范 蔚, 孫榕謙, 楊 霞

(西南大學 教育學部, 重慶 400715)

一、問題提出

2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,指出“要明確家校社協(xié)同責任”[1];同年10月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》,其中第五條、第六條明確指出“家庭教育、學校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”,各級人民政府要“建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制”[2]。2022年10月,黨的二十大報告指出要“健全學校家庭社會育人機制”[3]。2023年1月,教育部等十三部門聯(lián)合印發(fā)《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》,明確了學校、家庭、社會在協(xié)同育人中各自的職責定位及相互協(xié)調(diào)機制。[4]從以上法律、政策文件的頒布可以看出,家校社協(xié)同育人得到廣泛關注。

隨著一系列相關政策及方案的出臺,關于家校社協(xié)同育人的研究也不斷升溫,主要集中在:(1)家校社協(xié)同育人對學生價值觀養(yǎng)成或能力發(fā)展的影響,如家校社協(xié)同推進青少年生命教育、家校社協(xié)同對青少年情緒管理及社交能力的提升等;[5-6](2)家校社協(xié)同育人機制探索,如跨界革新實驗室的方法研究、家校社協(xié)同育人的模式探索等;[7-8](3)“雙減”政策下家校社協(xié)同育人的困境、實踐路徑及數(shù)字技術如何賦能等;[9-14](4)借鑒國際經(jīng)驗以期為我國家校社協(xié)同育人提供思考。[15]可見,以往關于家校社協(xié)同育人的研究主要是結(jié)合具體的背景,抑或是聯(lián)系實際的問題進行系統(tǒng)闡述,較少關注到教師這個重要角色并探討其如何在家校社協(xié)同育人中履行自身角色擔當與使命,促進家—?！绲淖匀粩y手,勾畫家校社協(xié)同育人的美好圖景。

教師是教育的第一資源,是社會知識生產(chǎn)、傳遞和社會變革的關鍵人物。[16]家校社協(xié)同育人明確了教育主體的多元化,既為學生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成、學習型社會的形成以及教育強國的建設提供了路徑,又賦予了教師新的角色擔當與使命。筆者將結(jié)合家校社協(xié)同育人的時代背景,梳理當前家校社協(xié)同育人中教師角色面臨的困境,進一步探討教師新的角色擔當及實現(xiàn)路徑,以期為家校社協(xié)同育人的推進提供一些理論借鑒。

二、家校社協(xié)同育人中教師面臨的角色困境

一般說來,教師角色通常是指教師這一特殊社會群體依據(jù)社會的客觀期望并憑借自己的主觀能力,為適應所處環(huán)境所表現(xiàn)出來的特定行為方式。[17]馬克思曾經(jīng)談到:“在我們這個時代,事物好像都包含有自己的反面?！盵18]在家校社協(xié)同育人的推動下,家庭、學校、社會都對教育問題表現(xiàn)出積極響應的態(tài)度,為教師進一步蘊聚教育資源及教育智慧創(chuàng)造了有利條件。然而,在此過程中,教師也面臨種種角色困境,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。

(一)個體行為與社會預期不一致加劇了教師的角色焦慮

在教育與時代發(fā)展深度接軌的時代,教師作為家校社協(xié)同育人的主體力量,在與不同主體交互的過程中被賦予了多種期待。不同主體所代表的利益主張不一致便會給教師帶來角色沖突:如受“學而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念的影響,多數(shù)家長“唯分數(shù)論”,過分關注學習成績,并以“唯教學成績論”將學生成績的高低作為評判好教師的唯一標準;同時學校在面臨學生升學壓力及生源緊張的現(xiàn)實情況下,也會選擇追求升學率、高分率來維持學校的“發(fā)展”。在此種背景下,教師從師范院校所學的教學主張便會與教學實際產(chǎn)生沖突,教師也會逐漸陷入“為分數(shù)而教”的困境,在有限的教學時間內(nèi)最大限度地灌輸知識便成為他們的唯一手段。而在社會上,人們對教師形象的比喻各式各樣,譬如教師是蠟燭、教師是春蠶等。質(zhì)言之,教師的使命即奉獻,教師要完全把自己投身到教育事業(yè),不能兼顧其他事情。以上種種,無形中給教師增添了許多精神壓力,教師在面對個體自身行為與社會預期不一致時便產(chǎn)生了角色焦慮。

此外,在科學與技術并駕齊驅(qū)的時代,教育也在實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。僅20世紀50年代以來,全球范圍內(nèi)就已經(jīng)發(fā)生了五次同教育與學習相關的革命性變化。自2020年起,人工智能開始重塑教育與學習的環(huán)境與業(yè)態(tài)。教師作為教育變革的關鍵人物,也面臨著人工智能帶來的挑戰(zhàn)與考驗。人工智能在教育教學活動中從各個層面給教師帶來深刻的沖擊,在一定程度上會動搖教師的生存根基與職責使命。這種情境也加劇了教師前所未有的困惑、焦慮與不安。[21]

(二)應然角色與實然角色的錯位加重了教師的角色負擔

教師作為經(jīng)過專業(yè)培訓的履行教育教學工作的專職人員,以教書育人為其角色職責與使命。然而,受重重疊加的外在事務的掣肘,教師的教學角色漸趨模糊。當代教師逐漸演變成“多角色教師”,“職業(yè)角色超負荷成為教師壓力的主要來源”[22]。

有研究指出,目前我國教師每周工作時間長達45.3小時,已經(jīng)大幅度超過了OECD(38.8小時)、TALIS 2018(38.3小時)的平均值,也超過了《中華人民共和國勞動法》每周工作44小時的規(guī)定,但從工作結(jié)構(gòu)來看,我國教師每周的實際教學時間僅有13.8小時,屬于典型的“超時長,輕教擔”的“亞太模式”[23]。一個人的時間和精力是有限的,教師作為一個普通人亦是如此。若長期處于緊張的高壓狀態(tài),教師的精力將逐漸被消耗殆盡,嚴重影響教師的心理情緒,使其產(chǎn)生職業(yè)倦怠,加重角色負擔。

那么,究竟是什么“壓榨”了本應屬于教師履行教學職責的時間呢?有研究發(fā)現(xiàn),行政壓力和外源任務是教師負擔的主要來源。[24]目前中小學教師要承擔許多與教學工作無關的行政工作和社會活動,教師被困于這些煩瑣的行政工作及社會活動中,不得不壓縮教學工作時間。譬如,學校在應對上級部門檢查時,會讓教師擠出自己的教學時間準備一系列檢查材料;學校舉辦類似校園安全教育、生命教育等主題教育活動時,會讓教師躋身進入“策劃者”的行列;“雙減”政策頒布后,教師被要求延長校內(nèi)服務時長;等等。以上種種做法都“掠奪”了教師本應該投入到教學工作的時間,教師的應然角色任務與實然角色承擔嚴重錯位,加重了教師角色負擔。

(三)角色邊界模糊引發(fā)了教師角色泛化

角色邊界,即角色活動的規(guī)范范圍。[25]換言之,角色邊界明確規(guī)定了每個特定角色所要承擔的角色使命,每個特定的角色要在已經(jīng)圈定好的范圍內(nèi)行使自己的權力。從這個意義上來說,角色邊界的劃分應該包含兩層意蘊:首先,角色邊界具有強制性。在角色范圍內(nèi)履行好自己的職責是每個角色必須執(zhí)行的強制性任務;其次,角色邊界具有私密性。角色與角色之間已經(jīng)提前被劃定好邊界,不容逾越。唯有如此,不同角色之間才能在一個和平穩(wěn)定的角色生態(tài)圈內(nèi)共存。一個人在不同的時間及空間范圍內(nèi)可以有多種不同的角色,如學生在學校的角色是學生,在家庭里的角色是子女,在社會里的角色是公民。這也就意味著不同角色在不同的時空背景下要主動承擔不同的角色任務。

在家校社協(xié)同育人進程中,家庭、學校、社會作為三大主要角色,其承擔的角色任務是有差異的,也即家庭、學校、社會三方的責任是有邊界的。其中,學校教育在三者中專業(yè)性最高,主要表現(xiàn)為教師作為一種職業(yè),必須具有一定水平的教育理論知識、技能與品德,并且各級教育單位具有評估教師專業(yè)能力的標準。[26]但在實踐中,家庭、學校及社會并不明晰各自在教育過程中的職責與分工,家庭、學校、社會三者之間合作效果不佳。[10]很多家長由于受自身受教育情況以及傳統(tǒng)觀念的影響,認為孩子的學習是教師的事情,家長只需要提供孩子學習的經(jīng)費抑或是物質(zhì)條件即可;學校組織校外活動時,若學生不小心出了安全事故,首先受責備的也是教師。2021年,鄭州一位中學生因違紀,教師要求家長將學生帶回家反省一周并對其進行教育、管教,遭到家長不滿。家長認為教師的教育行為是不正確的,學生犯錯后不應該讓其回家。這一現(xiàn)象其實反映出家長和教師的角色邊界模糊的問題:家長認為教育應該是教師的責任,教師讓家長開展家庭教育是在轉(zhuǎn)嫁自己的教育責任,而教師則認為家長有配合學校教育學生的責任。所以如何理性看待教師的類似做法,還需要進一步明確家長和教師在家校協(xié)同育人過程中各自的責任邊界,加強家校溝通與聯(lián)系,共同幫助學生成長成才。正是因為學校、社會、家庭等主體對教師角色的邊界認知模糊,人為地為教師附加了許多角色,如育兒師、保姆、清潔工等,導致教師角色泛化,也在無形中加重了教師的焦慮。

三、家校社協(xié)同育人中教師角色的重塑

教師是家校社協(xié)同育人政策落實的主體力量。家校社協(xié)同育人的時代訴求及其遭遇的信任困境、溝通困境、合作困境和組織困境等現(xiàn)實問題,[9]成為教師角色重塑的動力源。在家校社協(xié)同育人進程中,教師要走出角色困境,充當家校社協(xié)同育人進程中聯(lián)結(jié)多元育人主體的溝通者、整合協(xié)同育人力量的組織者、規(guī)劃協(xié)同育人方案的領導者。

河岸與河灘地的平均高程一般按照平水流量或多年平均潮水位設計，潮差較大的河段，高潮水位的灘地淹沒水深不得大于1.2~1.5 m。

(一)聯(lián)結(jié)多元育人主體的溝通者

溝通不僅是信息的雙向流通,而且是交往雙方的互相理解和包容,關鍵是通過互識而達成共識。溝通使教育成為多方利益共生的互惠性行為。[27]家庭、學校、社會三方之間的溝通是實現(xiàn)家校社協(xié)同育人的重要著力點。良好的家校社溝通能讓家長、社會進一步明確自身責任,了解教師、學校,改善對教師和學校的態(tài)度,從而提升對教師及學校的滿意度。

家庭、學校、社會三方之間,兩兩交互可以組成“家校溝通”“校社溝通”以及“家社溝通”三種溝通形式。筆者認為,“家社溝通”是建立在“家校溝通”和“校社溝通”基礎之上的,學校作為“家社溝通”的中介,需要發(fā)揮引導作用。教師作為學校的工作人員、家長和學生之間的重要樞紐,以及社會公民,是促進家庭、學校、社會三方溝通的最合適人選。故此,教師要提升自己的溝通能力,自覺承擔起家校社協(xié)同育人進程中聯(lián)結(jié)多元育人主體的溝通者的角色,代表學校加強與家庭、社會的溝通,為家庭、學校、社會三方最終的有效溝通不斷注入活力。一方面,教師要學會站在家長的立場,在理解家長的基礎上與家長平等對話。教師應耐心傾聽家長的想法與困惑,引導家長意識到家庭教育的重要性,從而為學生營造良好的家庭氛圍。另一方面,教師要提前做好準備工作,抓住溝通時機,加強與社會的溝通。相對于家庭教育、學校教育而言,社會教育是一個很寬泛的概念,教師在開展“校社溝通”時,可以與社區(qū)代表或者進校開展相關主題活動的宣講人等主動聯(lián)系,真誠表示希望進一步開展校社合作的意愿,詢問對方的想法,促成時間靈活、方式多樣的校社合作模式。

(二)整合協(xié)同育人力量的組織者

一名合格的組織者是維系組織存在、提高組織效率、促進組織不斷進步發(fā)展的主要力量。家校社協(xié)同育人猶如一個生態(tài)系統(tǒng)組織:學生是種子,家庭是土壤,學校是水分,社會是陽光。種子即學生的成長離不開生態(tài)系統(tǒng)組織內(nèi)每一個要素的培育。在家校社協(xié)同育人進程中,教師要主動承擔起組織者的角色責任,推動學校、家庭、社會三方擰成一股繩,共同育人。

首先,要明確聯(lián)結(jié)宗旨。不管是家庭,還是學校、社會都應該明確將“育人”作為組織建立的宗旨,三方的聯(lián)結(jié)歸根到底是為“育人”服務。不管時代怎么變,學生的成長應始終被擺在優(yōu)先發(fā)展的位置?！读x務教育課程方案和課程標準(2022年版)》強調(diào)要培養(yǎng)中國學生能夠適應未來發(fā)展的正確價值觀、必備品格和關鍵能力,更加將“人”(即學生)的成長擺在首位。因此,教師要將“育人”宗旨明確傳達給學校、家庭、社會三方。其次,成立育人組織。一個人可以走得很快,但一群人可以走得更遠。在與家庭、社會溝通過程中,教師可以選取熱心、負責的家長以及社區(qū)工作人員成立專門的育人組織,聯(lián)結(jié)更多的人員參與到協(xié)同育人進程中。例如,教師可以借助家委會的橋梁紐帶作用,建立由家委會牽頭、學校審核、社會參與的家校社良好生態(tài)系統(tǒng)。最后,教師可以創(chuàng)造家校社協(xié)同的契機,促使家校社的自然協(xié)同。例如,2020年,教育部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)了《關于利用博物館資源開展中小學教育教學的意見》,提出要推進館校合作共建。要求學校加強與當?shù)夭┪镳^的聯(lián)系,博物館要做好與學校的溝通,及時了解學校和學生的教育需求,共同構(gòu)建常態(tài)化的利用博物館資源開展教育教學活動的工作機制。[28]在這一過程中,教師要注意把握住家校社協(xié)同育人的契機推動三方協(xié)同合作,共同完成育人任務。

(三)規(guī)劃協(xié)同育人方案的領導者

家校社協(xié)同育人中,不管是家校社協(xié)同活動的策劃與開展、家校社協(xié)同資源的整合,還是家校社之間的有效溝通,都離不開教師的積極引導。受傳統(tǒng)教書育人角色的觀念影響,教師作為專業(yè)領導者的角色一直處于被遮蔽的尷尬境地。在家校社協(xié)同育人進程中,教師應扮演好專業(yè)領導者的角色,履行自身職責,增強自身活動策劃與執(zhí)行能力,提升教師領導力。

1988年,利伯曼等人在教師的教學角色與領導角色的疊加關系,以及領導力廣泛分布于組織成員內(nèi)部的假設基礎上,提出了“教師領導力”這個概念,[29]即教師不僅要具有教學能力,在改革時代,更需要具有領導或引領學校教學改革的能力。有研究指出,整體的教師領導力應由教師組織合作力、決策建議力、策劃協(xié)調(diào)力三部分組成。[30]在家校社協(xié)同育人進程中,教師要培養(yǎng)、提升自身領導力,實現(xiàn)家庭教育、學校教育、社會教育從各行其是到協(xié)同育人的轉(zhuǎn)變。教師可以從具體的育人主題或者育人活動入手。首先,教師要增強自身組織合作力,充分聯(lián)結(jié)學校、家庭、社會中可以為育人主題或者育人活動服務的人員、資源,增強家庭、學校與社會的合作;其次,教師要提升自己的決策建議力,要充分發(fā)揮自身的中介作用與優(yōu)勢,敢于、勤于向?qū)W校領導、家長、社區(qū)代表等不同主體建言獻策;最后,教師要提升自己的策劃協(xié)調(diào)力,策劃協(xié)調(diào)力的背后是知識與能力的積累,教師要永葆學習動力,加強自身學習,持續(xù)重塑自己,超越自己。

四、家校社協(xié)同育人中教師角色的調(diào)適

角色調(diào)適指為實現(xiàn)有效的角色平衡所做出的思想和行為上的適應性調(diào)整。[31]在家校社協(xié)同育人中,教師要對已有角色進行調(diào)適,重塑新的角色,助推家校社協(xié)同育人成效的實現(xiàn)。教師角色的調(diào)適不僅需要教師自身的不懈努力,更離不開外部力量的助力。

(一)家校社協(xié)同育人進程中教師角色的自我調(diào)適

1.深化角色認同,促進教師自身專業(yè)發(fā)展

專業(yè)角色認同指向內(nèi)部,它是身處于專門職業(yè)群體中的個體獲得自我實現(xiàn),努力使自身角色趨于專業(yè)化,強調(diào)從自我的角度進行塑造的過程。[32]家校社協(xié)同育人中,教師深化教師角色認同即教師在意識到自身角色重要性后,主動尋求“客我”行為表現(xiàn)與“主我”角色期望的統(tǒng)一性。深化教師專業(yè)角色認同不僅有助于教師主動提升自我、悅納自我、促進教師專業(yè)發(fā)展,更有助于家校社協(xié)同育人作用的發(fā)揮。當前,信息技術的高速發(fā)展在推動教育快速發(fā)展的同時也為家校社協(xié)同育人提供了新的契機,使得家校社協(xié)同育人的許多方面從“不可能”變成“可能”。在家校社協(xié)同育人進程中,為進一步深化教師角色認同,促進教師自身專業(yè)發(fā)展,教師尤其要不斷提升自己的信息素養(yǎng),學會選取、掌握、運用先進的技術手段,以期為家校社協(xié)同育人服務。例如,教師可以運用教師畫像手段,精準診斷自身在家校社協(xié)同育人進程中存在的問題并進一步剖析、改進,增強自身專業(yè)能力,更好助力家校社協(xié)同育人。教師還可以通過虛擬信息技術為家庭、學校、社會三者創(chuàng)設具身性的溝通環(huán)境,打破因時間及空間限制的家校社溝通壁壘,增加家校社溝通的可能性與有效性,進一步助力協(xié)同育人共同目標的實現(xiàn)。

2.明確角色定位,學會自我“減負”

學生的發(fā)展是闡釋教師專業(yè)性角色最重要的視角,教師是教育主體和教育手段的統(tǒng)一體。[33]在家校社協(xié)同育人中,為了更好地實現(xiàn)學生的發(fā)展,教師應明確自身的角色定位,承擔起應有的教育教學責任,充當起家校社協(xié)同育人進程中聯(lián)結(jié)多元育人主體的溝通者、整合協(xié)同育人力量的組織者、規(guī)劃協(xié)同育人方案的領導者。在明確自身角色定位后,教師還要學會給自己“減負”。一方面,教師要學會將任務合理“轉(zhuǎn)移”。家校社協(xié)同育人的實現(xiàn)是一個巨大的工程,需要多方共同參與。教師在家校社協(xié)同育人進程中,要充分發(fā)揮自身作為溝通者、組織者、領導者的“權限”,與不同主體進行溝通協(xié)商,將任務分配給不同主體,以使自身任務減輕的同時也能使家校社協(xié)同育人進程中的不同主體參與進來,提高主體參與積極性,凸顯育人成效;另一方面,教師要塑造積極的心態(tài)去面對在家校社協(xié)同育人進程中出現(xiàn)的各種問題。如教師在遇到家長推諉責任、拒絕溝通時,抑或是在與社會人員對接出現(xiàn)問題時,要積極應對,調(diào)整心態(tài),不斷嘗試多種方法破解出現(xiàn)的問題,促進家、校、社之間達成高質(zhì)量協(xié)同。

(二)家校社協(xié)同育人進程中教師角色的外鑠調(diào)適

1.發(fā)揮理念支撐作用,建立以教師為聯(lián)結(jié)的協(xié)同育人理念

習近平總書記曾深刻指出:“理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！盵34]由此可見,樹立正確的理念對發(fā)展起著重要作用。在家校社協(xié)同育人中,家庭、學校、社會要建立以教師為聯(lián)結(jié)的協(xié)同體,互相配合,協(xié)同育人。首先,家庭、學校、社會三方主體都要意識到教師角色的重要性。家校社協(xié)同育人要求學校、家庭、社會多主體共同育人。然而,多主體參與容易陷入服務供給碎片化、“形式協(xié)同”的困境。[35]公共服務的碎片化是指在服務供給過程中,由于注意力偏好不同,組織功能和結(jié)構(gòu)分散,缺乏有效溝通與協(xié)調(diào)合作,無法共同行動,導致服務供給質(zhì)量低、效率不高。[36]教師是家校社協(xié)同育人政策在地化的關鍵實施者,連接著學校、家庭、社會三大育人主體,教師與家庭、學校、社會的有效溝通與協(xié)商合作影響甚至決定著家校社協(xié)同育人的成效。三方主體必須明確教師的重要性,給予教師積極的支持和鼓勵。其次,學校、家庭、社會三大育人主體要充分相信教師,在明確各自責任邊界的基礎上,全力配合教師的工作。時代的飛速發(fā)展要求教育必須培養(yǎng)出能夠適應未來社會全方面發(fā)展的高素質(zhì)人才,高素質(zhì)人才的培養(yǎng)迫切需要教育從學校主導的單一教育向家校社協(xié)同的“大教育”方向轉(zhuǎn)變。不管是學校還是家庭、社會,都應該承擔起自身責任,做到不推諉、不越界,履行好各自的職責。此外,不同家庭、不同區(qū)域之間由于經(jīng)濟水平、文化背景、社會資本、教育投資等有差異,對學生的教育投入程度也不一致,此時,我們要充分認識到,教師學習過先進的教育管理理念,具有完備的知識素養(yǎng),是經(jīng)過層層篩選以后才進入學校的專業(yè)人才,學校、家庭、社會都要充分相信教師,密切配合教師協(xié)同育人。

2.推進教育新基建,創(chuàng)設家校社協(xié)同育人的支持環(huán)境

5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術的發(fā)展推動了數(shù)字化時代的蓬勃發(fā)展,教育數(shù)字化是數(shù)字化時代的重要組成部分。由是,數(shù)字化的教育基礎設施建設逐漸成為社會關注的重點。2021年7月,教育部等六部門印發(fā)的《關于推進教育新型基礎設施建設構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》指出:“教育新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領,以信息化為主導,面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要,聚焦信息網(wǎng)絡、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應用、可信安全等方面的新型基礎設施體系。教育新型基礎設施建設(以下簡稱教育新基建)是國家新基建的重要組成部分,是信息化時代教育變革的牽引力量,是加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略舉措。”[37]推進教育新基建,創(chuàng)設家校社協(xié)同育人的環(huán)境支持,可以從以下幾方面開展:首先,地方各級教育、財政等相關部門應加大對教育新基建的經(jīng)費支持,助力教育新基建的創(chuàng)設,進一步改善家校社協(xié)同育人設施。其次,學校、教師要學會依托教育新基建,助力家校社協(xié)同育人。如教師可以依托感知交互、仿真實驗等裝備,打造生動、形象的高效課堂,增強學習場景的真實性,促進學生理解知識;教師還可利用信息技術構(gòu)建開放、合作、共享的教育新生態(tài),促進家庭、社會參與到學校教育中。最后,整合多方力量,建立健全教育新基建監(jiān)管體系。在教育新基建運用到家校社協(xié)同育人進程中,家庭、學校、社會應加強聯(lián)系,及時監(jiān)測和反饋各項使用數(shù)據(jù)、使用成效,保障教育新基建安全、持久、高效使用。

3.強化頂層設計,完善家校社協(xié)同育人的制度保障

制度是人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,具有強制性和穩(wěn)定性,可以規(guī)范和約束人們的行為。為確保家校社協(xié)同育人的順利實施,需要建立一套完備的家校社協(xié)同育人制度、機制來規(guī)范、約束家庭、學校、社會的行為。然而,目前我國家校社協(xié)同育人工作的相關法律、法規(guī)較少,部分主體的法律意識較為淡薄,沒有依法開展協(xié)同育人工作,造成了一定的社會負面影響。[14]另外,由于家校社協(xié)同育人缺乏明確具體的制度和規(guī)范,導致部分主體認為家校社協(xié)同育人與自己無關,對協(xié)同育人持漠視態(tài)度。這種協(xié)同育人邊界的模糊進一步導致教師角色不斷泛化,增加了教師角色負擔。因此,要解決部分主體法律意識淡薄、邊界認識模糊等問題,確保協(xié)同育人有效實施,就必須完善家校社協(xié)同育人的政策、法律、制度建設。首先,要完善關于家校社協(xié)同育人的立法工作。將家校社協(xié)同育人寫進法典,使之法律化、強制化,做到依法治理。其次,要加強組織領導。政府、教育部門等要將家校社協(xié)同育人機制作為重點工作推進,聯(lián)合有關部門,積極聽取基層建議,明確家庭、學校、社會的責任,做到責任可視化、可操作化,著力推進家校社協(xié)同育人機制的構(gòu)建。最后,要積極學習、借鑒其他國家關于家校社協(xié)同育人的機制與制度,如美國頒布的《綜合性學校體育活動計劃》、英國頒布的《體育、學校體育和俱樂部聯(lián)合戰(zhàn)略》和日本頒布的《放學后兒童綜合計劃》都旨在為家庭、學校和社區(qū)協(xié)同合作的平穩(wěn)、有效和持續(xù)運行提供正向環(huán)境和制度保障。[17]

4.強化培養(yǎng)培訓,培育家校社協(xié)同育人的教師隊伍

家校社協(xié)同育人背景下的教師角色日漸重要。教師是家校社協(xié)同育人進程中的策劃者,是家校社協(xié)同育人各項舉措的重要執(zhí)行者。為進一步提升教師素養(yǎng),強化其家校社協(xié)同育人的功能,需要做到以下幾個方面:首先,培育高質(zhì)量的家校社協(xié)同育人教師隊伍,分享家校社協(xié)同育人進程中的先進經(jīng)驗。由政府牽頭、教育行政部門輔助、學校支持,組建一支具備豐富經(jīng)驗的高質(zhì)量的家校社協(xié)同育人教師隊伍,開展“協(xié)同育人經(jīng)驗分享”活動,以講座、微信公眾號宣傳、電視推廣等形式,引導其他教師學習家校社協(xié)同育人經(jīng)驗。其次,學校可以將家庭教育指導、社會資源選取、家校溝通等納入教師培訓活動中,便于教師進一步明確家校社育人規(guī)范,掌握協(xié)同育人知識,增強協(xié)同育人能力。最后,師范院校要將家校社協(xié)同育人能力提升列入師范生培養(yǎng)規(guī)劃。師范院校的系統(tǒng)培養(yǎng)很大程度上影響著師范生協(xié)同育人的專業(yè)能力,因此師范院校要將培養(yǎng)家校社協(xié)同育人的能力寫入師范生培養(yǎng)方案中;設置提升師范生家校社協(xié)同育人能力的選修課程供師范生學習;在師范生實習、見習過程中,安排其向在職教師學習家校社協(xié)同育人的相關經(jīng)驗;將家校社協(xié)同育人能力列為師范生考核項,全方位、多層次培養(yǎng)師范生家校社協(xié)同育人能力,以使他們畢業(yè)進入中小學校以后能夠更好更快地適應家校社協(xié)同育人相關工作要求,服務家校社協(xié)同育人的需要。