齊雷

為傳承區(qū)域飲食文化，拓展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)空間，鞏固脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，阜陽市認真落實“新徽菜·名徽廚”暖民心行動工作部署要求，以阜陽小吃品牌化發(fā)展為抓手，用心用情用力將“新徽菜·名徽廚”行動落到實處。

敢想敢謀，精準制定發(fā)展目標

立足阜陽農(nóng)業(yè)大市、人口大市實際，圍繞推動鄉(xiāng)村振興、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，精準制定發(fā)展目標，全力打造“傳統(tǒng)美食小門店”，推動形成“鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè)”。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市長掛帥、26個市直部門參與的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，完善部門會商、定期調(diào)度、績效考核等工作機制，形成“頂格推進、齊抓共管”工作格局。各縣市區(qū)也比照成立相應(yīng)組織，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各項工作目標分工清楚、任務(wù)明確、落到實處。人力資源社會保障部門切實發(fā)揮牽頭抓總作用，主動協(xié)調(diào)對接相關(guān)部門、成立工作專班，統(tǒng)籌推進各項工作落地落實。

一是迅速制定工作方案。制定《2022年阜陽小吃品牌化發(fā)展工作要點》，提出“推廣30個標準化小吃品類、培訓(xùn)5 000人、打造10條街區(qū)、授權(quán)經(jīng)營1 000家門店，帶動就業(yè)5萬人”的工作目標。安徽省暖民心行動工作部署推進會召開后，阜陽市又結(jié)合安徽省委省政府最新要求，迅速研究跟進措施，印發(fā)《“新徽菜·名徽廚”行動實施方案》，阜陽市委召開全市會議進行傳達部署，各縣市區(qū)也結(jié)合實際出臺實施細則，初步形成“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、各方參與”的良好格局。

二是加大政策扶持力度。以阜陽市政府名義出臺文件，從技能培訓(xùn)、品牌保護、創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、文化塑造等7個方面，制定22條政策。在統(tǒng)籌利用各部門資金基礎(chǔ)上，阜陽市市級財政每年列支2 000萬元專項資金，各縣市區(qū)也分別拿出專項資金，對符合條件的市場主體予以獎補。

善作善成，切實優(yōu)化發(fā)展模式

由阜陽市人力資源和社會保障局牽頭成立阜陽小吃創(chuàng)業(yè)協(xié)會，支持協(xié)會申請注冊“阜陽名小吃”公共品牌商標，免費授權(quán)給符合條件的商戶使用，形成“政府支持協(xié)會、協(xié)會搭建平臺、平臺促進創(chuàng)業(yè)”的良性互動。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)，人才為先。整合政府和社會資源，打造健全完備的培訓(xùn)、輸出體系，培養(yǎng)一批集專業(yè)管理知識、技能和創(chuàng)業(yè)為一體的全能型人才隊伍。打造阜陽市市級培訓(xùn)中心，依托安徽阜陽技師學(xué)院建立“皖廚培訓(xùn)”基地、阜陽名小吃培訓(xùn)中心，依托阜陽小吃創(chuàng)業(yè)園打造阜陽小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、阜陽市集訓(xùn)培訓(xùn)基地，在全市遴選20家小吃技能培訓(xùn)機構(gòu)，常年為“十類重點人群”等群體免費開展培訓(xùn)。制定小吃行業(yè)標準，建立“阜陽名小吃”培育項目名錄，編寫專項職業(yè)能力考核規(guī)范40個品類，推廣30個標準品類，研發(fā)新品22個。針對退役軍人、高校畢業(yè)生等群體探索“創(chuàng)業(yè)+技能”新型培訓(xùn)，舉辦餐飲門店店長培訓(xùn)班，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。按照“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促評”的思路，常態(tài)化舉辦阜陽小吃技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、“新徽菜·名徽廚”系列活動競賽，共有60多個項目、80家企業(yè)、1 000多人參加，100多名選手取得中高級以上技能等級證書。

積極推進阜陽名小吃品牌旗艦店、標準店向全國布局，不斷培育壯大品牌市場。2022年為771家品牌授權(quán)經(jīng)營門店頒發(fā)“‘新徽菜·名徽廚暖民心行動體驗店”“阜陽名小吃品牌授權(quán)經(jīng)營店”，星級門店評選64家，龍頭企業(yè)開展資質(zhì)評估9家，新開門店年度總評估96家。2022年，2家企業(yè)被認定為首批安徽省省級徽菜龍頭企業(yè)，6家企業(yè)被評為“市級美食名品連鎖店龍頭企業(yè)”。

大力塑造品牌形象。采取“線下+線上”形式，舉辦阜陽小吃品類接龍活動3場，線上評選共300多萬人次參與，挖掘具有地方特色小吃品類100種。拍攝《如果你來到阜陽》阜陽品牌化發(fā)展宣傳片、匯報片，制作阜陽小吃手繪美食地圖、智慧電子導(dǎo)覽美食地圖，定制個性化小吃郵票、油紙傘等文創(chuàng)物品。打造新媒體矩陣平臺，將阜陽小吃品牌化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位所屬的21個宣傳平臺納入小吃宣傳矩陣。統(tǒng)一品牌形象和視覺系統(tǒng)設(shè)計，注冊阜陽小吃公共品牌商標。

用心用情，突出辦好民生實事

賦能授權(quán)企業(yè)。積極發(fā)揮牽頭抓總作用，及時兌現(xiàn)各類獎補政策，按照“六統(tǒng)一、兩集中”要求，規(guī)范授權(quán)商戶經(jīng)營行為，引領(lǐng)餐飲行業(yè)整體提升。充分發(fā)揮小吃創(chuàng)業(yè)協(xié)會職能作用，整合金融、商業(yè)等社會資源，為品牌授權(quán)企業(yè)提供全案設(shè)計、金融支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，引領(lǐng)授權(quán)門店形成集群優(yōu)勢，進一步提升品牌高度。

服務(wù)各地商會。在原料供應(yīng)、技能培訓(xùn)等方面加大扶持力度，支持各地商會中的餐飲企業(yè)在“阜陽名小吃”公共品牌保護下做大做強。依托全國19個地市“接您回家”工作站，推動“阜陽名小吃”走向全國各地。先后赴長沙、西安、重慶、杭州、青島等地考察推廣，分別在廈門、成都等地召開阜陽小吃品牌化發(fā)展推介會、阜陽小吃品牌品鑒會，并與廈門商會簽訂全面戰(zhàn)略協(xié)議。2022年10月，首家省外阜陽名小吃標準店在廈門開業(yè)，標志著阜陽小吃“香飄”全國市場邁出了勝利的第一步。

（阜陽市人力資源和社會保障局供稿）