劉旭

陳毅（舉望遠(yuǎn)鏡者）、粟裕（左二）在陣地上視察地形

1946年9月至11月，山東野戰(zhàn)軍和華中野戰(zhàn)軍兩大主力部隊(duì)在蘇北會師。經(jīng)過傳達(dá)學(xué)習(xí)中央軍委指示，兩軍實(shí)現(xiàn)了初步整合，并于當(dāng)年12月和1947年1月并肩取得宿北和魯南兩場戰(zhàn)役的勝利。

隨后，在短暫的戰(zhàn)役間隙，兩大野戰(zhàn)軍及時在臨沂附近進(jìn)行了部隊(duì)休整和指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步完善了部隊(duì)整編工作，使得部隊(duì)更加正規(guī)，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一場大捷引出隱患

1946年12月中旬，剛剛會師的華中野戰(zhàn)軍與山東野戰(zhàn)軍主力緊抓戰(zhàn)機(jī)，在宿遷以北殲滅國民黨軍3個半旅，共2.1萬余人，國民黨軍第69師師長戴之奇兵敗自殺，一舉扭轉(zhuǎn)了我軍前期的被動局面。

不久之后，兩大野戰(zhàn)軍于1947年1月聯(lián)合發(fā)起魯南戰(zhàn)役，殲滅國民黨軍整編第26師、第51師和號稱“國軍精華”的第1快速縱隊(duì)等共5.3萬余人，繳獲大批坦克、重炮等武器裝備。戰(zhàn)役結(jié)束后，陳毅揮筆寫下了“徐州薛岳掩面哭，南京蔣賊應(yīng)淚垂”的《魯南大捷》詩篇。

仗雖然打勝了，但是在戰(zhàn)中和戰(zhàn)后，剛剛會合的兩大主力部隊(duì)，也逐漸暴露出一些問題。

首先是指揮問題。山東野戰(zhàn)軍和華中野戰(zhàn)軍雖然進(jìn)行了兩次大的聯(lián)合作戰(zhàn)，但由于中央沒有明確的任命和分工，兩套指揮機(jī)構(gòu)在作戰(zhàn)時也暴露出一些短板。

其次是思想作風(fēng)問題。當(dāng)時的部隊(duì)較多較雜，軍裝也五花八門，在這個大背景下，一些部隊(duì)冒出山頭主義和本位主義苗頭。

部隊(duì)中還產(chǎn)生了一些錯誤思想。部分指戰(zhàn)員滋生了驕傲情緒，對戰(zhàn)爭的艱巨性、殘酷性認(rèn)識不足，對運(yùn)動戰(zhàn)的方針領(lǐng)會不深。當(dāng)時，許多官兵不理解這種大踏步后退的戰(zhàn)略方針，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、環(huán)境相對艱苦、飲食習(xí)慣有較大差異的魯南地區(qū)帶有一定的抵觸情緒。

更引起兩大野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)高度警覺的是紀(jì)律問題。連打了兩場戰(zhàn)役，加之部隊(duì)調(diào)動較大，新戰(zhàn)士補(bǔ)充較多，連續(xù)的戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)移使部隊(duì)無法進(jìn)行全面細(xì)致的政治教育，少數(shù)部隊(duì)中出現(xiàn)了違反俘虜政策、破壞群眾紀(jì)律等現(xiàn)象。

這些問題，使得陳毅、粟裕等野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)體會到部隊(duì)進(jìn)行整頓整編的必要性和緊迫性。因此，陳毅發(fā)電報(bào)請示中共中央就地對軍隊(duì)進(jìn)行整編，毛澤東代表中央復(fù)電同意部隊(duì)休整兩三個星期，統(tǒng)一軍隊(duì)指揮和軍隊(duì)建設(shè)。

一個報(bào)告統(tǒng)一了思想

部隊(duì)的統(tǒng)一首先是思想統(tǒng)一，特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一。1947年1月下旬，陳毅、粟裕等一起開會研究了地方機(jī)關(guān)合并與華東全軍進(jìn)行統(tǒng)一整編等問題，并就華東野戰(zhàn)軍整編方案向中央軍委作了詳細(xì)的報(bào)告說明。其間，華東局于1月下旬在臨沂召開高級干部會議，動員華東全黨全軍為迎接中國革命新高潮的到來而奮斗。

在此基礎(chǔ)上，華東野戰(zhàn)軍總部也于1月下旬召開了師以上干部會議（魯南會議）。隨后，陳毅作了題為《一面打仗，一面建設(shè)》的報(bào)告。在報(bào)告中，陳毅首先肯定了山東野戰(zhàn)軍和華中野戰(zhàn)軍兩大主力會合后取得的宿北、魯南戰(zhàn)役勝利的成績，然后從人民軍隊(duì)建軍路線的高度，針對部隊(duì)中存在的不良傾向，號召全軍加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，樹立整體觀念，實(shí)行統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)。

陳毅在報(bào)告中明確提出：我們的任務(wù)很大，擔(dān)子很重。在此非常時期，為了執(zhí)行中央所給的任務(wù)，我想向同志們提出“一面打仗，一面建設(shè)”的雙重任務(wù)，是為了能迅速糾正部隊(duì)中現(xiàn)存的缺點(diǎn)，更能加倍提高戰(zhàn)斗力，更能迅速地最后擊敗美蔣。

陳毅的報(bào)告，是華東部隊(duì)革命化、正規(guī)化建設(shè)的一個綱領(lǐng)性文件。它貫徹了中共中央和毛澤東的一系列指示精神，針對性地指出了部隊(duì)當(dāng)時存在的主要問題，提出了具體可靠的改進(jìn)措施，對統(tǒng)一部隊(duì)思想認(rèn)識、加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)、提高戰(zhàn)斗力凝聚力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

因?yàn)闀r間緊迫，部隊(duì)很快又投入到新的戰(zhàn)役準(zhǔn)備中，一些問題可能并沒有得到徹底解決。各部隊(duì)的作風(fēng)建設(shè)和思想改造后來又經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的學(xué)習(xí)整頓，但魯南會議和陳毅的報(bào)告是一個良好的開端，在提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等方面起到了立竿見影的效果。

一次整編完成了浴火重生

在魯南會議召開的同時，按照會議決議制訂的整軍計(jì)劃方案迅速上報(bào)中央軍委，并很快獲得批準(zhǔn)。根據(jù)中央軍委的命令，山東野戰(zhàn)軍、華中野戰(zhàn)軍合并為華東野戰(zhàn)軍，并成立中共華東野戰(zhàn)軍前線委員會，陳毅任司令員兼政治委員和前委書記，粟裕任副司令員。

這次整編，統(tǒng)一了組織、編制，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了作戰(zhàn)指揮上的集中統(tǒng)一，是華東野戰(zhàn)軍正規(guī)化建設(shè)非常關(guān)鍵的一步。雖然因?yàn)閿耻姷拇笠?guī)模進(jìn)攻，整編工作的一些具體措施和環(huán)節(jié)并沒有立即展開，有些甚至是拖到萊蕪戰(zhàn)役后才進(jìn)行的，但此次整編工作是卓有成效的。

通過此次整編，華東野戰(zhàn)軍一躍成為當(dāng)時全國各解放區(qū)兵力最強(qiáng)的一支主力部隊(duì)，且兵力空前集中，指揮高度統(tǒng)一，更加有利于大兵團(tuán)作戰(zhàn)，為在山東戰(zhàn)場大量地殲滅敵軍創(chuàng)造了有利條件。

在此之后，華東野戰(zhàn)軍進(jìn)行了孟良崮戰(zhàn)役，粉碎了國民黨軍對山東解放區(qū)的重點(diǎn)進(jìn)攻；配合劉鄧大軍發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開了人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕；取得濟(jì)南戰(zhàn)役的勝利，揭開了解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)的序幕。然后，參加淮海、渡江戰(zhàn)役，把勝利的旗幟一直插到了東南沿海，為中國人民的解放事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

（摘自《黨史博覽》）