王長(zhǎng)春

（信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南，信陽(yáng) 464000）

近年來(lái)，隨著大學(xué)教育的普及、高校大規(guī)模擴(kuò)招使大學(xué)生就業(yè)基數(shù)不斷增長(zhǎng)，同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不合理，多數(shù)高校畢業(yè)生希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高[1]。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中再次提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠?yàn)楦咝．厴I(yè)生尤其是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，本研究旨在分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)所面臨的機(jī)遇和問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出關(guān)于農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)策略。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和具體內(nèi)容，也為農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村大學(xué)生可以利用所學(xué)的理論知識(shí)、技能反哺家鄉(xiāng)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。

1.1 大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策利好

鄉(xiāng)村振興背景下，國(guó)家強(qiáng)調(diào)要加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的利好政策，從工資待遇、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)晉升等多方面向基層就業(yè)的高校畢業(yè)生傾斜。

就業(yè)政策方面，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，特別是鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，相關(guān)政策主要包括以下幾類：一是落實(shí)就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)然鶎泳蜆I(yè)減免政策；二是放寬基層就業(yè)準(zhǔn)入條件和職稱評(píng)定晉升條件；三是落實(shí)基層就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為高校畢業(yè)生參與基層實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、志愿服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造條件、開(kāi)辟路徑。創(chuàng)業(yè)政策方面，主要從工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等方面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。相關(guān)政策主要涉及以下幾個(gè)方面：一是校內(nèi)通過(guò)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地為在校大學(xué)生提供免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；二是通過(guò)稅收減免政策和基金支持政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)；三是簡(jiǎn)化銀行貸款手續(xù)、落實(shí)財(cái)政貼息等為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。從在校期間的創(chuàng)業(yè)扶持到離校后的就業(yè)補(bǔ)貼，從就業(yè)見(jiàn)習(xí)到職業(yè)晉升，一系列利好政策為農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了良好的機(jī)遇和堅(jiān)實(shí)的保障。

1.2 國(guó)家對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資力度大

目前，國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶持力度，通過(guò)完善政策環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)多元資本參與鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步做好擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，從財(cái)政支農(nóng)、金融支農(nóng)、擴(kuò)寬農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資渠道等方面著力，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等行業(yè)和領(lǐng)域。一系列的舉措不僅能夠?yàn)檗r(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)資金，也為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展平臺(tái)，拓寬了就業(yè)方向，促進(jìn)更多的人才、技術(shù)流入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)和管理方面的提升。

1.3 農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略趨向多元化

目前，農(nóng)村發(fā)展日新月異，發(fā)展戰(zhàn)略趨向多元化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)行分類推進(jìn)，在保證教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等基本公共服務(wù)均等化的前提下，推進(jìn)道路、飲水、通信、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中重點(diǎn)涉及到農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制等方面，農(nóng)村多元化的發(fā)展方向?yàn)楫厴I(yè)生提供了多樣化的就業(yè)方向，為不同專業(yè)的高校畢業(yè)生提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。而農(nóng)村大學(xué)生有著天然的地域優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)更趨于了解，在農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略多元化的背景下，農(nóng)村大學(xué)生更容易在農(nóng)村這片土地上找到屬于自己的發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)

一方面，多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生的父母受教育程度不高，受到傳統(tǒng)觀念的影響，往往認(rèn)為子女到大城市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作比較“體面”，希望子女能夠脫離農(nóng)村，不愿意子女到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層就業(yè)；另一方面，對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)，教育支出往往占家庭支出的大部分，對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)壓力較大，這就導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生希望能夠早日獲得豐厚的工資以減輕家庭的壓力[2]，所以多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生向往大城市，特別是東南沿海中心城市，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，工資水平高，生活和發(fā)展前景也較好。同時(shí)，農(nóng)村大學(xué)生的家庭收入普遍不高，家庭網(wǎng)絡(luò)關(guān)系簡(jiǎn)單，社會(huì)資源匱乏，創(chuàng)業(yè)門檻過(guò)高也就成了農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的一個(gè)關(guān)鍵因素。

2.2 人才培養(yǎng)體系與鄉(xiāng)村工作尚需有效銜接

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村大學(xué)生提供了新的發(fā)展空間和發(fā)展方向，但同時(shí)也要求這些大學(xué)生具備一定的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)的知識(shí)以及鄉(xiāng)村工作的方法。農(nóng)村大學(xué)生雖然有著天然的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，但是存在知識(shí)面不廣、理論聯(lián)系實(shí)際能力差、綜合能力不強(qiáng)等問(wèn)題，這是由于當(dāng)前很多高校的人才培養(yǎng)體系與鄉(xiāng)村工作還不能有效銜接。

目前，雖然也有不少高校提出校內(nèi)協(xié)同的人才培養(yǎng)模式、開(kāi)展跨學(xué)科的教育培養(yǎng)模式、為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，但是在具體實(shí)施過(guò)程中很難做到有針對(duì)性、有實(shí)效性，這就導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生很難系統(tǒng)地了解、掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)，很難將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和鄉(xiāng)村工作聯(lián)系起來(lái)。

2.3 鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系尚不完善

鄉(xiāng)村振興背景下，引導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要政府、社會(huì)、高校齊抓共管、形成合力，但目前鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系尚不完善，高校作為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主陣地，畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)體系仍亟待完善。雖然各個(gè)高校都設(shè)立了專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，但就創(chuàng)工作大多未進(jìn)行細(xì)化分類，缺乏專門的基層就業(yè)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就容易導(dǎo)致對(duì)大學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研分析不徹底，宣傳、引導(dǎo)不到位，從而無(wú)法精準(zhǔn)地為大學(xué)生提供鄉(xiāng)村實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

另外，高校就創(chuàng)工作普遍關(guān)注畢業(yè)生的整體就業(yè)率和專業(yè)就業(yè)率，缺乏主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，相關(guān)配套服務(wù)不完善，從而導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道不暢通；其次高校開(kāi)設(shè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃課程在教學(xué)過(guò)程中偏向理論教學(xué)，缺乏實(shí)操性，任課教師多數(shù)沒(méi)有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，沒(méi)有農(nóng)村生活實(shí)踐，在指導(dǎo)學(xué)生時(shí)往往照本宣科，因此學(xué)生很難全面地了解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，很難將自己的專業(yè)特長(zhǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)策略

當(dāng)前，作為知識(shí)型人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主陣地，高校需要多方面著手，進(jìn)一步做好農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。

3.1 培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷，做好價(jià)值引領(lǐng)

高校應(yīng)承擔(dān)起就業(yè)育人的職責(zé)，提高歷史站位，做好價(jià)值引領(lǐng)，培養(yǎng)農(nóng)村大學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷，讓農(nóng)村大學(xué)生自愿投身鄉(xiāng)村建設(shè)。一是發(fā)揮思政課程、第二課堂的宣傳引導(dǎo)作用，全面提升學(xué)生對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)主題實(shí)踐、榜樣宣傳等途徑使學(xué)生認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的意義、認(rèn)可鄉(xiāng)村工作的價(jià)值、了解鄉(xiāng)村工作的環(huán)境、掌握鄉(xiāng)村工作的方法，從而消除農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的顧慮，增強(qiáng)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。二是將職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿大學(xué)生涯全過(guò)程，以新生入學(xué)教育為抓手，做好農(nóng)村大學(xué)生的職業(yè)生涯引導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)盡早幫助農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和不足，積極引導(dǎo)學(xué)生參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)類比賽，鼓勵(lì)學(xué)生以賽促學(xué)，使學(xué)生掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，幫助學(xué)生盡早確立職業(yè)目標(biāo)，規(guī)劃職業(yè)路徑，為農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。

3.2 完善培養(yǎng)體系，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)

高校要將培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型人才納入人才培養(yǎng)體系，致力于培養(yǎng)更多愿意扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的高素質(zhì)、綜合型人才。高校應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，把握鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)人才需求的變化，從而及時(shí)調(diào)整自己的人才培養(yǎng)體系，為鄉(xiāng)村建設(shè)輸送更多高級(jí)人才，這就要求高校通過(guò)課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)將專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，提升學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，激發(fā)學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的興趣。一些涉農(nóng)高校更應(yīng)該不斷完善耕讀教育體系，優(yōu)化相關(guān)專業(yè)課程，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力，實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型的農(nóng)林人才。

3.3 強(qiáng)化鄉(xiāng)村實(shí)踐，提升學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

高校要在傳統(tǒng)課堂的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)生的鄉(xiāng)村實(shí)踐，提升學(xué)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。首先，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校企合作，建立產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)座談、院企訪談、共建實(shí)習(xí)基地等方式為學(xué)生搭建實(shí)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái)，幫助學(xué)生提升基層就業(yè)所需要的人際溝通、組織協(xié)調(diào)等能力。其次，高?？梢栽诤罴籴槍?duì)農(nóng)村大學(xué)生開(kāi)展專項(xiàng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，積累鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，為畢業(yè)后返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。

3.4 完善引導(dǎo)體系，構(gòu)建畢業(yè)生鄉(xiāng)村就業(yè)通道

高校應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略號(hào)召，完善畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)體系，做好大學(xué)生建設(shè)鄉(xiāng)村的引路人。成立高校畢業(yè)生基層就業(yè)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定大學(xué)生基層就業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)的激勵(lì)辦法，統(tǒng)籌大學(xué)生鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)實(shí)踐工作；做好鄉(xiāng)村振興的人才引導(dǎo)政策宣傳，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目如“特崗計(jì)劃”“三支一扶”“西部計(jì)劃”“城鄉(xiāng)社區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃”“村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃”等服務(wù)鄉(xiāng)村途徑的宣傳和引導(dǎo)；針對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，開(kāi)展調(diào)研分析，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為大學(xué)生精準(zhǔn)推送鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)政策，提供鄉(xiāng)村實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為畢業(yè)生順利投身基層、建設(shè)鄉(xiāng)村保駕護(hù)航。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高校鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅能夠緩解就業(yè)壓力，還能夠培養(yǎng)農(nóng)村大學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷，幫助其實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值[3-5]。但目前農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，高校作為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主陣地，應(yīng)該從思想價(jià)值引領(lǐng)、完善人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化引導(dǎo)體系、構(gòu)建就業(yè)渠道等多方面發(fā)力，幫助農(nóng)村大學(xué)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。