國網(wǎng)菏澤供電公司是國網(wǎng)山東省電力公司直屬供電企業(yè)，擔負牡丹區(qū)、定陶區(qū)、曹縣、成武縣、單縣、巨野縣、鄆城縣、鄄城縣、東明縣及菏澤市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的電力供應(yīng)和服務(wù)任務(wù)，是菏澤電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度、運行、檢修和電力服務(wù)中心。供電面積1.2萬平方公里，服務(wù)客戶403萬戶。2021年全市全社會用電量280.06億千瓦時，總量位居全省第12位，增幅8.92%。公司先后榮獲“全國文明單位”“國家電網(wǎng)公司服務(wù)脫貧攻堅先進集體”、全國“六五”普法依法治理先進單位、全國五四紅旗團委，在全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”評選活動中，榮獲最佳志愿服務(wù)項目、最佳志愿服務(wù)組織、全國學雷鋒示范點3項殊榮。2022年2月，榮獲“國網(wǎng)公司先進集體”稱號。

一、實施背景

1.構(gòu)建“一體化+”志愿服務(wù)體系，提升“我為群眾辦實事”質(zhì)效，是助力新時代文明強國建設(shè)的時代之需

隨著中國特色社會主義進入新時代，志愿服務(wù)事業(yè)正在發(fā)揮著越來越重要的作用，但在機制建立、隊伍建設(shè)等方面仍然存在著一些不可忽視的問題，志愿服務(wù)資源整合力度不夠，“游擊式”“零散式”開展活動，缺乏規(guī)范有序的組織和管理等。立足國情實際，構(gòu)建電網(wǎng)特色志愿服務(wù)體系，提升“我為群眾辦實事”質(zhì)效，是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是提高社會文明程度的戰(zhàn)略之舉。

2.構(gòu)建“一體化+”志愿服務(wù)體系，提升“我為群眾辦實事”質(zhì)效，是深化新時代學雷鋒志愿服務(wù)的使命所系

“學雷鋒”是當代中國最早具有志愿服務(wù)色彩的活動。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，更需要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，為人民群眾提供更加“專、精、優(yōu)”的志愿服務(wù)。構(gòu)建志愿服務(wù)體系，提升“我為群眾辦實事”質(zhì)效，是進一步完善志愿服務(wù)機制的關(guān)鍵所在，是促進志愿服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有益之策。

3.構(gòu)建“一體化+”志愿服務(wù)體系，提升“我為群眾辦實事”質(zhì)效，是高質(zhì)量推進黨史學習教育的最佳實踐

習近平總書記指出要切實為群眾辦實事解難題，把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國計民生的國有重點骨干企業(yè)，積極推進志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、多元化發(fā)展，建立功能強大、運轉(zhuǎn)高效的志愿服務(wù)平臺，完善志愿服務(wù)管理和成效評估機制，是縱深推進黨史學習教育、扎實做好為民服務(wù)的生動實踐，是更好服務(wù)人民群眾和億萬電力客戶的本質(zhì)要求。

二、體系內(nèi)涵

志愿精神作為中國紅色精神的一個核心基因，是廣大青年積極踐行社會主義核心價值觀、投身志愿服務(wù)實踐的標桿和旗幟。肩負“人民電業(yè)為人民”的使命擔當，國網(wǎng)菏澤供電公司積極構(gòu)建“一體化+”善小志愿服務(wù)體系，用力打造上下聯(lián)動、市縣一體、條塊結(jié)合的組織體系，用心打造專業(yè)融合、服務(wù)精準、運作有效的“一體化+”項目體系，用情打造內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛、實踐育人的“一體化+”服務(wù)體系，推動更好賦能紅色傳承、引領(lǐng)紅色實踐，涌現(xiàn)出一批先進集體和個人，“夢想花開”關(guān)愛民工子女志愿服務(wù)項目先后榮獲全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型最佳志愿服務(wù)項目、第二屆中國志愿服務(wù)項目大賽銅獎、山東省首屆青年志愿服務(wù)項目大賽金獎等，139人榮獲中國好人、全國向上向善好青年、最美國網(wǎng)人、山東好人等道德榮譽。

三、主要做法

（一）強化一體運作，用力構(gòu)建上下聯(lián)動、市縣一體、條塊結(jié)合的“一體化+”組織體系。

1.總隊統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一注冊突出規(guī)模效應(yīng)。充分利用中國志愿服務(wù)網(wǎng)全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，由市公司發(fā)起，市縣公司志愿者統(tǒng)一完成入隊注冊，從志愿者數(shù)量上形成總量優(yōu)勢，形成規(guī)模影響力。團隊自2013年成立以來，注冊隊員達1519人，活動范圍涵蓋菏澤2區(qū)7縣，百余人青年得到提拔重用。團隊制定《“善小”雷鋒團隊管理手冊》，明確管理制度、組織章程，并統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一使用帶有“菏澤供電公司‘善小雷鋒團隊”logo黃色馬甲，利于管理的同時，擴大了志愿服務(wù)的受眾面。

2.市縣一體，統(tǒng)一項目突出社會效應(yīng)。成立志愿服務(wù)調(diào)度指揮中心，對內(nèi)倡樹拼搏奉獻精神，以爭旗奪標、社會責任、平安共享、花都彩虹、開源節(jié)流、作風建設(shè)六項工程為載體，制定年度志愿服務(wù)項目計劃，引導員工愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)各類標桿，開展科技創(chuàng)新，創(chuàng)造最佳實踐。以項目化運作為重點，舉全市之力共同完成志愿服務(wù)項目，對外倡樹愛心奉獻精神，累計捐贈助學金40余萬元，捐贈物品7萬余件，捐款11萬余元，認領(lǐng)“希望小屋”11個，慰問老人孩子900余次，助力32名孩子走進大學校門，26000余名農(nóng)民工子女切身受益。

3.條塊結(jié)合，統(tǒng)一管理突出常態(tài)效應(yīng)。加強志愿者日常管理，定期對各縣公司志愿服務(wù)活動情況進行數(shù)據(jù)分析，對規(guī)定時間志愿服務(wù)時長不夠的志愿者進行提醒，對違背初衷長期不參與志愿服務(wù)項目的“僵尸”志愿者予以除名，并在一定范圍內(nèi)進行通報。在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺下達志愿服務(wù)項目，縣公司分別實施，項目完成質(zhì)量、效果大幅度提升，客戶對電力企業(yè)滿意度不斷增強，投訴總量同比下降51%，萬戶投訴量全省排名第8，連續(xù)兩年排名提升3個位次。

（二）注入牽引力量，用心構(gòu)建專業(yè)融合、服務(wù)精準、運作有效的“一體化+”項目體系。

1.專業(yè)融合，圍繞中心工作策劃項目。把志愿服務(wù)融入主責主業(yè)，提前下達中高考、百年華誕保電志愿服務(wù)項目，重點策劃“大走訪解民憂”項目，實施“一縣一案一品牌”志愿服務(wù)項目運作模式，明確項目清單，堅持融合推進，精心打造了成武“彩虹豆”、巨野“彩虹書記”、東明“彩虹驛站”等志愿服務(wù)品牌，“在“中國特色”黨建統(tǒng)領(lǐng)新高地建設(shè)中亮出了“菏澤名片”。積極投身防疫一線，針對定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離點和醫(yī)藥企業(yè)等64家重點客戶，開展供電線路、設(shè)施全面“體檢”，及時消除隱患和故障，確保疫情防控用電萬無一失。

2.服務(wù)精準，結(jié)合彩虹服務(wù)策劃項目。結(jié)合彩虹共產(chǎn)黨員服務(wù)隊“彩虹連心”先鋒行動，與縣鄉(xiāng)政府建立常態(tài)化的溝通對接機制，做優(yōu)基礎(chǔ)服務(wù)、做好延伸服務(wù)、做亮特色服務(wù)，形成政府主導、電力推動、志愿助力的工作模式。實施“電靚灘區(qū)·同心筑夢”志愿服務(wù)項目，協(xié)助完成黃河灘區(qū)28個村臺、6個外遷社區(qū)配套電網(wǎng)工程建設(shè)，14.6萬灘區(qū)群眾住進新房子，獲得辛保安董事長的批示肯定，時任省委書記劉家義、省長周乃翔對供電服務(wù)工作高度評價，給予“在鄉(xiāng)村振興中作出了‘菏澤貢獻”的充分肯定。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電氣化提供“電保姆”服務(wù)，助力建成19個鄉(xiāng)村電氣化項目。公司榮獲“國網(wǎng)公司服務(wù)脫貧攻堅先進集體”，巨野公司獲評“全國脫貧攻堅先進集體”，東明公司獲“山東省脫貧攻堅先進集體”。

3.運作有效，融入團青工作策劃項目。持續(xù)開展“夢想花開”關(guān)愛農(nóng)民工子女項目、“七彩歲月 愛在永恒”為老人拍照項目，打造青年志愿服務(wù)活動典范。將“青年光明行”“彩虹進校園”“希望小屋建設(shè)”“彩虹助學”等納入項目統(tǒng)一管理，深層次引導青年成長成才。常態(tài)化組織志愿者到市圖書館、大劇院、兒童游樂場等公共場所，對共享單車、室外座椅、健身器材及兒童娛樂設(shè)施進行全面消毒，向過往行人宣傳疫情防控知識。累計開展敬老扶困、助孤助殘、關(guān)愛留守兒童、安全節(jié)約用電宣傳、服務(wù)大型賽會等各類公益活動800余次，發(fā)放安全用電畫冊16萬份。

（三）提升為民質(zhì)效，用情構(gòu)建內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛、實踐育人的“一體化+”服務(wù)體系。

1.內(nèi)容豐富，融入企業(yè)生產(chǎn)管理。創(chuàng)新實施志愿服務(wù)“一隊一品一特色”企業(yè)生產(chǎn)運作模式，制定《安全文明生產(chǎn)志愿服務(wù)行動計劃》，實施“安全教育在路上”“文明環(huán)境在現(xiàn)場”“換崗體驗”等8項行動，開展“安全進家庭”等人性化管理、親情化服務(wù)活動，有效提高了員工安全責任意識和企業(yè)安全管理水平。將志愿服務(wù)實踐融入班組建設(shè)，開展“志愿服務(wù)進班組”等活動，以班組日志為載體，推動“日行一善”在基層落地。累計制作班組“善小”文化長廊、文化墻362個，廣泛傳播“善小”文化和好人善事。

2.覆蓋廣泛，融入企業(yè)經(jīng)營管理。把客戶身邊的“急難愁盼”問題變成志愿服務(wù)精細化管理行為，針對村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目，實施“項目吹哨，供電報到”服務(wù)機制，暢通服務(wù)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“最后一公里”。組建“1+N”志愿者團隊，主動為客戶提供技術(shù)服務(wù)，保障客戶工程竣工驗收一次合格。聚焦孤寡老人、行動不便的客戶等特殊群體，建立“善小”服務(wù)檔案，定期開展“上門+定制”服務(wù)。實施“為民服務(wù)”善小踐諾行動，強化“大服務(wù)”機制，成立“便民服務(wù)站”，現(xiàn)場開設(shè)“流動營業(yè)廳”，累計推廣注冊“網(wǎng)上國網(wǎng)”136.6萬戶，推廣運營成效全省第1。

3.實踐育人，融入職工生活管理。落實“善小”關(guān)愛員工計劃，建立職工文體活動中心、職工多功能中心、職工書屋、愛心媽媽小屋等場所。針對高溫嚴寒等惡劣天氣，策劃開展“夏日送清涼”“迎峰度冬愛心送溫暖”等活動，對施工一線員工實行“彈性工作法”，積極采取防暑降溫、防寒保溫措施。為單身職工開設(shè)“小食堂直通車”，解決單身員工吃飯問題，消除后顧之憂。關(guān)心離退休職工生活，定期走訪慰問困難職工和老黨員等，從提高身心健康水平、解決家庭實際困難等多個方面實施關(guān)愛幫扶。緊盯建黨節(jié)、勞動節(jié)、五四青年節(jié)等重大節(jié)日，舉辦職工文藝成果展演、黨史知識競賽、主題演講比賽、誦讀比賽等，積極參與“最美紅歌獻給黨”線上紅歌比賽，以文體活動團結(jié)凝聚員工隊伍，全面提升員工素質(zhì)。

四、實施效果

1.推動志愿服務(wù)更好發(fā)揮作用，樹立了“我為人人、人人為我”的生活新風尚。通過開展志愿服務(wù)實踐，有效調(diào)動了干部員工自我教育、自我提高的積極性、主動性，全員從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，從被服?wù)對象發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕曳?wù)、服務(wù)他人、服務(wù)社會的志愿者，越來越多的青年員工積極加入志愿服務(wù)隊伍，自覺融入文明城市、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建全過程，營造了“有時間當志愿者，有困難找志愿者”的濃厚氛圍。

2.涌現(xiàn)出一批先進集體和個人，向上向善蔚然成風。通過開展志愿服務(wù)實踐，堅持把實事辦好、好事辦實，服務(wù)受眾越來越多，活動成效日益顯著，得到社會各界的一致好評。該團隊中先后有6人榮登“中國好人榜”，9人被授予“全國無償獻血奉獻獎金獎”，2人被評為“全國向上向善好青年”，2人分獲“最美國網(wǎng)人”“四個100”最美志愿者，27人獲評“山東好人”，93人被授予市、縣各類道德榮譽。

3.團隊項目示范性強、影響力大，成為“我為群眾辦實事”樣板標桿。通過構(gòu)建志愿服務(wù)體系，全員全域有了新氣象，一批立得住、叫得響、傳得開的項目開花結(jié)果，打造了“彩虹豆”“彩虹驛站”“彩虹書記”等志愿服務(wù)名片，擦亮了“夢想花開”等志愿服務(wù)品牌?！皦粝牖ㄩ_”關(guān)愛民工子女志愿服務(wù)項目先后榮獲全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”最佳志愿服務(wù)項目、第二屆中國志愿服務(wù)項目大賽銅獎、山東省學雷鋒志愿服務(wù)最佳志愿服務(wù)項目、山東省首屆青年志愿服務(wù)項目大賽金獎、山東省青年志愿服務(wù)示范項目。