社會(huì)中的志愿服務(wù)主要以大學(xué)生和社區(qū)群眾參與為主提供體育志愿服務(wù)，這也就使得政府部門需要提供一系列基礎(chǔ)的支持保障措施更好地為公共體育服務(wù)。例如，志愿者需要有統(tǒng)一的服裝，必要的交通費(fèi)、工作餐費(fèi)以及活動(dòng)用品費(fèi)用支出等。目前這些經(jīng)費(fèi)支持還比較短缺，沒有制定明確的體育志愿服務(wù)專項(xiàng)資金制度，進(jìn)而使得體育志愿服務(wù)長(zhǎng)效化機(jī)制缺失［12］。除此之外，政府部門對(duì)于志愿服務(wù)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度制定還不完善，志愿者的安全保障措施還不到位，使得從事體育志愿服務(wù)者的流動(dòng)性比較強(qiáng)，難以將這一項(xiàng)服務(wù)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下來。

4 新時(shí)期體育志愿服務(wù)助推公共體育服務(wù)的發(fā)展理路

4.1 合理制訂工作計(jì)劃，精心組織體育志愿服務(wù)活動(dòng)

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。首先，由縣級(jí)體育部門將公共體育活動(dòng)及相關(guān)志愿服務(wù)納入計(jì)劃管理，提前進(jìn)行安排部署。公共體育活動(dòng)組織以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為單位，集體活動(dòng)舉辦次數(shù)既不要過多也不要過少，提前做好與相關(guān)高校的協(xié)調(diào)溝通和對(duì)接工作，按需求確定志愿者人數(shù)，避免出現(xiàn)用的時(shí)候臨時(shí)找志愿者、用完以后不再管的情況。其次，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）向縣級(jí)體育部門提出大學(xué)生志愿者使用需求，縣級(jí)體育部門做好大學(xué)生志愿者招募相關(guān)工作，根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）需求進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）根據(jù)社區(qū)（村）需求情況，再進(jìn)行分配。同時(shí)，社區(qū)（村）從所轄區(qū)域積極招募部分退役運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員以及群眾志愿者，與大學(xué)生志愿者共同組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，共同開展公共體育活動(dòng)志愿服務(wù)。在志愿服務(wù)過程中，志愿者積極向群眾講解各類健身知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技巧和注意事項(xiàng)；對(duì)群眾健身過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，能夠及時(shí)開展急救。最后，對(duì)社區(qū)開展的群眾體育集體活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，志愿者協(xié)助工作人員做好活動(dòng)組織管理和服務(wù)工作，維護(hù)好活動(dòng)的秩序。加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）為單位，對(duì)志愿者進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，使志愿者能夠勝任公共體育活動(dòng)的組織管理和群眾健身指導(dǎo)服務(wù)。

4.2 建立健全公共體育志愿服務(wù)工作機(jī)制

在舉辦各種類型的公共體育服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮體育志愿服務(wù)的治理效能，牽頭單位需要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建議以縣為單位，由縣級(jí)政府分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，由縣體育、教育、民政、發(fā)改、財(cái)政等部門以及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，成立公共體育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力推動(dòng)將志愿服務(wù)引入公共體育活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣體育部門，負(fù)責(zé)日常的公共體育活動(dòng)組織管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)志愿服務(wù)相關(guān)工作，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）具體組織實(shí)施。建立健全公共體育志愿服務(wù)工作制度，加強(qiáng)與志愿者及其所在單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，完善對(duì)志愿者從招募、登記到日常管理的工作機(jī)制，細(xì)化工作流程，在組織開展時(shí)做到有章可循。

4.3 弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳

體育部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）加大對(duì)公共體育活動(dòng)的宣傳力度，擴(kuò)大公共體育活動(dòng)的影響力，提升群眾參加體育鍛煉的積極性，營(yíng)造良好的全民健身氛圍。動(dòng)員社區(qū)群眾積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)志愿者的奉獻(xiàn)精神進(jìn)行大力宣傳，積極弘揚(yáng)正能量，營(yíng)造互助互愛的氛圍。積極向社區(qū)內(nèi)的一些企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳，動(dòng)員他們也組織員工參與公共體育活動(dòng)，同時(shí)也對(duì)公共體育活動(dòng)給予大力支持。

4.4 強(qiáng)化體育志愿服務(wù)保障措施，促進(jìn)公共體育服務(wù)

加強(qiáng)志愿者登記管理和信息統(tǒng)計(jì)，以社區(qū)為單位對(duì)志愿者登記入冊(cè)，人員名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)志愿者服裝、證件、工作餐、交通以及紀(jì)念品等相關(guān)費(fèi)用支出，應(yīng)納入年度公共體育管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)志愿者在志愿服務(wù)期間的安全防護(hù)，防止安全意外發(fā)生，保護(hù)好其合法權(quán)益。建立志愿服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)于成績(jī)突出、踏實(shí)肯干、得到群眾認(rèn)可的志愿者，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)志愿者的榮譽(yù)感，提高他們工作的積極性。加強(qiáng)對(duì)志愿者的關(guān)懷，多關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況，增強(qiáng)志愿者的集體歸屬感和工作積極性。對(duì)志愿服務(wù)提出規(guī)范要求，包括志愿服務(wù)時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、內(nèi)容以及言談舉止等進(jìn)行明確規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮好志愿服務(wù)的效果，樹立志愿者隊(duì)伍的良好形象。

總之，體育志愿服務(wù)參與公共體育活動(dòng)，既有利于提升公共體育活動(dòng)開展的質(zhì)量，也有利于群眾了解更多的健身知識(shí)，能讓更多的群眾主動(dòng)參與公共體育活動(dòng)。同時(shí)，也增強(qiáng)了大學(xué)生志愿者的社會(huì)實(shí)踐能力，發(fā)揮了社區(qū)群眾志愿者的余熱，實(shí)現(xiàn)了各方面的“共贏”。各級(jí)體育部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)給予更多的重視和支持，讓更多的志愿者加入公共體育活動(dòng)中來，切實(shí)推動(dòng)全民健身戰(zhàn)略深入實(shí)施。

5 結(jié)語

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我國(guó)公共體育事業(yè)發(fā)展提出了更高的目標(biāo)和要求，將提升公共體育服務(wù)水平放在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度去實(shí)施。新時(shí)期的體育志愿服務(wù)為公共體育服務(wù)多元化的發(fā)展提供了充足的人力資源，并以多種形式參與到公共體育服務(wù)中，成為實(shí)現(xiàn)全民健康和健康中國(guó)夢(mèng)的重要推手。