袁方成，李敏佳

（華中師范大學(xué) 政治與國際關(guān)系學(xué)院，湖北 武漢 430079）

2020年底，隨著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成，我國“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興新征程開啟。黨的二十大報(bào)告指出，農(nóng)村是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵陣地。鄉(xiāng)村振興在我國社會發(fā)展中具有重要地位，集中貫穿、融合并代表了歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的戰(zhàn)略規(guī)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為一項(xiàng)巨型的系統(tǒng)性社會工程。從提升農(nóng)民生活水平的脫貧目標(biāo)到旨在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民的主體性作用愈發(fā)凸顯。

客觀上看，隨著中青年勞動力不斷向外輸出，流動性將成為農(nóng)村社會最為突出的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。農(nóng)村地區(qū)日漸呈“空心化”“留守化”趨勢，鄉(xiāng)村婦女或被動或主動“留守”，成為對農(nóng)村發(fā)展影響最大但負(fù)擔(dān)最重、受到關(guān)注卻最少的群體[1]?，F(xiàn)階段，留守婦女在很大程度上仍屬于被市場機(jī)制和國家政策篩選后的“剩余”群體[2]，不管在實(shí)踐還是研究中，留守婦女角色依然是原子化、邊緣化的[3]。

隨著國家大力倡導(dǎo)社會力量助力鄉(xiāng)村振興，留守婦女發(fā)展迎來新的機(jī)遇。早在2018 年，全國婦聯(lián)就下發(fā)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”的實(shí)施意見》[4]，明確實(shí)施“農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃”，動員農(nóng)村婦女積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2021 年，國務(wù)院頒發(fā)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030 年）》[5]，提出引導(dǎo)女性農(nóng)民爭做鄉(xiāng)村工匠、能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能手，這些政策信號無不釋放出國家對婦女在鄉(xiāng)村振興中所扮演角色的期待與重視。

近年來，學(xué)界對農(nóng)村婦女貧困議題保持持續(xù)關(guān)注。阿馬蒂亞·森曾指出，“貧困源于貧困主體缺少獲取和享有正常生活的可行能力”[6]。貧困不再被單一化為財(cái)富匱乏，權(quán)力匱乏同樣會導(dǎo)致貧困。當(dāng)前，文化知識匱乏、主體意識欠缺、能力微弱等非收入形態(tài)的多維貧困依然在農(nóng)村婦女身上存在[7]。然而，留守婦女并非沒有能力，而是缺乏引導(dǎo)，以至在傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)與話語中失去對生活的掌控。在這個(gè)意義上，婦女賦權(quán)減貧恰是一種資源和能力導(dǎo)向的貧困干預(yù)機(jī)制[8]。因此，通過賦權(quán)而非單純終結(jié)貧困成為鄉(xiāng)村振興背景下婦女發(fā)展的重要路徑。強(qiáng)調(diào)“助人自助”理念、尊重人的權(quán)利與價(jià)值，注重人的能力建設(shè)的社會工作者，也自然成為賦權(quán)婦女的重要角色。

2021年6月，《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出鼓勵(lì)引導(dǎo)社會組織、社會工作者和志愿服務(wù)組織積極向鄉(xiāng)村提供民政公共服務(wù)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[9]?？梢灶A(yù)見，伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，農(nóng)村將成為社會工作的重要實(shí)踐場域。

如何通過社會力量賦權(quán)農(nóng)村婦女以助力鄉(xiāng)村振興成為新的實(shí)踐關(guān)切。為回應(yīng)這一問題，本文選取了湖北省YN 社工的婦女賦權(quán)案例。值得關(guān)注的是，作為一家由義工隊(duì)伍發(fā)展而來的本土社工機(jī)構(gòu)，其專業(yè)性不強(qiáng)、資源存量也不高，但卻在婦女賦權(quán)行動中取得了突出成績。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，YN 社工為何能充分調(diào)動農(nóng)村婦女參與的主動性、創(chuàng)造性？如何發(fā)掘留守婦女被隱沒的權(quán)力，并最終推動留守婦女走上自我發(fā)展的振興之路？在鄉(xiāng)村振興這一新時(shí)代背景下，社工賦權(quán)留守婦女的路徑出現(xiàn)了哪些變化？又有哪些創(chuàng)新路徑可供提煉并借鑒？

對這些問題的解答既是迫切需要跨越的實(shí)踐關(guān)口，也是鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中亟需闡釋的理論命題之一。本文試圖在整體性賦權(quán)的框架下，分析案例中社工賦權(quán)婦女的策略及主要經(jīng)驗(yàn)，反思與闡釋社工賦權(quán)所面臨的深層次矛盾與亟待解決的新問題。這不僅有助于我們打開社會力量助力鄉(xiāng)村振興的有益思路，更有利于為廣大社會工作者提供理論與實(shí)踐的新視角。

一、整體性賦權(quán)：一個(gè)整合式框架

1.賦權(quán)與婦女賦權(quán)

“賦權(quán)增能”這一概念最早由Rappaport 提出，他認(rèn)為賦權(quán)增能是指個(gè)體能夠盡可能地掌控自己的生活[10]。賦權(quán)語境中強(qiáng)調(diào)的權(quán)力既非政治意義上對他者的支配權(quán)，也非法律意義上的權(quán)能與利益。自該概念提出以來，賦權(quán)理論的研究和相關(guān)實(shí)踐迅速拓展。在賦權(quán)理論中，當(dāng)一個(gè)人沒有能力運(yùn)用資源、知識和技巧解決自身問題或有效地適應(yīng)環(huán)境時(shí)，那么他/她就處于權(quán)力缺失的狀態(tài)。

賦權(quán)理論一方面起源于“自助”和“互助”兩個(gè)傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)人自我?guī)椭c互幫互助的向度，另一方面賦權(quán)理論的興起也部分存在于自我意識提高與文化抗?fàn)幹衃11]。針對20 世紀(jì)60 年代黑人民權(quán)運(yùn)動及群眾抗議，Solomon將賦權(quán)定義為：降低或消除個(gè)體因作為被污名化的團(tuán)體成員而遭受的無權(quán)狀態(tài)為目的的一系列活動[12]。保羅·弗萊雷提出“批判意識的覺醒”[13]，認(rèn)為賦權(quán)首先應(yīng)謀求的是系統(tǒng)性的改善?？梢姡谖鞣?，賦權(quán)這一概念與個(gè)人主義及個(gè)體權(quán)能密切相關(guān)，是帶著反不公反壓迫的批判性實(shí)踐[14]，盡管賦權(quán)相關(guān)的各種概念和領(lǐng)域互有差異，但其具有政治性向度[15]這一特性毋庸置疑。應(yīng)用在社會工作中，賦權(quán)則指以個(gè)人及其社會環(huán)境為雙重工作焦點(diǎn)，并以被“去權(quán)”的弱勢人群為工作對象，通過提供技術(shù)與情感支持提升服務(wù)對象能力強(qiáng)調(diào)工作者與案主之間的伙伴關(guān)系以及權(quán)力在社會關(guān)系中的重要性[16]。

隨著女權(quán)主義及婦女運(yùn)動進(jìn)一步興起，加之婦女因社會結(jié)構(gòu)、社會定位以及歷史原因處于弱勢地位，不管在實(shí)務(wù)界還是理論界，婦女賦權(quán)議題均廣受關(guān)注。婦女賦權(quán)強(qiáng)調(diào)的是既不是權(quán)力的賦予也不是使之擁有統(tǒng)治別人的權(quán)力，而是使婦女能夠在日常生活中進(jìn)行選擇，通過自身能力掌握物質(zhì)及非物質(zhì)性資源，以增進(jìn)婦女的自我意識、尊嚴(yán)、幸福感[17]。盡管賦權(quán)本身并非一種既定的傳統(tǒng)社會工作手法，但由于同樣強(qiáng)調(diào)對弱勢群體的幫助與扶持，在社會工作領(lǐng)域不難發(fā)現(xiàn)多樣化的婦女賦權(quán)案例。如今，國內(nèi)也出現(xiàn)了直接運(yùn)用賦權(quán)理論探索農(nóng)村婦女發(fā)展的研究[18]。

在婦女賦權(quán)的具體策略上，有學(xué)者從合力賦權(quán)[19]、制度增權(quán)[20]、信息增權(quán)[21]等維度展開討論；但也有學(xué)者指出，當(dāng)前存在的單一維度的賦權(quán)傾向忽略了婦女個(gè)體之間的差異，易帶來對婦女個(gè)體的邊緣化；在賦權(quán)工作中，有的社會工作者易將同一種理想化的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)加到不同婦女身上，因外來者與主體關(guān)系處理不當(dāng)而造成服務(wù)對象的依賴[22]，且賦權(quán)概念背后對社會結(jié)構(gòu)的反思經(jīng)常被忽視[23]，應(yīng)考慮中國特有的“家文化”對社會工作理論和實(shí)務(wù)的深刻影響[24]。另一方面，賦權(quán)理論和模式的多樣性，也反映了當(dāng)前針對賦權(quán)的相關(guān)概念還未形成明確的定義，在實(shí)務(wù)操作上也未形成一致看法與統(tǒng)一路徑。因此，必須針對不同歷史與現(xiàn)實(shí)情境，把握好服務(wù)對象之間的異質(zhì)性，針對性地為其建構(gòu)多維度的賦權(quán)支持體系。

2.“個(gè)體-組織-環(huán)境”：整體性賦權(quán)框架

“整體性”源自公共管理領(lǐng)域“整體性政府”“整體性治理”等概念。在新公共管理時(shí)期，個(gè)體主義思維方式的濫觴及其產(chǎn)生的治理碎片化直接刺激了整體性治理的興起[25]。整體性治理是在風(fēng)險(xiǎn)社會背景下，為解決棘手難題而進(jìn)行的治理結(jié)構(gòu)的重建[26]。相較于個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)實(shí)務(wù)手段，賦權(quán)在社會工作領(lǐng)域亦是一種整體性理念的體現(xiàn)。有效的社工賦權(quán)同樣將最大限度地尋求通過協(xié)調(diào)和整合以提高效率。

不論是“整體性賦權(quán)”還是“整體性治理”，都追求工具理性與價(jià)值理性的平衡。本文援引整體性治理概念，意在強(qiáng)調(diào)其對傳統(tǒng)化、功能化組織邊界的跨越。整體性賦權(quán)不僅在理念、組織和技術(shù)層面?zhèn)鞒辛藗鹘y(tǒng)社會工作的工具理性，也體現(xiàn)了現(xiàn)代治理中對人的價(jià)值的基本關(guān)照。整體性治理所尋求價(jià)值理性的回歸建立在公民身份的重建之上。同樣，對婦女賦權(quán)也旨在促進(jìn)婦女意識覺醒，強(qiáng)調(diào)婦女才是賦權(quán)的根本主體。社工如何激活婦女能量，推動其形成自我權(quán)能重建的共同意愿與行動才是關(guān)鍵。

作為致力于幫扶弱勢群體、促進(jìn)人與環(huán)境融合的專業(yè)社會技術(shù)，社會工作在價(jià)值理念和發(fā)展目標(biāo)等方面與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有高度的契合性。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，社會工作者更需要抓住賦權(quán)這一重要手段，為提升村民個(gè)體、家庭和集體福祉開展行動。單向支持或者二元對立的傳統(tǒng)賦權(quán)模式并不適用于鄉(xiāng)村建設(shè)的場域，只有運(yùn)用整體性、多樣化的創(chuàng)造性方法服務(wù)于人和社區(qū)，將西方社會工作的理論方法與實(shí)務(wù)模式和本土的村社區(qū)實(shí)踐相結(jié)合，社會工作才能展現(xiàn)不一樣的專業(yè)形態(tài)，真正助力鄉(xiāng)村共同體形成與復(fù)興。

當(dāng)前學(xué)界研究多以駐村的外來社工機(jī)構(gòu)為主體，并以成熟的項(xiàng)目框架應(yīng)用為討論起點(diǎn)，探究社會工作者如何幫助婦女進(jìn)行能力建構(gòu)，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土社工賦權(quán)婦女的實(shí)踐關(guān)注不足，特別是結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展背景，對社工如何應(yīng)用賦權(quán)理論未進(jìn)行深入刻畫。

筆者提出了“整體性賦權(quán)”理論框架（見圖1）。在此，筆者將其歸納為三層含義：第一層是指以婦女的主體性需求為第一導(dǎo)向的賦權(quán)理念；第二層含義是就婦女主體性提升而言，在婦女群體間培育自組織，達(dá)到助人互助的目標(biāo)；第三層含義意在提出為長遠(yuǎn)地解決并落實(shí)婦女賦權(quán)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)組織、市場資源、社工機(jī)構(gòu)之間應(yīng)合作分工，加強(qiáng)對婦女賦權(quán)的社會環(huán)境營造。

圖1 整體性賦權(quán)框架

YN 社工服務(wù)中心位于全國最大的水利移民集中安置區(qū)，作為全國移民第一鎮(zhèn)，該區(qū)享有較高知名度，Y 省也將其列為省級戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)。該區(qū)總?cè)丝诠?1.3萬人，其中移民村38個(gè)，移民占該鎮(zhèn)人口80%以上。由于人多地少、資源貧乏，直到21 世紀(jì)初，當(dāng)?shù)剡€是全省最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但就是在這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，2007年出現(xiàn)了全省最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)義工隊(duì)伍——YN義工隊(duì)，作為直面鄉(xiāng)村社會的本土社工機(jī)構(gòu)，YN 社工與基層群眾的互動最為密切，一直秉持“連接城鄉(xiāng)、互助共進(jìn)”的宗旨持續(xù)推動著鄉(xiāng)村建設(shè)。為更好開展活動，YN 義工隊(duì)于2018年正式注冊為YN 社工服務(wù)中心。如今，該社工驛站已成為Y鎮(zhèn)乃至全市一塊響亮的公益招牌。

與以往側(cè)重于探究外來社工機(jī)構(gòu)如何入駐鄉(xiāng)村并為婦女賦權(quán)的案例不同，本文的研究對象是由本土社工機(jī)構(gòu)即YN社工中心承接當(dāng)?shù)刈鞣徊⒅趸D(zhuǎn)型的項(xiàng)目，目標(biāo)是通過支持婦女創(chuàng)業(yè)、從事相關(guān)手工業(yè)勞動以產(chǎn)生減貧和賦權(quán)的效果。該項(xiàng)目運(yùn)作成本低，但依然實(shí)現(xiàn)了良好運(yùn)轉(zhuǎn)，短短兩年間實(shí)現(xiàn)營利30萬，帶動村婦女就業(yè)近百人次。目前長期于社工基地參與工作的婦女成員有50位，項(xiàng)目成員月平均工資在1500元至3000元間。

盡管該地區(qū)已興起了不少企業(yè)工廠，并提供了相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位，一定程度上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)振興。然而，對于有家庭負(fù)擔(dān)且能力偏弱的留守婦女群體而言，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不能滿足其就業(yè)需求。而YN 社工發(fā)起的“留守婦女共富學(xué)堂”項(xiàng)目不僅緩解了項(xiàng)目成員家庭經(jīng)濟(jì)壓力，也在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村就業(yè)壓力。盡管項(xiàng)目只開展了兩年，但其效益已擴(kuò)大至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引了不少周邊業(yè)余勞動力前來參觀學(xué)習(xí)并將其帶回家鄉(xiāng)。

本文采用訪談和參與式觀察，將研究者置身于研究場景中，接近并試圖理解研究對象，描述人們在現(xiàn)場的行為和語言，并力圖從研究對象——留守婦女的角度去解釋行動及其項(xiàng)目意義。2022 年5月與6月，受疫情影響，筆者對YN社工負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目組長開展線上訪談與了解；7月，筆者赴YN社工基地開展了實(shí)地調(diào)研，共訪談包括YN 鎮(zhèn)人大代表、YN 社工秘書長、項(xiàng)目社工、項(xiàng)目組長以及參與項(xiàng)目的留守婦女6 人。此外，筆者還在項(xiàng)目基地對婦女的工作過程進(jìn)行了田野觀察和記錄。8 月，筆者利用撰寫該市百名優(yōu)秀職業(yè)女農(nóng)民申報(bào)材料的機(jī)會，與研究對象有了更深的接觸與認(rèn)識。2022年底，為補(bǔ)充案例信息，筆者對調(diào)研對象進(jìn)行了回訪。

本文的目的既非敘事性地講述社工如何開展設(shè)計(jì)并運(yùn)行相關(guān)項(xiàng)目，也非旨在說明婦女經(jīng)濟(jì)地位的增加是否以及如何改變婦女的地位，而是希望通過介紹和分析這一案例，展示如今在鄉(xiāng)村振興背景下，其為社工描繪的賦權(quán)的可能圖景及其背后邏輯。

二、案例呈現(xiàn)

1.項(xiàng)目源起：激活留守婦女自我賦權(quán)底氣

（1）及時(shí)介入:場地提供與項(xiàng)目場景打造。有別于借由政府購買形式進(jìn)入或直接引入成熟的項(xiàng)目框架，YN社工賦權(quán)婦女的項(xiàng)目源于對當(dāng)?shù)貗D女的一次“支援”。2018年底，因雙親生病不得不返鄉(xiāng)的張女士，為貼補(bǔ)家用，租用了場地用于手工品制作。工作開展不到一年，便面臨房子漲租，需重新?lián)裰返睦Ь?，此時(shí)YN 社工恰好正策劃賦能留守婦女相關(guān)行動以響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召。在張女士支撐不下甚至想中斷工作時(shí)，工作坊一成員將情況告知YN社工。YN社工成員當(dāng)即力邀張女士及其團(tuán)隊(duì)入駐基地。一邊是需要服務(wù)對象進(jìn)駐的項(xiàng)目，一邊是急需場地開展工作的婦女群體，在雙方接洽下，YN 社工通過提供場地、承擔(dān)工坊管理費(fèi)用、配備項(xiàng)目社工、撰寫行動方案等架構(gòu)賦權(quán)的起始處境，私人作坊開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲羰貗寢屖止し弧表?xiàng)目。

（2）信心建構(gòu)：互助場景創(chuàng)設(shè)消除婦女工作顧慮。社工的及時(shí)介入給了張女士極大的支持。但對YN 社工而言，將私人作坊改造成社工項(xiàng)目，并要在孵化過程中實(shí)現(xiàn)對婦女的賦權(quán)增能，卻并非僅靠提供場地便能實(shí)現(xiàn)的。

對群體進(jìn)行定位并回應(yīng)其具體需求是首要任務(wù)。YN 社工秘書長表示，當(dāng)?shù)貗D女大多因家庭需要不得不留駐鄉(xiāng)村，“上有老下有小”的重?fù)?dān)是影響婦女有效參與項(xiàng)目的一大阻礙。項(xiàng)目開展初期，時(shí)不時(shí)就有成員想退出。如何建構(gòu)其參與信心，免除婦女工作顧慮是工作面臨的第一難題。一次，在培訓(xùn)現(xiàn)場角落，社工發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小孩的身影。經(jīng)詢問得知，由于家中無人照料，媽媽無奈將其帶至工坊。抓住“一老一小”這一痛點(diǎn)，YN 社工開發(fā)了涵括留守老人與兒童的服務(wù)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人甚至直接表示：只要姐妹們愿意做，社工可以幫其照料老人小孩。這極大消減了婦女無法全身心投入工作的顧慮：“我們也遇過很難的時(shí)候，但會長直接跟我們說，只要安心在這里做，其他的一切他們都替我們搞定，什么都不用操心。（這讓我們）很感動，所以也是很想做好?！保ㄔL談記錄，20220707）

社工還表示只要掌握技能，無需“坐班”，便可將材料領(lǐng)回家中加工，這不僅充分適配了婦女的切身需求，更減輕了留守婦女的家庭照護(hù)與經(jīng)濟(jì)壓力。盡管彼時(shí)團(tuán)隊(duì)僅有四五人，但YN社工為其提供的情感支持與鼓勵(lì)，依然給足了婦女們發(fā)展信心。

2.項(xiàng)目發(fā)展：消減留守婦女“缺權(quán)”狀態(tài)

（1）人員招募：從自行宣傳到借靠婦聯(lián)力量擴(kuò)大項(xiàng)目知曉度。社工賦權(quán)從來都不是一種靜態(tài)結(jié)果，而是一個(gè)動態(tài)的助力過程?！半m然他們已經(jīng)有一定基礎(chǔ)了，但我們確實(shí)也想搞好這件事，所以要看他們還欠缺哪些方面?！保ㄔL談記錄，20220525）在進(jìn)一步接觸中，YN 社工發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目僅在張女士及其朋友間開展，不成規(guī)模的小作坊難以獲得長期發(fā)展的動力。但由于社會關(guān)系單一、支持網(wǎng)絡(luò)薄弱，留守婦女往往缺少調(diào)動周邊資源的意識，信息獲取、擴(kuò)散能力均不足。為推動更多在地婦女參與，YN 社工進(jìn)行了宣傳推廣，并在公眾號與當(dāng)?shù)卣搲险心既藛T。然而，報(bào)名人數(shù)比期望值低得多。

長期的工作經(jīng)驗(yàn)使YN社工意識到，出于對“社工”角色的模糊性與陌生性，且項(xiàng)目效益還未能較好呈現(xiàn)，村民可能對社工機(jī)構(gòu)缺乏信任，建立服務(wù)關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。由是，YN 社工轉(zhuǎn)而尋求為群眾所熟悉并充分信任的角色——婦聯(lián)——為其背書。YN 社工向婦聯(lián)部門展示了項(xiàng)目情況與預(yù)期效益，獲其支持后，將村民認(rèn)可的制度化組織系統(tǒng)延伸到手工坊這一微場景，“應(yīng)該說每個(gè)村都有婦聯(lián)的，所以跟婦聯(lián)對接后，我們就開始在村婦聯(lián)群里發(fā)布。他就算不相信我的話，也會相信婦聯(lián)啊。所以婦聯(lián)進(jìn)來，工作就變得很好開展了。”（訪談記錄，20220525）YN 社工積極對接各類社會資源，擴(kuò)大項(xiàng)目知曉度，提升招募人員的效率與質(zhì)量，促使項(xiàng)目步入正軌。為提升婦女群體的專業(yè)技能，YN 社工又進(jìn)一步對接市場資源組織技能實(shí)訓(xùn)，并邀請?jiān)撌兄l(xiāng)村女企業(yè)家講述自身創(chuàng)業(yè)故事，鼓勵(lì)大家消除疑慮克服障礙，以激發(fā)項(xiàng)目成員內(nèi)在潛能，使其逐步從“缺權(quán)”困境中跳脫出來。

（2）自組織培育：從沉默的大多數(shù)到活躍的小團(tuán)體。賦予婦女發(fā)展底氣，并通過資源橋接消減其“缺權(quán)”狀態(tài)在一定程度上推動了賦權(quán)進(jìn)程，但項(xiàng)目落地后新的難題再次出現(xiàn)。

由于農(nóng)村婦女習(xí)慣于田間勞作，對手工藝品的技能掌握并不熟練，一方面工作效率低下，另一方面產(chǎn)品質(zhì)量無法得到有效保證，這造成了對接廠家的不滿，而婦女辛苦良久卻拿不到相應(yīng)酬勞，更極大挫傷了參與熱情，有成員甚至直言“這活干了沒意思”。她們要么選擇放棄，要么等待社工為其解決問題?！拔覀儽緛硐氲木褪侵恍枰M(jìn)來干就好了，沒想到廠家有這么多要求，審核這么嚴(yán)格，那個(gè)時(shí)候心里也不太舒服，如果他們（指社工機(jī)構(gòu)）不幫忙，我們也不想繼續(xù)了。”（訪談記錄，20221229）但在社工看來，盡管其有著資源鏈接的優(yōu)勢與義務(wù)，但如果問題一出現(xiàn)就幫其解決，不僅易造成服務(wù)對象依賴心理，無法保持組織持久運(yùn)轉(zhuǎn)，更遑論達(dá)成對婦女群體的賦權(quán)目的，這給了YN 社工不小的壓力。

“我們想達(dá)到的目標(biāo)，不是怎么幫他們解決問題，而是怎么才能讓他們有能力自己解決面臨的問題。向我們求助的，雖然也是我們應(yīng)該做的，但還是覺得可以轉(zhuǎn)變，這確實(shí)比較困擾我們。”（訪談記錄，20220525）秘書長表示，賦權(quán)與助人自助理念一脈相承，重點(diǎn)都在于讓服務(wù)對象獲取掌控生活的主動權(quán)。因此，YN 社工始終避免將自身作為主導(dǎo)者，而是試圖將婦女群體培養(yǎng)成自組織，使她們真正成為行動主體和決策主體。

培育自組織第一步，是推進(jìn)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)袖培育。在這一事件中，YN 社工引導(dǎo)其挖掘群體中的“熟人網(wǎng)絡(luò)”資源，嘗試自行聯(lián)系以解決問題?！跋翊焊缢麄兞私獾?，我愛人老家有很多手工廠，我們關(guān)系也比較好。所以就鼓勵(lì)并指導(dǎo)我怎么去聯(lián)系。最后我們商量出來是，如果有時(shí)候我們的產(chǎn)品沒辦法供應(yīng)上，可以從老家那邊先拿貨補(bǔ)上，到后來我們就直接跟這些廠家簽合同，項(xiàng)目好開展多了?！保ㄔL談記錄，20220603）之后，YN 社工任命張女士為項(xiàng)目組長，使其承擔(dān)招募、面試、資源鏈接等統(tǒng)籌工作，又向省婦聯(lián)推選其為市百名優(yōu)秀職業(yè)女農(nóng)民，充分釋放了成員能量，更使其拉到了能為組織所用的長期資源。

此外，YN 社工將培訓(xùn)固定化，不僅穩(wěn)步提升留守婦女的就業(yè)技能，更為其創(chuàng)設(shè)與外界學(xué)習(xí)交流的場域。日常工作之余，YN 社工還協(xié)助婦女團(tuán)體組織文娛活動。在回訪時(shí)，張女士提及剛結(jié)束的茶話會：“每天只干活也是很枯燥的，我也想給姐妹們搞點(diǎn)活動，但不知道怎么做，春哥推薦了這個(gè)茶話會形式，還自掏腰包了一部分，有小蛋糕，還搞了些飲料，大家聊得好開心。”（訪談記錄，20220603）

如今，手工坊已不單是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的物理空間，而是一個(gè)獨(dú)立的社會交往圈，更是留守婦女情感慰藉的互助單元。一名參與者提到，“雖然手工活可以帶回家，但在這里和姐妹們一起干活，沒事聊聊天嘛，感覺也很充實(shí)，在生活中難免碰到煩心事，有些事說出來也舒服點(diǎn)，大家能幫上的也會相互幫忙，感覺參與進(jìn)來后精神上充足了不少?！保ㄔL談記錄，20220603）

3.項(xiàng)目提升：去除標(biāo)簽化推動農(nóng)村婦女增權(quán)

YN社工不僅是陪伴者、實(shí)踐者，更是觀察者與反思者。推動項(xiàng)目落地后，YN社工還未能完全退出。項(xiàng)目誕生之初，其將原名“顧家手工坊”變更為“留守媽媽工作坊”，去除留守婦女“顧家”的固化標(biāo)簽，試圖通過話語轉(zhuǎn)述在觀念上改變婦女意識，而從“手工坊”到“工作坊”看似僅一字之差，卻將婦女定位為一名工作者、職業(yè)人，這使得她們在認(rèn)知上得以逐漸修正自我形象。這一名稱沿用了長達(dá)一年之久，YN 社工又著手變更，進(jìn)一步升級“工作坊”為“共富學(xué)堂”，并將“留守媽媽”這一稱謂改為“留守婦女”，一方面積極呼應(yīng)鄉(xiāng)村振興共同富裕的政策號召，且體現(xiàn)項(xiàng)目“共學(xué)”特質(zhì)；另一方面，也通過隱去“媽媽”這一角色標(biāo)識，在話語表達(dá)上凸顯婦女主體性。

當(dāng)被問及對不同名稱看法時(shí)，一位成員表示“以前也沒什么感覺，但改過來后聽著確實(shí)順口多了，姐妹們平時(shí)也有在聊，除了顧家也要顧好自己，雖然我們沒什么文化，但我感覺在這里很多觀念都慢慢在發(fā)生轉(zhuǎn)變，也比之前更珍惜自己。”（訪談記錄，20221229）正是到此時(shí)，YN 社工才真正在行為權(quán)能與話語權(quán)建構(gòu)的雙重意義上，達(dá)成留守婦女賦權(quán)目標(biāo)。

三、案例分析

縱觀項(xiàng)目開展，YN 社工通過提升婦女經(jīng)濟(jì)地位實(shí)現(xiàn)個(gè)體賦權(quán)，激活群體間相互關(guān)系實(shí)現(xiàn)組織賦權(quán)，以及創(chuàng)建系統(tǒng)性的支持網(wǎng)絡(luò)塑造婦女發(fā)展環(huán)境。在這個(gè)意義上，整體性賦權(quán)是一種漸進(jìn)的而非激進(jìn)的，柔和的而非剛性的，是以內(nèi)生發(fā)展為主、外力促動為輔的方式。當(dāng)這一團(tuán)體開始運(yùn)轉(zhuǎn)后，多數(shù)工作可以依靠婦女自行解決，YN 社工無需過多介入。同時(shí)，因順應(yīng)政策的號召與時(shí)代發(fā)展的需求，YN 社工的賦權(quán)過程得到了正式權(quán)威的肯定與支持，村莊愿意支持以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展訴求與國家政策的銜接，項(xiàng)目得以更好地推進(jìn)。

1.個(gè)體賦權(quán)：助人自助實(shí)現(xiàn)婦女主體權(quán)能重建

受社會、家庭結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)觀念影響，留守婦女極易被隔離在社會生產(chǎn)實(shí)踐之外，她們通常順應(yīng)“男主外、女主內(nèi)”的勞動分工，留駐鄉(xiāng)村照顧家庭，而丈夫則出外賺錢養(yǎng)家。無法通過提升生計(jì)能力把控生活，這使很多婦女長期處于權(quán)力缺失狀態(tài)。如一名婦女成員在訪談中提到的，因缺乏經(jīng)濟(jì)來源，其每次向丈夫要錢都只能小心翼翼，在家中話語權(quán)極低：“就是感覺沒什么底氣，得看老公臉色，花一點(diǎn)錢也要先盡著家里的需要。但也沒辦法說?！保ㄔL談記錄，20221229）事實(shí)上，貧困群體同樣具有自身的價(jià)值與潛力，具有產(chǎn)生創(chuàng)造力和自主解決問題的能力，關(guān)鍵在于如何給予其機(jī)會，激發(fā)其潛能。個(gè)體賦權(quán)，正是強(qiáng)調(diào)培育個(gè)人權(quán)力感和掌控感的重要性。因此，提升其經(jīng)濟(jì)地位成為改變婦女權(quán)力匱乏的第一要?jiǎng)?wù)。

如前所述，農(nóng)村婦女在社會和家庭中往往處于從屬地位。因收入不高導(dǎo)致的家庭話語權(quán)缺失問題固然是某種應(yīng)被改變的系統(tǒng)性社會現(xiàn)實(shí)，但恰恰在這一方面，中國的賦權(quán)實(shí)踐展現(xiàn)出與西方分異的路徑。在西方文化中，基于個(gè)體主義這一重要的社會基本價(jià)值，當(dāng)弱勢群體遇到問題，其所指向與對抗的通常是某種社會結(jié)構(gòu)的不公，提倡個(gè)人的獨(dú)立與解放，不被既定的文化、組織與結(jié)構(gòu)所圈定。而在中國，每一個(gè)個(gè)體的發(fā)展圈層是以己為中心往外延伸的，社會關(guān)系本身就是私人關(guān)系的疊加[27]。而在私人關(guān)系中，家庭正是最重要的一環(huán)。因此，社工賦權(quán)必須考慮而不是忽略中國特有的家庭文化因素對弱勢群體的影響。

事實(shí)上，留守婦女在家庭權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位取決于婦女的經(jīng)濟(jì)收入能力、個(gè)人素質(zhì)以及文化價(jià)值觀念等因素。很多能夠增加?jì)D女收入的創(chuàng)收活動，如若無法使其兼顧家務(wù)勞動，將進(jìn)一步增加?jì)D女負(fù)擔(dān)[28]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提到，每當(dāng)提及一些新想法時(shí)，幾乎所有的服務(wù)對象都會直接表示“要和家里人商量”。為婦女賦權(quán)的社工服務(wù)有時(shí)甚至需轉(zhuǎn)換為家庭社會工作服務(wù)。對長期并將一直生活在鄉(xiāng)村的婦女而言，只謀求性別結(jié)構(gòu)、宏觀環(huán)境的改變?yōu)樗齻儙淼幕蛟S沖擊大于收益。

因此，YN 社工遵循了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的可行路徑，即不尖銳地針對留守婦女在家庭責(zé)任承擔(dān)上所遭受的不平等境遇，而是在尊重村情現(xiàn)實(shí)的前提下，首先助其在勞動付出中完成自我價(jià)值的創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)，通過提升經(jīng)濟(jì)能力以提升話語權(quán)，并不斷地給予言語與行動鼓勵(lì)使其意識到自己有能力實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。其次，基于社區(qū)留守老人與兒童多的現(xiàn)實(shí)，培育了以留守婦女為主但又不增加其家庭負(fù)擔(dān)的新就業(yè)模式，使其在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的過程中能夠同時(shí)兼顧家庭照料，甚至開辟兒童老人相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，吸納成員家屬參與，為其帶來心理與情緒方面的支持。

同時(shí)，YN 社工還將成功走出鄉(xiāng)村的女性成長經(jīng)歷納入培訓(xùn)內(nèi)容，利用榜樣力量推動?jì)D女意識到，她們可以不止于被動地作受益者，而同樣可以作為直接參與者進(jìn)行自我賦權(quán)，積極探尋擺脫生活困境的出路。當(dāng)服務(wù)對象有能力獲得并支配資源，能夠自我決定并改變自身的不理想生活境遇，個(gè)人能力的不斷增強(qiáng)和自信心隨之提升，其與家人之間的互動逐漸增強(qiáng)，其家庭中的權(quán)力關(guān)系也會產(chǎn)生變化。YN社工也因此逐步實(shí)現(xiàn)婦女賦權(quán)增能目標(biāo)。

2.組織賦權(quán)：助人互助推動?jì)D女群體間權(quán)力共享

區(qū)別于政治性權(quán)力這一既定的存在，賦權(quán)概念中所意指的“權(quán)力”是一種掌控能力，這并非天然存在物，而恰恰產(chǎn)生于群體成員的互動之中。賦權(quán)中所強(qiáng)調(diào)的伙伴關(guān)系是一種雙向的協(xié)調(diào)關(guān)系，其中便隱含著互惠、權(quán)力共享以及患難與共[20]。在賦權(quán)婦女的實(shí)踐中，YN 社工主動倡導(dǎo)符合婦女主體意識和主觀意愿的參與模式，但微觀層面的個(gè)體賦權(quán)只是整體性賦權(quán)框架中的第一維度。單純的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)也不一定會帶來社會地位的改變。如何打破單一維度賦權(quán)方式，使權(quán)力內(nèi)化于農(nóng)村婦女自身才是關(guān)鍵。

由于留守婦女長期生活在“差序格局”社會環(huán)境當(dāng)中，社會關(guān)系缺乏、資源占有量少，且由于缺乏自我發(fā)展條件，社會資本、人力資本存量一般都低于市場的獲利預(yù)期, 因而難以對接外部資本[8]，這無一不限制著婦女的收入能力，也抑制著婦女的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。而組織賦權(quán)恰恰強(qiáng)調(diào)著重發(fā)揮團(tuán)體力量，尤其凸顯其對個(gè)體的庇護(hù)和協(xié)助功能。一般而言，每個(gè)人都有隸屬于某種組織的歸屬性需求，因此，組織賦權(quán)成為為留守婦女搭建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、獲取外部認(rèn)同的第一手段。推動團(tuán)隊(duì)組織培育與建設(shè)不僅是賦權(quán)目標(biāo)之一，其本身更是一種賦權(quán)的方式與手法，亦是YN 社工所運(yùn)用的重要賦權(quán)策略。

除了為個(gè)體提升創(chuàng)收能力，YN 社工更意識到在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行自組織培育的重要性。挖掘和培育本土人才和組織本身也是推動鄉(xiāng)村人才振興和組織振興的重要手段?！瓣P(guān)鍵不是我們能做成什么樣子，是這些婦女姐妹們她們自己能從中獲得什么，要是她們內(nèi)部能形成像共同體的存在，那才是我們想看到的?！保ㄔL談記錄，20221229）此外，由于社工要兼顧整個(gè)社工站的運(yùn)營以及片區(qū)社會服務(wù)的提供，無法做到全程跟進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展，只有身處婦女群體中的成員才能夠了解并及時(shí)地回應(yīng)同伴的不同需求。

因此，YN 社工嘗試培育團(tuán)體領(lǐng)袖，引導(dǎo)其利用組織化的方式解決團(tuán)隊(duì)生存和發(fā)展問題。YN 社工積極撬動?jì)D女群體間的資源存量，引導(dǎo)服務(wù)對象利用熟人網(wǎng)絡(luò)，并將之嵌入到自身資源鏈接的行動中。在這一過程中，婦女們能夠自行把控團(tuán)隊(duì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，并通過獲取外界支持在內(nèi)部建立彼此支撐的伙伴關(guān)系，以此提升婦女團(tuán)體的組織建設(shè)能力，也推動成員形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的意識。

張女士作為負(fù)責(zé)人，在工作中要承擔(dān)如培訓(xùn)、清算貨款等更繁重的任務(wù)，去年其父親入院做手術(shù)，壓力一涌而至，家庭工作無法一同兼顧。此時(shí)，是團(tuán)隊(duì)成員主動替她承擔(dān)相關(guān)工作，包括與廠家對接、清點(diǎn)貨物等，讓她得以安心抽身。這對社工而言很是意外：“他們沒有來找我提這件事（指張女士父親生?。矝]有來向我們求助，自己就動起來了，還運(yùn)轉(zhuǎn)得很好。我們知道后也很意外?！保ㄔL談記錄，20221229）在這一交往共同體中，大家在自力更生的同時(shí)互幫互助，在相互認(rèn)同的范圍內(nèi)彼此關(guān)懷。“同樣都是女人，我們知道一個(gè)家庭的壓力有多大，尤其是丈夫在外的，里里外外都靠我們一個(gè)人。所以大家能幫多少是多少?！保ㄔL談記錄，20221229）當(dāng)身處困境和面臨問題時(shí)，她們開始能以“我們”而不是“我”存在，這亦在某種程度上建立了群體互助結(jié)構(gòu)。

過往普遍存在的鄉(xiāng)村文化與氛圍難以將原子化、彌散化、異質(zhì)化的農(nóng)民群體凝聚成一個(gè)緊密的共同體。而今，在婦女手工坊里，大家從獨(dú)自生產(chǎn)生活的場景中到共同生產(chǎn)的空間，彼此陌生獨(dú)立的個(gè)體逐漸被連接起來，不僅拓展了原有的行動空間，更創(chuàng)建了除固有的親屬關(guān)系以外積極的社會關(guān)系。在此過程中，個(gè)體開始關(guān)心團(tuán)體的其他成員，并關(guān)注村莊層面的發(fā)展。這既成為鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，更是社會工作者深度介入群體賦權(quán)的重要成效體現(xiàn)。

YN 社工為服務(wù)對象提供了來自社區(qū)、社會網(wǎng)絡(luò)和工作伙伴的工具性資源，并協(xié)助動員婦女團(tuán)體打造精神娛樂生活。事實(shí)上，婦女們并非沒有除勞動以外的精神需求，然而，由于其長期局限于家庭與鄉(xiāng)村世界，對于活動類型與開展方式均不熟悉。捕捉到這一情況，YN 社工積極鏈接相關(guān)資源，推薦不同形式促成婦女集體行動。在提升婦女結(jié)社意識的同時(shí)，組織內(nèi)部也產(chǎn)生更大的動力和凝聚力。共富學(xué)堂成員開始嘗試開展如戶外徒步、姐妹茶話會甚至城鄉(xiāng)交流活動等。一個(gè)用以獲取生計(jì)的經(jīng)濟(jì)場所，在YN 社工的引導(dǎo)培育下，成為建立情感連接的互助共同體。在共同學(xué)習(xí)與行動中，組織開始自主運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了群體間相互的也是真正意義上的賦權(quán)。

3.環(huán)境賦權(quán)：支持網(wǎng)絡(luò)搭建形塑立體的賦權(quán)格局

區(qū)別于一些社會工作實(shí)務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的短期化介入取向[29]，YN 社工重視項(xiàng)目可持續(xù)化，致力于將共富學(xué)堂發(fā)展成長期性項(xiàng)目。而項(xiàng)目的長期發(fā)展又必然要求社會工作者考慮社會、政治、經(jīng)濟(jì)等結(jié)構(gòu)因素對婦女發(fā)展環(huán)境的形塑力量。

作為在鄉(xiāng)村世界的留守群體，農(nóng)村婦女承擔(dān)著異常繁重的生產(chǎn)生活重任。盡管通過創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)場域，YN 社工在某種程度上提升了婦女經(jīng)濟(jì)地位，激活了其自我發(fā)展的能量，初步改變了源于社會環(huán)境的壓迫和排擠導(dǎo)致的婦女無權(quán)或失權(quán)狀態(tài)。但倘若回到其所處的日常生活、組織及社區(qū)中，依然要面對不支持婦女發(fā)展的外部環(huán)境、漠視婦女權(quán)力的主流文化，則婦女賦權(quán)也只能是停留在項(xiàng)目場景，懸浮在留守婦女的世界中。

婦女個(gè)體一方面不可能獨(dú)立地完成賦權(quán)，也無法單靠社會工作者實(shí)現(xiàn)賦權(quán)。僅依靠幫助弱勢群體增強(qiáng)識別能力或自我保護(hù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有在鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境中獲得認(rèn)可從而擁有更多的選擇權(quán)和發(fā)展空間，婦女發(fā)展才能得到長遠(yuǎn)保證。簡言之，除非能夠使賦權(quán)制度化，為其打造并擴(kuò)大穩(wěn)定的支持體系，使之成為社區(qū)體系結(jié)構(gòu)的一部分，否則賦權(quán)行為與其服務(wù)主體仍然有可能被邊緣化。

因此，在助人自助之外，更深層次的賦權(quán)應(yīng)是為其創(chuàng)建更有利于發(fā)展的外部環(huán)境。YN 社工之所以成功地賦權(quán)農(nóng)村婦女，一方面在于其充分橋接了包括公共資源與市場資源在內(nèi)的多元支持網(wǎng)絡(luò)，引入外界資金，使項(xiàng)目得以持續(xù)運(yùn)行。另一方面，在項(xiàng)目發(fā)展步入正軌后，YN 社工并未止步，進(jìn)一步爭取政策性支持。通過進(jìn)一步包裝設(shè)計(jì)，不斷向上申報(bào)，該項(xiàng)目不僅無須通過公開招投標(biāo)競爭政府資源，反因其取得的良好效益被正式權(quán)威所認(rèn)同，反向獲取資源匯入?！耙婚_始我們也沒有說需要多少的支持資助，但是我們先把項(xiàng)目做了，做好了，政府部門看到了，也覺得很有意義，知道我們要向省里申報(bào)公益木蘭時(shí)，也提供了很多幫助。”（訪談記錄，20220525）

隨后婦女共富學(xué)堂項(xiàng)目成功入選省婦聯(lián)公益木蘭名錄，成為市里唯一的上榜的項(xiàng)目。省級榮譽(yù)的獲得成為對YN 社工及項(xiàng)目最好的認(rèn)可。通過開展在地化服務(wù)，YN 社工推動項(xiàng)目向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延展，形成聯(lián)結(jié)不同主體利益的地方性項(xiàng)目，加強(qiáng)了個(gè)體與集體的連接，使本土的手工藝品制造業(yè)朝規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。

婦女在社會環(huán)境中的實(shí)際地位改變是一個(gè)需要長期作用的過程，尤其是對留守婦女權(quán)力的漠視，導(dǎo)致留守婦女對鄉(xiāng)村既沒有形成統(tǒng)一認(rèn)知也缺乏主觀上的認(rèn)同，很難期望其在一兩年內(nèi)會有大的變化。但外界的認(rèn)同也正潛移默化地影響著當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對婦女的看法。隨著參與人數(shù)的增多與關(guān)注度的增加，項(xiàng)目的影響力與知名度也不斷擴(kuò)大。2022年7月，Y市婦聯(lián)主席組織市婦聯(lián)執(zhí)委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席到訪參觀。外界的接觸與進(jìn)入，讓學(xué)堂成員有機(jī)會向外來者講述手工坊建設(shè)的故事，這無形中改變了婦女們以往的發(fā)聲方式甚至不發(fā)聲的模式，持續(xù)提升了婦女們的溝通交流能力和自信心。

YN 社工的實(shí)踐不僅賦權(quán)了農(nóng)村婦女，更滿足了相關(guān)部門在提升婦女能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的需求。因而，從市區(qū)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，無論是政府部門還是婦聯(lián)組織，開始對該項(xiàng)目及婦女群體傾注更多關(guān)注，這也在無形中提升了鄉(xiāng)村社區(qū)成員對婦女發(fā)展的認(rèn)同感。項(xiàng)目得以真正嵌入社區(qū)情境和群體網(wǎng)絡(luò)之中，這又反過來鞏固了婦女賦權(quán)成果。

至此，留守婦女在某種意義上超越了自我狹隘，脫離沉默的大多數(shù)身份，離開傳統(tǒng)主流話語所規(guī)訓(xùn)的位置，在能力重建、伙伴關(guān)系搭建以及公共表達(dá)的參與中逐漸鍛造出真正的主體性，而這一主體性在個(gè)體、團(tuán)體和組織之間的進(jìn)一步聯(lián)結(jié)中得以維系，并且有助于建構(gòu)更有利于其發(fā)展的社會安排。

四、結(jié)論與討論

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)以及國家大力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為社會工作發(fā)展提供了重要機(jī)遇。賦權(quán)農(nóng)村弱勢群體成為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和內(nèi)生動力，社會工作在其間具有戰(zhàn)略支撐的關(guān)鍵作用。

婦女賦權(quán)，是在性別上公平分配社會資源的過程，也是讓弱勢群體獲得更多賴以生存和發(fā)展的資源的過程。但賦權(quán)不是靜態(tài)的權(quán)力和資源的輸入，社會工作者也并不擁有直接賦予留守婦女權(quán)力的能力與資本。正如西蒙曾在討論社工演進(jìn)歷史中指出的，賦權(quán)取向的社會工作一直與施恩者以及解放者的傳統(tǒng)角色進(jìn)行競爭[30]。在賦權(quán)理論視角下，社工不應(yīng)是單純提供支持的給予者，也不應(yīng)是與服務(wù)對象相對立的解放者，而是與案主一起建構(gòu)屬于他們的話語權(quán)，激發(fā)他們潛在的能力的陪伴者。

本文沿用了賦權(quán)理論以分析本土社工賦權(quán)婦女實(shí)踐，并基于現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)一步提出了整體性賦權(quán)的理論框架。區(qū)別于碎片化的行動策略，整體性賦權(quán)意圖強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)潛在但易被忽視的事實(shí)，即，“權(quán)力”從來都不是給予的，而是在不同維度被激發(fā)、被培育乃至被建構(gòu)的。

在技術(shù)維度上，整體性賦權(quán)中的賦權(quán)概念不是虛化的，它遵循一個(gè)可操作化的介入模式，從個(gè)體提升、組織培育再到環(huán)境塑造的策略間是相互貫通的。在價(jià)值維度上，整體性賦權(quán)區(qū)別于西方激進(jìn)式賦權(quán)概念。在西方文化視域中，賦權(quán)理論更強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義與民主價(jià)值，在具體實(shí)踐中號召社會工作者協(xié)助服務(wù)對象反對現(xiàn)實(shí)壓迫，爭取應(yīng)得權(quán)益。而在中國，社工本身亦是基層治理中的柔性力量，社會力量賦權(quán)的活動空間某種程度上是國家權(quán)力所讓渡的。

因此，本土的賦權(quán)模式整體是去政治性的。首先是在國家政策引導(dǎo)下對特定群體的賦能助力，更要在助人自助之余，培育集體的力量，將個(gè)體放置于社會生態(tài)環(huán)境中，關(guān)注個(gè)體賴以生存的家庭、社區(qū)和社會系統(tǒng)層面的變化，與民眾所生活的社會維度相結(jié)合，力爭改變服務(wù)對象生活方式與思維觀念，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會的發(fā)展與繁榮。

此外，組織自身的能力水平亦深刻影響其治理參與效能。在YN社工賦權(quán)實(shí)踐中，其并非專門創(chuàng)設(shè)留守婦女組織以實(shí)現(xiàn)婦女賦能，而是真正從服務(wù)對象的需求出發(fā)，在有利于提升其經(jīng)濟(jì)能力的項(xiàng)目場景中，從單純的技術(shù)賦權(quán)到提供發(fā)展平臺，逐步改變留守婦女權(quán)能弱化、地位邊緣化與心態(tài)惰性的局面，彰顯出社工本土實(shí)踐人性化、非強(qiáng)制性和去行政化等柔性治理的特質(zhì)，最大化地實(shí)現(xiàn)社工賦權(quán)介入效能，以此構(gòu)建出符合農(nóng)村社區(qū)實(shí)際的本土賦權(quán)模式。

在整體性賦權(quán)框架下，社工與賦權(quán)群體建立的關(guān)系不是社工與服務(wù)對象的專業(yè)關(guān)系，更不是幫扶與被幫扶的主客關(guān)系，而是一種雙方都互相信賴的良好關(guān)系。作為一種可能的群體賦權(quán)的新范式，整體性框架更強(qiáng)調(diào)個(gè)人與環(huán)境的互動，由此建構(gòu)行之有效的、服務(wù)于本地的介入模式。但在該模式推廣中，仍然需要沖破項(xiàng)目發(fā)展的固有障礙，如何保證其在社會工作者退出之后依然能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步審慎地思考與探討。