李斌

（ 一 ）

沒有大家，何來小家；沒有國泰，哪有民安。

北京，奧運塔、CBD中心區(qū)等地標(biāo)性建筑持續(xù)播放全民國家安全教育日主題燈光秀；廣東，“國家安全大篷車”移動展覽在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡展，把國家安全知識送到田間地頭；山東，全國首艘“國安”號主題游船啟航儀式在威海舉行，提供沉浸式國家安全教育；湖南，益陽市桃江縣七中各班級召開主題班會，學(xué)習(xí)掌握如何維護(hù)國家安全……

今年4月15日，是第八個全民國家安全教育日，各地各單位紛紛舉辦形式多樣的國家安全宣傳教育活動。黨的十八大以來，國家安全宣傳教育實現(xiàn)了進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，人民群眾國家安全意識顯著增強，全社會牢固樹立總體國家安全觀，大安全理念深入人心。

今日中國，長達(dá)幾十年的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，世界上沒有哪個政黨、哪個國家能夠做到。糧食和能源兩個“飯碗”端得更牢了，神州大地上“綠色地圖”串聯(lián)成畫，數(shù)字世界里億萬人民安全共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，祖國各地一派欣欣向榮、安樂祥和的景象。

今日中國，“請黨放心、強國有我”的誓言響亮，“清澈的愛、只為中國”的告白暖人，眾志成城、守望相助的故事層出不窮，美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者活躍在社會的每個角落，廣大黨員干部以造福人民為最大政績，無數(shù)平凡英雄拼搏奮斗，匯聚成新時代中國昂揚奮進(jìn)的洪流。

“備豫不虞，為國常道”。新時代新征程，國家安全的重要地位更加凸顯，保證國家安全是頭等大事，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，從實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，作出“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”的重要部署，提出“全面加強國家安全教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線”的重要要求。

先進(jìn)的思想總是與非凡的事業(yè)彼此輝映。有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作指引，堅持中國特色國家安全道路，貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興就有了堅強安全保障。星辰大海，征途如虹，這就是中國潛能！

積力之所舉，眾智之所為。國家安全沒有局外人，我們每個人既是國家安全的共享者，也是國家安全的共建者。增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，必將匯聚起維護(hù)國家安全的強大力量。點點星火，匯聚成炬，這就是中國力量！

（ 二 ）

越是壯闊的征程，越需要領(lǐng)航的力量。

中國共產(chǎn)黨這樣一個大黨，在中國這樣一個大國，能夠把億萬人民團(tuán)結(jié)和凝聚起來，一次次跨過急流險灘，一次次戰(zhàn)勝困難危機，靠的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，靠的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

黨的十八大之前，我們面對的形勢是，國家安全領(lǐng)域一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決，國家安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。猶記得，2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出“總體國家安全觀”，強調(diào)“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜”。國家安全領(lǐng)域的歷史性成就、歷史性變革，由此拉開帷幕。

從創(chuàng)造性提出總體國家安全觀到成立中央國家安全委員會，從推出《黨委（黨組）國家安全責(zé)任制規(guī)定》到出臺《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》，黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)更加有力；

頒布實施國家安全法，加速構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、反外國制裁法等國家安全法律制度體系，建立國家安全工作協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急管理機制，把國家安全保障能力建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要，國家安全體系和能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展；

切實打好捍衛(wèi)政治安全主動仗，穩(wěn)妥防范化解經(jīng)濟安全風(fēng)險，新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局，我們經(jīng)受住了各方面國家安全風(fēng)險挑戰(zhàn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持總體國家安全觀納入堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略，從全局和戰(zhàn)略高度對國家安全作出一系列重大決策部署，推動國家安全全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，為黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、社會長治久安提供了有力保證。

多少原創(chuàng)性思想，多少關(guān)鍵性抉擇，多少戰(zhàn)略性舉措，多少變革性實踐，多少突破性進(jìn)展，多少標(biāo)志性成果，無可辯駁地證明：“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

筑牢國家安全人民防線，涵養(yǎng)全民國家安全意識，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把準(zhǔn)政治方向，發(fā)揮制度優(yōu)勢，推動大安全理念深入人心，為中國式現(xiàn)代化提供堅強安全保障。

前進(jìn)道路上，必須堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動各級黨委（黨組）把國家安全責(zé)任制落到實處。

前進(jìn)道路上，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總體國家安全觀的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提升駕馭紛繁復(fù)雜國家安全形勢的本領(lǐng)，提高應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。

前進(jìn)道路上，必須堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)。

（ 三 ）

歷史長河奔騰不息，有風(fēng)平浪靜，也有波濤洶涌。我們不懼風(fēng)雨，也不畏險阻。

前不久，國家安全機關(guān)在遼寧大連海域成功偵破一起境外間諜情報機關(guān)偷錄我國?？哲娛掠跋瘢`取我國潮汐、海流等國家機密數(shù)據(jù)的案件。在上海，國家安全機關(guān)會同相關(guān)部門，對國內(nèi)咨詢行業(yè)龍頭企業(yè)凱盛融英信息科技股份有限公司進(jìn)行公開執(zhí)法。

近年來，類似這樣危害國家安全的案件，在我國海洋、生物、網(wǎng)絡(luò)、意識形態(tài)等領(lǐng)域時有發(fā)生，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，警示著我國國家安全面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。

筑牢國家安全人民防線，涵養(yǎng)全民國家安全意識，必須深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，不斷增強對新型安全風(fēng)險的防范化解和處置能力，通過促進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化來構(gòu)建新安全格局。

這是適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的需要。古人講，“天下之勢不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退”。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一，立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期來謀劃，運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊，不斷開創(chuàng)新時代國家安全工作新局面。

這是破解國家安全面臨的新課題的需要。我國國家安全形勢保持總體穩(wěn)定，但改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，有的來自國內(nèi)，有的來自國際，有的來自經(jīng)濟社會領(lǐng)域，有的來自自然界。我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前階段國家安全面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，充分認(rèn)識安全需求的增長與國家安全能力、意識相對滯后的矛盾，充分認(rèn)識生物、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等非傳統(tǒng)安全的重要性，不斷補足安全短板。

這是回應(yīng)人民對國家安全的新期待的需要。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和對外開放不斷擴大，人民對國家安全有了更多更高的期待。平安已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的生命財產(chǎn)安全擴展到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面，標(biāo)準(zhǔn)要求更新更高。人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)，也是推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的目的所在。以新安全格局保障新發(fā)展格局，決定了必須建設(shè)更高水平的平安中國。

靜觀前塵往事，一個哲理更為深刻：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的根本利益和最高利益。從英國殖民者因為輸華鴉片受阻而發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，到八國聯(lián)軍攻陷并洗劫清政府首都，再到日本軍國主義企圖亡我中華發(fā)動全面侵華，中華民族一次次瀕臨亡國滅種的境地。慘痛教訓(xùn)表明，失去國家安全保障，中華民族就無法掌握自己的命運。即便今天，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，也絕不是一馬平川、朝夕之間就能到達(dá)的。牢牢掌握了維護(hù)國家安全的全局性主動，才能確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷。

唐代詩人杜荀鶴有詩云：“涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞?wù)f有沉淪?！蹦婢持锌赡芴N藏著機遇和挑戰(zhàn)，“平流”中可能潛伏著險礁和危機。不論任何時候，我們都需要堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置。

（ 四 ）

大浪淘沙，真金方顯。滄海橫流，英雄挺立。

肇始于2019年年末的新冠疫情，就像一場大考，有力檢驗了我國安全治理的韌性和優(yōu)勢，有力檢驗了中國共產(chǎn)黨人民至上、生命至上的堅定立場。

從沒有哪個國家像中國這樣，一方有疫情，八方來支援；一聲令下，黨員和軍隊就沖到防疫第一線；按下暫停鍵，無論工廠還是學(xué)校都可以積極配合防疫需要。面對只有在電子顯微鏡下才能看清的新型病毒，“天使白”“橄欖綠”“守護(hù)藍(lán)”“志愿紅”迅速集結(jié)，“我是黨員我先上”“疫情不退我不退”誓言響亮。

三年抗疫，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，構(gòu)筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”，筑就了抵御病毒的“鋼鐵長城”，頂住了一波又一波沖擊，打贏了一場又一場硬仗。而這正是我國國家安全體系高效運轉(zhuǎn)的一個生動寫照、黨帶領(lǐng)人民群眾迎接挑戰(zhàn)、同心攻堅克難的一個縮影。

以生命赴使命，用大愛護(hù)眾生，把個人冷暖、集體榮辱、國家安危融為一體，這樣的場景，我們在九八抗洪時見過，在抗擊非典時見過，在汶川抗震救災(zāi)時見過。從中央到基層領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)威高效的治理體系，為維護(hù)人民健康和國家安全提供了制度支撐和治理保障。衡量一個國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個重要方面就是看其在重大風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，能不能號令四面、組織八方共同應(yīng)對。

從持續(xù)開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”專項行動到常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，從嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制到有序?qū)嵤┬鹿诓《靖腥尽耙翌愐夜堋?，無不有力說明：只有堅持以人民安全為宗旨，著力構(gòu)建大平安工作格局，才能最大限度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康；也只有堅持群眾路線，依靠群眾、發(fā)動群眾，拓展人民群眾參與國家安全治理的有效途徑，才能筑牢國家安全人民防線。

筑牢國家安全人民防線，必須充分發(fā)揮我國國家安全體系的制度優(yōu)勢和治理效能，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，動員全黨全社會共同努力，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)。北京“朝陽群眾”，天津“小巷管家”，浙江諸暨“紅楓義警”……把一個個個體團(tuán)結(jié)凝聚起來，把人心底深處的愛黨報國能量激發(fā)出來，靠的是完善的共建共治共享的社會治理體系和國家安全體系。體制改革、機制創(chuàng)新、力量建強、法治保障，厚植維護(hù)國家安全的社會根基。

2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，震中龍門鄉(xiāng)99%以上房屋垮塌，受災(zāi)人口152萬。習(xí)近平總書記第一時間對抗震搶險作出重要指示，隨后又親赴蘆山縣，實地指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作時強調(diào)：“要引導(dǎo)各級黨組織強化整體功能，教育黨員干部提高思想政治素質(zhì)、自覺改進(jìn)作風(fēng)，做到哪里危險多、哪里困難大、哪里有群眾需要，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影、哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。”

逆境中奮進(jìn)、大災(zāi)后崛起、重建中跨越，十年時間里，蘆山以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機，變恢復(fù)重建為發(fā)展再建，實現(xiàn)了“災(zāi)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、家園變果園”的目標(biāo)。在這么大的災(zāi)難面前，能有這樣好的災(zāi)后重建局面，如果沒有黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有干群緊密團(tuán)結(jié)、眾志成城，是根本做不到的。既充分發(fā)揮專門機關(guān)的職能作用，又動員人民群眾積極參與，共筑維護(hù)國家安全的堅固防線，是推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的必然要求，是中國特色國家安全所具有特點和優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。

（ 五 ）

“億萬千百十，皆起于一?！焙甏蠊こ?、壯闊基業(yè)、雄健組織，無不肇始自最基礎(chǔ)的元素。

漫步北京豐臺花園，廣場與草坪交界處，“總體國家安全觀主題公園”的立體字十分醒目。如今，這里已成為全民國家安全教育基地。市民在游園中，增強了對總體國家安全觀的理解，“國家安全，人人有責(zé)”的觀念深入人心。

億萬人民群眾，是國家安全的信心之源、力量之源?？傮w國家安全觀，堅持以人民安全為宗旨，國家安全一切為了人民、一切依靠人民。充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的銅墻鐵壁。

今天，“12339”作為一個熱線號碼，在許多地方都被標(biāo)識在醒目位置。一旦發(fā)現(xiàn)危害國家安全的可疑情況，及時通過撥打國家安全機關(guān)舉報受理電話12339等途徑進(jìn)行舉報，正成為廣大人民群眾守護(hù)國家安全的重要手段。維護(hù)國家安全，人人都是主角。無論是與各種敵對勢力作斗爭，還是處理突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害；無論是抵御防范外來威脅，還是處理內(nèi)部的各種矛盾，人民群眾都是我們贏得勝利的根本力量、根本底氣所在。

強化恪盡職守的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。從喀喇昆侖雪線之上到碧波南海千里海疆，從無遠(yuǎn)弗屆的網(wǎng)絡(luò)空間到人人向往的美好生活，國家安全并不虛無縹緲，而是存在于每一個具體工作、具體事項中。從上海南京路步行街到山東淄博八大局燒烤攤，無數(shù)人立足本職工作，有一份熱發(fā)一份光，共同守護(hù)萬家燈火安樂祥和。讓我們扛起責(zé)任，攜手同心，踔厲奮發(fā)，爭當(dāng)國家安全的“捍衛(wèi)者”“倡導(dǎo)者”“力行者”，用涓涓細(xì)流匯聚起維護(hù)國家安全的磅礴力量，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

厚植家國情懷的精神支撐。實現(xiàn)民族復(fù)興，精神支撐是比物質(zhì)保障更為強大的力量源泉。青藏高原上，卓嘎、央宗姐妹倆像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，幾十年如一日續(xù)寫著從父輩開始的“家是玉麥，國是中國”守邊故事。“家就是島，島就是國，我會一直守到守不動為止”，王繼才和妻子王仕花守衛(wèi)開山島32年，“民的本分，兵的責(zé)任”充分詮釋出許黨報國的心中大愛。家是最小國，國是千萬家。千千萬萬愛我中國、圓夢復(fù)興的華夏兒女挺身而出、勇往直前，必能筑起一道守護(hù)國家安全的新時代長城。

創(chuàng)新宣傳教育的方式方法。廣大人民群眾的安全意識如何、責(zé)任擔(dān)當(dāng)是否有力，關(guān)乎國家安全治理的最終效果。習(xí)近平總書記強調(diào)：“深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識?！睆娀嗣袢罕姷膰野踩庾R，是國家安全工作的固本之策和長久之計。黨的十八大以來，首次設(shè)立全民國家安全教育日，首次制定大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要，首次設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科……這些創(chuàng)新舉措，推動人民群眾國家安全意識顯著增強。下一步，我們必須繼續(xù)推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，切實增強全民國家安全意識，使人民群眾愈發(fā)深切地感受到國家安全就在身邊，齊心協(xié)力為構(gòu)建大安全格局貢獻(xiàn)智慧和力量。

（ 六 ）

歷史的車輪滾滾向前，時代的腳步永不停歇。

山東威海劉公島，120多年前，號稱亞洲第一的大清北洋水師覆沒于周圍海域。甲午國殤的錐心之痛，成為中華民族的一道心靈傷疤?！澳赣H，莫忘了我是防海的健將，我有一座劉公島作我的盾牌?！?925年3月，面對山東威海和劉公島被列強占領(lǐng)的現(xiàn)實，聞一多先生以悲痛的筆調(diào)寫下詩篇《七子之歌·威海衛(wèi)》。

也是在這片飽經(jīng)滄桑的土地上，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，歷史書寫出新篇章，涌現(xiàn)出了以獻(xiàn)身國家安全事業(yè)的“兩彈一星”元勛郭永懷為代表的一大批英雄楷模。

2018年6月12日，習(xí)近平總書記在劉公島考察時作出“要警鐘長鳴，銘記歷史教訓(xùn)”的重要指示，發(fā)出“中國人要發(fā)憤圖強，把我們的國家建設(shè)得更好更強大”的重要號召。

興亡誰人定，盛衰豈無憑。如今，“總體國家安全觀劉公島教育培訓(xùn)基地”已累計接待參觀培訓(xùn)210萬人次。這座“中華民族警醒之島”，激勵人們汲取歷史教訓(xùn)、秉承先輩遺志、矢志復(fù)興圖強。

如今，中華民族穿越歷史的百年風(fēng)云，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。牢固樹立和踐行總體國家安全觀，激揚守護(hù)國家安全的民魂民智民力，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，必將為強國建設(shè)、民族復(fù)興筑牢堅強安全保障。