2023年全國兩會(huì),是在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年、踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程重要時(shí)刻召開的盛會(huì)。兩會(huì)期間,國資國企代表委員圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合政府工作報(bào)告,立足“國之大者”建言獻(xiàn)策,共商國是。他們通過提案、議案和建議等方式,深入探討現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理、科技自立自強(qiáng)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、民生保障等關(guān)鍵詞,展現(xiàn)了在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的國企實(shí)力與擔(dān)當(dāng)。
助力中國式現(xiàn)代化 戰(zhàn)略支撐高質(zhì)量服務(wù)彰顯國企擔(dān)當(dāng)
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,激勵(lì)著中國人民共同奔赴這充滿光榮和夢想的偉大征程。作為中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”,國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的征程上肩負(fù)重要?dú)v史使命。
中國式現(xiàn)代化在2023年兩會(huì)上成為高頻熱詞,也備受國際社會(huì)關(guān)注。政府工作報(bào)告提出“扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,來自國有企業(yè)的兩會(huì)代表委員也積極分享自己的思考和實(shí)踐,就中央企業(yè)如何找準(zhǔn)定位,發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,以高質(zhì)量服務(wù)助力中國式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。
戰(zhàn)略支撐中國式現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展中,國有企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng),充當(dāng)“頂梁柱”和“火車頭”;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大風(fēng)大浪中,國有企業(yè)迎難而上頂壓前行,充當(dāng)“壓艙石”和“定海神針”;在重大項(xiàng)目投資建設(shè)和大國重器的鑄造過程中,國有企業(yè)有力推進(jìn)、穩(wěn)定支撐;在國家戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí)過程中,國有企業(yè)主動(dòng)融入其中,將自身發(fā)展與國家大政方針深度融合;在服務(wù)大局、保障民生、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)過程中,國有企業(yè)以“國家隊(duì)”形象彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。
“國有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要力量,能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,能源央企肩負(fù)著重大的職責(zé)使命。”全國政協(xié)委員,中國華電黨組書記、董事長江毅表示,在中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,能源央企要發(fā)揮六個(gè)方面的重要作用:發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長頂梁柱作用、能源安全壓艙石作用、綠色發(fā)展排頭兵作用、科技創(chuàng)新主力軍作用、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)生力軍作用和鄉(xiāng)村振興共同富裕踐行者作用。
央企如何在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用?全國人大代表,通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波表示,作為唯一以發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床為主責(zé)主業(yè)的央企,要加快打造機(jī)床產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),有力服務(wù)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。作為央企醫(yī)療健康領(lǐng)域的排頭兵,要全力打造品質(zhì)卓越的全生命周期醫(yī)療健康產(chǎn)品和服務(wù),構(gòu)建全服務(wù)鏈的大健康生態(tài)體系,有力服務(wù)健康中國戰(zhàn)略。作為國內(nèi)最早從事國際工程承包業(yè)務(wù)的企業(yè)之一,要充分發(fā)揮國際化經(jīng)營傳統(tǒng)優(yōu)勢,在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面勇?lián)姑辛Ψ?wù)“一帶一路”建設(shè),帶動(dòng)中國裝備、中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌走向世界。
“中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵意義博大精深,是一個(gè)宏大系統(tǒng)工程。中央企業(yè)要結(jié)合自身所處行業(yè),找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)戰(zhàn)略支撐力量。”全國政協(xié)委員,中國能建黨委書記、董事長宋海良說。
宋海良表示,中國能建要著力從以下幾方面找到有力結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。一是為推進(jìn)構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代化公司治理體系樹立能建標(biāo)桿。二是踐行人民至上,為努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕貢獻(xiàn)能建方案。三是堅(jiān)持創(chuàng)新為第一動(dòng)力,為推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)注入能建智慧。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生貢獻(xiàn)能建力量。五是高質(zhì)量共建“一帶一路”,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮能建優(yōu)勢。
作為一家專司國有資本運(yùn)營的中央企業(yè),中國國新深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于國有資本運(yùn)營公司“實(shí)現(xiàn)國有資本合理流動(dòng)和保值增值”的定位要求,在提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)功能作用發(fā)揮等方面展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
全國政協(xié)委員,中國國新黨委書記、董事長周渝波表示,中國國新要助力壯大產(chǎn)業(yè)央企資本實(shí)力,戰(zhàn)略支持高水平科技自立自強(qiáng)。首先,在不斷壯大產(chǎn)業(yè)央企資本實(shí)力上發(fā)揮作用。其次,在支持高水平科技自立自強(qiáng)上發(fā)揮作用。最后,在助力深化國資國企改革上發(fā)揮作用。
“在中國式現(xiàn)代化‘四化(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)疊加的發(fā)展路徑中,全力服務(wù)支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè),全力服務(wù)支撐‘雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”全國人大代表,中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇說。
高質(zhì)量服務(wù)中國式現(xiàn)代化。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年政府工作報(bào)告提出“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。國企全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)好國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”的必然要求。
“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大征程中,電力央企必須全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略、新型能源體系等重要論述精神?!比珖f(xié)委員,中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示,作為一家能源電力央企,要努力成為美麗中國建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè),勇?lián)卮髿v史使命和社會(huì)責(zé)任,以高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
全國政協(xié)委員,國家能源集團(tuán)黨組書記、董事長劉國躍表示,要深刻認(rèn)識能源央企在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的職責(zé)使命,高質(zhì)量服務(wù)和推動(dòng)中國式現(xiàn)代化,更加自覺地把綠色低碳轉(zhuǎn)型放在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的大局中考量。重點(diǎn)抓好“四個(gè)聚焦”,聚焦煤炭清潔高效開發(fā)利用、聚焦新能源跨越式、規(guī)模化發(fā)展、聚焦低碳技術(shù)創(chuàng)新、聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
“加快構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的水安全保障體系。”全國政協(xié)委員,中國南水北調(diào)集團(tuán)黨組書記、董事長蔣旭光表示,中國南水北調(diào)集團(tuán)將充分發(fā)揮國資央企市場主體作用和國家水網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)作用,以聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈為建設(shè)重點(diǎn),加快南水北調(diào)后續(xù)工程和國家水網(wǎng)建設(shè),建設(shè)完善現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為確保國家水安全作出國資央企貢獻(xiàn)。
全國政協(xié)委員,中廣核黨委書記、董事長楊長利表示,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,中廣核作為我國清潔能源發(fā)展的主力軍、國家隊(duì),將堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,助力全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
全國人大代表、天津港第一港埠有限公司拖頭隊(duì)副隊(duì)長成衛(wèi)東表示,港口是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,全球前十大港口中,有八個(gè)在中國,我們在港口能力、效率、自動(dòng)化等諸多領(lǐng)域都領(lǐng)跑全球。成衛(wèi)東強(qiáng)調(diào),中國式現(xiàn)代化離不開產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)代化。作為新時(shí)代的港口產(chǎn)業(yè)工人,我們將腳踏實(shí)地,用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,我們有信心把港口建設(shè)得更智慧、更綠色,把祖國建設(shè)得更加強(qiáng)大。
提高國企核心競爭力 完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理
國企改革三年行動(dòng)以來,我國國有企業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng),中國特色現(xiàn)代國企制度在改革探索中不斷完善,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)整體性優(yōu)化。目前,中央企業(yè)在涉及國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生領(lǐng)域的營業(yè)收入占比超70%,國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用有效鞏固,國有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制也逐步健全。
提升國企核心競爭力。2023年政府工作報(bào)告指出,深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。隨著國資國企改革步入新發(fā)展階段,提高國企核心競爭力、完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理成為實(shí)現(xiàn)國企高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
全國政協(xié)委員、國家電投黨組書記、董事長錢智民在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和“壓艙石”,在支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)和服務(wù)國計(jì)民生方面發(fā)揮了重要作用。
錢智民表示,國有龍頭企業(yè)應(yīng)心懷“國之大者”,充分發(fā)揮引擎功能和輻射帶動(dòng)作用,主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的科研機(jī)構(gòu)、高校、民營企業(yè)積極溝通,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,牽頭建立協(xié)調(diào)會(huì)商和利益共享機(jī)制。各類國有企業(yè)可以更加主動(dòng)作為,發(fā)揮市場優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,通過戰(zhàn)略合作、參(控)股等方式,與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)建立伙伴關(guān)系。
錢智民強(qiáng)調(diào),在重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端綠色制造、生物醫(yī)療、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。賦予企業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán),加大激勵(lì)力度。
“實(shí)現(xiàn)國企高質(zhì)量發(fā)展,就要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)特優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員,中國華電黨委書記、董事長江毅表示。2016年,全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議正式提出“兩個(gè)一以貫之”,指出國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、促落實(shí)。對此,江毅強(qiáng)調(diào):“新征程上,我們應(yīng)奮力提升國有企業(yè)核心競爭力,持續(xù)深化國有企業(yè)改革,乘勢而上推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)?!?/p>
核心競爭力的打造,沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)踐來打造。全國人大代表,鞍鋼黨委書記、董事長譚成旭結(jié)合企業(yè)具體實(shí)踐提出,提升中國鋼鐵行業(yè)的核心競爭力,需要具備幾下重要思路。第一,提升供給質(zhì)量,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改革。具體而言,鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)做好產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”工作,配合有關(guān)部門開展產(chǎn)能核查。第二,聚焦需求引領(lǐng),拓寬鋼鐵應(yīng)用領(lǐng)域。第三,提升資源保障能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鋼鐵行業(yè)在持續(xù)推進(jìn)“基石計(jì)劃”落地的同時(shí),還應(yīng)推動(dòng)非鋼產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
在打造企業(yè)核心競爭力方面,總會(huì)遇到一些困難和挑戰(zhàn)。全國人大代表,中國工程院院士、中核集團(tuán)總工程師羅琦提出,我國相關(guān)國企在核基礎(chǔ)科研資源力量較為分散,核科研機(jī)構(gòu)整合度較低,尚未形成在綜合實(shí)力上能夠比肩國際的研究機(jī)構(gòu),同時(shí),核領(lǐng)域基礎(chǔ)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與人才投入與發(fā)達(dá)國家相比差距較大,前瞻性布局相對欠缺。隨著科學(xué)的進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展,現(xiàn)有科研設(shè)施難以滿足核科技未來發(fā)展需要,不利于加快推進(jìn)核科技創(chuàng)新。“核領(lǐng)域基礎(chǔ)科研是核工業(yè)生存與發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ),是國家科技水平和綜合國力的標(biāo)志。”羅琦強(qiáng)調(diào)。
過去5年,浙江交通集團(tuán)累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3729.34億元,約占浙江同期綜合交通投資總額的四分之一,發(fā)揮了擴(kuò)大有效投資的作用。“作為浙江綜合交通投資建設(shè)的主平臺主力軍主陣地,提升國企核心競爭力是我們深化國企改革工作的重要目標(biāo)。”全國人大代表,浙江交通投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長俞志宏稱。俞志宏表示,浙江交通集團(tuán)將持續(xù)深化新一輪國有企業(yè)改革,大力提升企業(yè)核心競爭力,推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,加快建設(shè)世界一流企業(yè),充分發(fā)揮國有企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和服務(wù)國家戰(zhàn)略的“頂梁柱”“壓艙石”作用。
完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是國企改革深化提升之年。國資國企將在更大范圍、更深層次縱深推進(jìn)改革,中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理就是縱深推進(jìn)國企改革的重點(diǎn)工作。
全國政協(xié)委員,國家電投黨組書記、董事長錢智民在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示,在平衡好國家長期利益和企業(yè)短期經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)更加注重發(fā)揮董事會(huì)在“定戰(zhàn)略”方面的作用,圍繞事關(guān)長遠(yuǎn)性、全局性問題,在兼顧“防風(fēng)險(xiǎn)”這一“踩剎車”職責(zé)的同時(shí),也要履行好“踩油門”職責(zé),緊密圍繞國家戰(zhàn)略需要,提升局勢預(yù)判、危機(jī)應(yīng)變和動(dòng)態(tài)調(diào)整能力。
黨的二十大發(fā)出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)軍號令。作為“管資本”的平臺之一,中國國新通過開展國有資本市場化專業(yè)運(yùn)作,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。對此,全國政協(xié)委員,中國國新黨委書記、董事長周渝波認(rèn)為,目前,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展,但影響國有資本配置的一些突出矛盾需要重視解決。例如,實(shí)體產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)安全性要求的矛盾;實(shí)體企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)與創(chuàng)新資源融通融合的矛盾;國有資本保值增值與科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)的矛盾;國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期制考核與產(chǎn)業(yè)培育長期性的矛盾。
針對上述矛盾,周渝波為健全完善國有資本優(yōu)化配置機(jī)制提出四方面建議。
一是推動(dòng)完善“產(chǎn)融結(jié)合”機(jī)制,暢通國有資本在資本市場和實(shí)體產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)渠道。二是健全完善跨界創(chuàng)新合作機(jī)制,推動(dòng)國有資本在協(xié)同創(chuàng)新中跨業(yè)跨企流動(dòng)。三是完善科技創(chuàng)新投資容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)國有資本敢于投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。四是完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制,引導(dǎo)國有資本加大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育投資力度。
對于建筑行業(yè)的企業(yè)來說,如何增強(qiáng)自身的公司治理能力?全國政協(xié)委員,中國鐵建黨委書記、董事長汪建平建議,建筑行業(yè)重點(diǎn)提升四個(gè)方面關(guān)鍵能力,即提升自主創(chuàng)新能力,打造一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè);提升創(chuàng)造價(jià)值能力,打造一批質(zhì)量效益領(lǐng)先的品質(zhì)企業(yè);提升產(chǎn)業(yè)掌控能力,打造一批在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占主導(dǎo)地位的企業(yè);提升行業(yè)治理能力,打造建筑業(yè)全國統(tǒng)一大市場。
推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局、面向未來,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
作為制造大國,中國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%。中國要順利完成從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),關(guān)鍵在于掌握關(guān)鍵核心技術(shù),切實(shí)提升科技創(chuàng)新能力。兩會(huì)期間,來自國企的代表委員圍繞攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技人才培養(yǎng)和弘揚(yáng)工匠精神等主題積極建言獻(xiàn)策。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2023年政府工作報(bào)告提出,要重點(diǎn)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在國際局勢日趨復(fù)雜和國際科技創(chuàng)新競爭日益激烈的背景下,2023年政府工作報(bào)告對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重視,大大堅(jiān)定了人們對于實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)升級發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)的信心。
2023年全國兩會(huì)上,核心技術(shù)攻關(guān)依然是來自國企領(lǐng)域的代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
在我國完備的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系向中高端發(fā)展過程中,“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的問題依然突出,產(chǎn)業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板,一些關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)材料的國產(chǎn)化面臨困境。為此,全國政協(xié)委員,哈電集團(tuán)黨委書記、董事長曹志安提出三點(diǎn)建議:一是加大裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度;二是優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國產(chǎn)化應(yīng)用環(huán)境;三是加強(qiáng)裝備制造業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈合作。
在裝備制造產(chǎn)業(yè)體系中,高端數(shù)控機(jī)床是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐和制高點(diǎn)。作為唯一的以高端數(shù)控機(jī)床為主責(zé)主業(yè)的中央企業(yè),通用技術(shù)集團(tuán)是一家為重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域提供高端核心裝備最多的龍頭企業(yè)。全國人大代表,通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長于旭波建議,加快建設(shè)高端數(shù)控機(jī)床全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域用戶和機(jī)床骨干企業(yè)建立長效合作機(jī)制,推動(dòng)國產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床從“可用”向“好用”和“用好”轉(zhuǎn)變。
針對我國高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化率較低,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡不充分,關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件進(jìn)口依賴度較高等問題,全國人大代表,國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明建議,組織跨領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān),增加高端醫(yī)療器械制造業(yè)財(cái)政資金投入,設(shè)立高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,提高產(chǎn)業(yè)集中度,強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),大力支持國產(chǎn)高端醫(yī)療器械推廣應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)對于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破至關(guān)重要。全國政協(xié)委員,中國有研集團(tuán)黨委書記、董事長趙曉晨說:“系統(tǒng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā),全面提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,對于破解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘卡脖子問題、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,意義重大且十分緊迫?!?/p>
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是一個(gè)相輔相成的過程。在激發(fā)創(chuàng)新潛能、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展過程中,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)扮演著科技創(chuàng)新國家隊(duì)和主力軍的角色,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力成為原創(chuàng)技術(shù)策源地,成為原始創(chuàng)新和核心技術(shù)的需求提出者、創(chuàng)新組織者、技術(shù)供給者、市場應(yīng)用者。
近年來,轉(zhuǎn)制院所的科研及考核模式有了顯著變化,回歸公益屬性,在我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究等方面發(fā)揮重要作用。全國政協(xié)委員,國機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉侖建議,支持轉(zhuǎn)制院所整合匯聚行業(yè)創(chuàng)新資源,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,同時(shí),加大資金支持,支持轉(zhuǎn)制院所加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提供寬松的創(chuàng)新環(huán)境,為轉(zhuǎn)制院所營造久久為功的創(chuàng)新生態(tài)。
在能源儲備方面,國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2022年底,國內(nèi)已投運(yùn)的新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到865萬千瓦,超過2021年同期規(guī)模的2倍。為盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術(shù),全國政協(xié)委員,中國能源建設(shè)集團(tuán)黨委書記、董事長宋海良提出三點(diǎn)建議,一是立足國家端,加快完善政策體系;二是立足產(chǎn)業(yè)端,加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈;三是立足市場端,加快形成成熟的商業(yè)模式。
在國產(chǎn)大飛機(jī)制造方面,2022年C919大型客機(jī)圓滿地完成了所有試飛任務(wù),開啟了航線驗(yàn)證飛行。國產(chǎn)干線客機(jī)飛上中國的藍(lán)天。此外,運(yùn)—20飛機(jī)5年首飛,8年交付使用。國外同行驚訝地問:“這樣的奇跡,你們是怎么做出來的?”全國政協(xié)委員、中國航空工業(yè)集團(tuán)型號總設(shè)計(jì)師唐長紅說:“密碼就在于自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)新?!?/p>
面對未來,唐長紅表示,我們已經(jīng)踏上高水平科技發(fā)展萬里征程,在打造大國重器的征程上,我們探索創(chuàng)新的步伐不會(huì)停歇,航空報(bào)國,不負(fù)重托,我們必須也一定能為國家強(qiáng)盛和民族的復(fù)興作出新的更大的貢獻(xiàn)。
近年來,中鐵工程裝備集團(tuán)突破了多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),完成了41套樣品樣件的施工現(xiàn)場搭載應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)了隧道掘進(jìn)機(jī)關(guān)鍵核心基礎(chǔ)部件國產(chǎn)化。
“中鐵工程裝備集團(tuán)生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)已經(jīng)超過1400臺,產(chǎn)銷量連續(xù)6年世界第一,出口到了法國、澳大利亞、意大利、新加坡、韓國等30多個(gè)國家和地區(qū)。”全國人大代表、中鐵工程裝備集團(tuán)首席專家王杜娟說,未來,中鐵工程裝備會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,積極搶占世界掘進(jìn)機(jī)技術(shù)制高點(diǎn)。
在航空航天事業(yè)方面,航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán)取得的成績有目共睹,展現(xiàn)出的自主創(chuàng)新能力令人贊嘆。全國人大代表、中國航天科技集團(tuán)五院嫦娥四號探測器總設(shè)計(jì)師孫澤洲在“代表通道”接受采訪時(shí)表示,月球和火星探測,我們起步晚,需要向先行者、先進(jìn)者學(xué)習(xí),但絕不是亦步亦趨效仿別人,更需要把握時(shí)代科技發(fā)展規(guī)律,敢于創(chuàng)新、敢為人先。2013年,嫦娥三號成功著陸月球,對于我們來說是“月球已近、火星尚遠(yuǎn)”。2021年天問一號成功著陸火星,則是“火星已近、夢想尚遠(yuǎn)”。“未來,我們將繼續(xù)向浩瀚宇宙進(jìn)發(fā),為高水平的科技自立自強(qiáng)和航天強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量?!睂O澤洲說。
“2023年‘快舟系列火箭將進(jìn)入密集發(fā)射期。”全國人大代表,中國航天科工航天三江黨委書記、董事長馮杰鴻表示,2023年,快舟一號甲、快舟十一號兩型火箭預(yù)計(jì)開展8—10次發(fā)射任務(wù)。
針對加快推進(jìn)核能高水平科技自立自強(qiáng),全國政協(xié)委員,中國廣核集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長楊長利建議,加大涉核科研平臺建設(shè)力度,加大共性問題解決力度,強(qiáng)化跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,對具有基礎(chǔ)性、前瞻性的核能研究課題長期穩(wěn)定支持,將第四代先進(jìn)核能技術(shù)納入國家“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”。
全國人大代表,鐵建重工黨委書記、董事長劉飛香表示,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)對科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的講話,堅(jiān)定了我們要繼續(xù)加大研發(fā)的決心,不能止步于既有成績,要勇闖科技創(chuàng)新無人區(qū),這樣產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的突破。
全國人大代表、徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司總工程師單增海在兩會(huì)代表通道接受采訪時(shí)表示,2017年,習(xí)近平總書記在視察徐工時(shí)乘坐的全地面起重機(jī),如今已經(jīng)通過技術(shù)升級,其各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了全球領(lǐng)先,整機(jī)的國產(chǎn)化率也已經(jīng)由71%提高到100%,所有的關(guān)鍵零部件均實(shí)現(xiàn)了中國制造。徐工集團(tuán)先后攻克了行業(yè)公認(rèn)的七大項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),完全形成了千噸級起重機(jī)的自主研發(fā)和制造能力。
“我在這個(gè)行業(yè)已經(jīng)投身了將近30年,我深刻地體會(huì)到科技創(chuàng)新就要摒棄幻想,走出一條自己的道路。大國重器就是要勇于擔(dān)當(dāng),頂天立地!”單增海說,今年也是我們徐工創(chuàng)建80周年,我們將繼續(xù)傳承好紅色基因,持續(xù)為民族“起重”,為大國“舉力”,加快建設(shè)世界一流企業(yè),奮力攀登全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)珠峰之巔。
培養(yǎng)高技能人才。大國科技創(chuàng)新呼喚更多“高精尖缺”人才。培養(yǎng)高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才和高技能人才,對于提升自主創(chuàng)新能力和攻克關(guān)鍵核心技術(shù)意義重大。2023年全國兩會(huì)期間,與會(huì)的眾多國企央企代表委員圍繞培養(yǎng)大國工匠、提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平、培養(yǎng)高技能人才積極建言獻(xiàn)策。
近年來,隨著我國船舶工業(yè)的發(fā)展,尤其是數(shù)字化、智能化發(fā)展的趨勢越來越明顯,造船技能人才越來越重要。然而現(xiàn)實(shí)中,一線高技能人才短缺問題愈發(fā)凸顯。為優(yōu)化技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),破解技能人才“斷層”窘境,全國人大代表、中國船舶重慶公司所屬重慶紅江特級技師傅國濤建議,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,培養(yǎng)技能人才從青少年抓起,讓“技能大師”“大國工匠”“技能專家”成為社會(huì)追捧的“明星”;校企合作,加強(qiáng)職業(yè)院校與企業(yè)的互聯(lián)互通;培養(yǎng)提拔,打破工人與干部之間的壁壘。
“對制造行業(yè)來說,技能人才尤為重要。這幾年我在管理崗位,感受到了企業(yè)的快速發(fā)展和對人才的迫切需求?!比珖舜蟠?、中國建材泰山玻璃纖維有限公司設(shè)備動(dòng)力部部長溫廣勇說。針對職業(yè)教育和企業(yè)需求難以“同頻共振”,職業(yè)教育同產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度較低的問題,溫廣勇建議加強(qiáng)校企融合,企業(yè)和職業(yè)院校各往中間走一步,更新教材、設(shè)備,加強(qiáng)培訓(xùn),積極應(yīng)對新變化、新方式、新技能等共同挑戰(zhàn),培育新時(shí)代的技術(shù)人才。
全國人大代表、中國建筑第五工程局總承包公司項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)鄒彬建議,加強(qiáng)新時(shí)代工匠人才的培養(yǎng),進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)辦職業(yè)院校的相關(guān)激勵(lì)政策,加強(qiáng)新時(shí)代工匠人才就業(yè)導(dǎo)入,進(jìn)一步推動(dòng)新型工業(yè)化,加強(qiáng)新時(shí)代工匠人才保障,進(jìn)一步營造發(fā)揚(yáng)工匠精神的良好氛圍。
全國人大代表、中國一汽研發(fā)總院試制部首席技能大師楊永修建議,建設(shè)新時(shí)代高技能人才培養(yǎng)體系,需要全面推動(dòng)工學(xué)結(jié)合,加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制的貫通,探索中國特色學(xué)徒制。這包括進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,推廣“校企雙導(dǎo)師”制度,以校企雙制、校中廠、廠中校等方式,密切企業(yè)和職業(yè)院校的聯(lián)合,建立信息和技術(shù)共享平臺,開展“雙元”培養(yǎng)等。
全國人大代表、東風(fēng)商用車車輛工廠首席技能師王建清則建議,關(guān)注高技能人才培養(yǎng)、高技能人才崗位作用發(fā)揮、高技能人才技能持續(xù)提升、高技能人才津貼與薪酬待遇落實(shí)等,打通“最后一米”。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎,是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè),對全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。
全國兩會(huì)期間,多位國資國企的代表委員從網(wǎng)絡(luò)安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)合、相互賦能等多個(gè)角度,對加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。自2017年政府工作報(bào)告首次出現(xiàn)至今,“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”已多次被寫入政府工作報(bào)告。2023年政府工作報(bào)告中,“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”再次被重點(diǎn)提及,并受到多位國資國企代表委員的關(guān)注。
推進(jìn)以云網(wǎng)融合為核心特征的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有助于為數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合。全國政協(xié)委員,中國電信黨組書記、董事長柯瑞文認(rèn)為,要加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)字中國關(guān)鍵底座,尤其要充分發(fā)揮新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展,在東部區(qū)域面向各行各業(yè)打造特色云網(wǎng)服務(wù),在西部區(qū)域構(gòu)建普惠云網(wǎng)服務(wù)能力,促進(jìn)區(qū)域之間高效協(xié)同和均衡發(fā)展。加速5G、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)向鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)滲透,彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、助力鄉(xiāng)村振興。
隨著新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)加速創(chuàng)新迭代,數(shù)字消費(fèi)作為一種新消費(fèi)形態(tài),已經(jīng)成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿ΑH珖舜蟠?、遼寧移動(dòng)總經(jīng)理劉宏志聚焦數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域,提出五方面建議,促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級,加快數(shù)字消費(fèi)普及;促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)需求升級,創(chuàng)造美好數(shù)字生活;促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)供給升級,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容;促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)載體升級,創(chuàng)新消費(fèi)場景模式;促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)環(huán)境升級,營造良好消費(fèi)氛圍。
芯片被視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,直接關(guān)系到國家戰(zhàn)略安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,也是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要支撐。全國政協(xié)委員、中國電子所屬飛騰公司副總經(jīng)理郭御風(fēng)建議,要通過國家宏觀把控,統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì),持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持,更要通過市場競爭激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,撬動(dòng)市場資源助力研發(fā),引領(lǐng)產(chǎn)品迭代和技術(shù)升級,通過更多市場真試真用,形成研發(fā)與市場良性互促的正向循環(huán),保證國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元,打造智慧共享、和睦共治的新型智慧社區(qū),是提升社區(qū)居民的幸福感,提升城市管理水平,構(gòu)建和諧宜居環(huán)境的必要途徑。全國人大代表、中國聯(lián)通黑龍江省綏化市北林區(qū)分公司南城城市綜合網(wǎng)格智家班長張施慧表示,“要加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)居民提供安全、舒適、便捷、低碳的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,形成智能化的社區(qū)管理服務(wù)模式。”
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2023年政府工作報(bào)告提出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
數(shù)字化不僅是技術(shù)的更新,而是全方位的變革,需要從頂層設(shè)計(jì)、人才儲備、實(shí)施路徑等多方面進(jìn)行系統(tǒng)化的推進(jìn)。
《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出,要加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。能源電力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和基石,既是綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要領(lǐng)域。全國政協(xié)委員,南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長孟振平建議,將“兩化協(xié)同(數(shù)字化綠色化協(xié)同)”作為重要內(nèi)容,深化“兩型建設(shè)(新型電力系統(tǒng)、新型能源體系建設(shè))”頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要行動(dòng)項(xiàng),納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設(shè)。此外,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基,習(xí)近平總書記多次對“中國制造”作出重要論述,強(qiáng)調(diào)要打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。3月5日下午,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,任何時(shí)候中國都不能缺少制造業(yè)。
全國人大代表、湖南移動(dòng)總經(jīng)理程偉認(rèn)為,先進(jìn)制造業(yè)的核心是新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合。黨的二十大報(bào)告提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。程偉建議,加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支持力度;開展先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)字示范區(qū)建設(shè);構(gòu)建完善數(shù)據(jù)資源應(yīng)用體系,鼓勵(lì)和支持通信運(yùn)營商參與國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
在全國人大代表、重慶移動(dòng)總經(jīng)理夏泳看來,未來3—5年將是5G規(guī)模應(yīng)用的“關(guān)鍵期”,需要加快推動(dòng)5G應(yīng)用融入千行百業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。因此他建議加強(qiáng)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo),對5G行業(yè)應(yīng)用設(shè)立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施分類分級管理,加強(qiáng)5G行業(yè)應(yīng)用設(shè)備和終端模組的技術(shù)攻關(guān)。
齊魯石化當(dāng)前正處于5G建設(shè)起步階段,隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入,5G發(fā)展刻不容緩,需要爭取政策支持,加快落實(shí)進(jìn)度,更好地拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。全國人大代表,中國石化副總工程師、齊魯石化黨委書記韓峰建議,國家層面出臺5G行業(yè)應(yīng)用政策,鼓勵(lì)電信運(yùn)營商制定垂直行業(yè)5G融合整體解決方案;建立健全行業(yè)5G建設(shè)環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范,穩(wěn)妥推動(dòng)5G在石油化工等危化品行業(yè)的落地應(yīng)用;加強(qiáng)5G防爆基站建設(shè),培養(yǎng)危化品行業(yè)5G應(yīng)用生態(tài);加大5G行業(yè)應(yīng)用金融財(cái)稅政策支持力度。
農(nóng)機(jī)運(yùn)行和管理數(shù)字化是農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。全國人大代表,國機(jī)集團(tuán)下屬中國一拖黨委書記、董事長劉繼國建議,為用戶提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)控、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、作業(yè)管理和監(jiān)控、農(nóng)機(jī)故障診斷和保養(yǎng)提醒、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)等全生命周期產(chǎn)品管理服務(wù),并基于農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品改進(jìn)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
作為關(guān)系到國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè),建筑業(yè)進(jìn)行新型工業(yè)化、數(shù)智化改造,已經(jīng)成為業(yè)界的廣泛共識。全國人大代表、中建三局黨委書記陳衛(wèi)國建議,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃;匯聚關(guān)鍵資源,加大智能建造關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān);打造行業(yè)生態(tài),圍繞建筑全周期信息收集與應(yīng)用,建立上下游企業(yè)共同參與的數(shù)字化協(xié)同平臺,搭建行業(yè)大數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)全周期管理數(shù)字化。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展 促進(jìn)人與自然和諧共生
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。政府工作報(bào)告明確指出,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。中國發(fā)展已從拼速度轉(zhuǎn)向重效益,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。綠色,是高質(zhì)量發(fā)展的底色。
在2023年全國兩會(huì)上,“綠色發(fā)展”被代表委員們頻頻提及,成為兩會(huì)上的一個(gè)高頻詞。“生態(tài)環(huán)境”“綠色發(fā)展”“新能源應(yīng)用”等話題備受關(guān)注。新征程上,如何為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大綠色發(fā)展動(dòng)能,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?兩會(huì)代表委員進(jìn)行了熱烈討論。
建設(shè)新型能源體系,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),能源是主戰(zhàn)場。政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。兩會(huì)期間,圍繞節(jié)能降碳話題,多位國資國企代表委員建言獻(xiàn)策,共議綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“雙碳”目標(biāo)下,大力發(fā)展新能源是保障我國能源安全和應(yīng)對氣候變化的重要舉措。全國政協(xié)委員,南方電網(wǎng)黨組書記、董事長孟振平認(rèn)為,建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系,是我國實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路,是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要舉措。孟振平建議,在建設(shè)多層次統(tǒng)一電力市場體系的進(jìn)程中,加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的市場機(jī)制,有序推動(dòng)新能源參與市場交易,完善發(fā)電容量補(bǔ)償機(jī)制,保障火電、抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)性資源和安全保供電源的建設(shè)運(yùn)行成本合理回收。
“我所在的資源環(huán)境界別,是時(shí)隔30年全國政協(xié)再次增設(shè)的新界別,這反映了黨和國家對環(huán)境資源的重視上升到了前所未有新高度?!比珖f(xié)委員,中國華能黨組書記、董事長溫樞剛認(rèn)為,加快發(fā)展新能源是建設(shè)新型能源體系、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大舉措,這一過程中,要注重“新能源+儲能”的優(yōu)化發(fā)展。他建議,新能源配置儲能要因地制宜。針對當(dāng)前新能源配置儲能整體利用率偏低問題,要充分挖掘電力系統(tǒng)靈活性資源,推動(dòng)新能源配置儲能向?qū)嶋H需要轉(zhuǎn)變,充分考慮電源特性,優(yōu)化新能源配置儲能的規(guī)模和方式。
新型能源體系的重要特征是清潔低碳,大力發(fā)展包括新能源在內(nèi)的清潔能源,成為新型能源體系建設(shè)重要方向。全國政協(xié)委員,中國大唐黨組書記、董事長鄒磊表示,推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)綜合能源供給體系建設(shè),是建設(shè)新型能源體系的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。推進(jìn)“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)體系建設(shè),鄒磊建議,一是加大政策扶持力度,確保已出臺政策有效落實(shí)。二是完善可再生能源跨區(qū)跨省消納市場機(jī)制。三是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理體系。四是加強(qiáng)電源電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同,加強(qiáng)市場消納協(xié)同。五是加快探索電力系統(tǒng)之外其他能源品種發(fā)揮調(diào)節(jié)能力的市場。
全國政協(xié)委員,中國能建黨委書記、董事長宋海良在“委員通道”接受采訪時(shí)表示,中國新能源的發(fā)展速度如此快。我們現(xiàn)在正在大力推進(jìn)四大融合的發(fā)展:第一是產(chǎn)業(yè)間的跨界融合,新能源與傳統(tǒng)能源的互補(bǔ)、協(xié)同與替補(bǔ);能源+,能源與工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)的深度融合,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的相互融合。第二是產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間深度融合,從而實(shí)現(xiàn)多側(cè)、多能、多環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第三是實(shí)現(xiàn)要素間的融合發(fā)展,主要推動(dòng)產(chǎn)融、產(chǎn)技、產(chǎn)信的三大融合。第四是區(qū)域間的融合,推動(dòng)跨國、跨區(qū)域的融合,從而構(gòu)建綠色低碳合作的新格局。宋海良強(qiáng)調(diào),能源融合發(fā)展不是簡單地做加法,而是能夠?qū)崿F(xiàn)一加一大于二的效果。我們堅(jiān)信能源融合發(fā)展的前景無限廣闊,能源融合發(fā)展的價(jià)值更加彰顯,讓綠色低碳走進(jìn)我們千家萬戶,并成為標(biāo)配與終端。
石化行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè),也是高能耗和高碳排放行業(yè),石化行業(yè)做好“雙碳”工作尤為重要。全國政協(xié)委員,中國化學(xué)工程黨委書記、董事長戴和根認(rèn)為,在石化產(chǎn)業(yè)仍處于增長發(fā)展階段的情況下,要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),需要通過提升能效水平來降低能耗強(qiáng)度,同時(shí)通過化石能源的有序減量替代,走出一條綠色低碳的石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。
目前我國能源發(fā)展面臨區(qū)域性供需矛盾。華中地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,能源資源稟賦不足,碳減排壓力大,電力供需矛盾突出,需要核電保障供應(yīng)安全,緩解煤炭和電力的遠(yuǎn)距離輸運(yùn)矛盾,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。全國政協(xié)委員,中廣核黨委書記、董事長楊長利表示,積極安全有序發(fā)展核電,對保障我國能源安全,落實(shí)“雙碳”目標(biāo),構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義。 “隨著核能安全性的提升和‘零碳環(huán)保城市概念的推廣,核能供暖將全面進(jìn)入‘窗口期?!睏铋L利提到,核能綜合利用方面,除提供電力外,在清潔供暖供熱領(lǐng)域也有廣泛應(yīng)用前景。他建議相關(guān)部門做好核能供暖示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié),進(jìn)一步開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)模式研究,條件成熟后盡快在北方地區(qū)大中城市推廣應(yīng)用,助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,促進(jìn)人與自然和諧共生。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。政府工作報(bào)告指出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。
如何繼續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展,書寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章?在全國兩會(huì)上,國資國企代表委員們暢所欲言。
荒漠化是全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在沙海中建光伏電站,已成為荒漠化土地治理的新方案。今年全國兩會(huì)上,國家電力投資集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長錢智民等多位全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了關(guān)于治理北京風(fēng)沙源地,保障能源、糧食和生態(tài)安全的提案。
據(jù)提案內(nèi)容介紹,國家電投在青海共和縣打造的“光伏+農(nóng)牧業(yè)+治沙”生態(tài)圈,植被覆蓋度增加29%,空氣溫度降低1.2℃、增濕4.8%,將荒漠戈壁變?yōu)閮?yōu)質(zhì)牧場。在內(nèi)蒙古磴口和阿拉善地區(qū)治沙約1萬畝,植被覆蓋率由8%提高至77%。以上可持續(xù)防沙治沙模式已納入《全國防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》。上述示范成果若運(yùn)用到北京風(fēng)沙源地治理,將大幅增加北京及周邊地區(qū)清潔能源供給,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,鞏固北方生態(tài)安全屏障。
錢智民稱,國家電投正在聯(lián)合相關(guān)單位深入開展光伏治沙相關(guān)示范工程,已與33家國內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)、36家金融機(jī)構(gòu)及多個(gè)國內(nèi)外組織達(dá)成合作意向,初步打算組建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、國際合作4個(gè)治沙聯(lián)盟,共同探索光伏治沙最優(yōu)發(fā)展模式。
農(nóng)村生活污水垃圾治理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作,與城市相比,農(nóng)村生活污水垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維資金投入、運(yùn)維監(jiān)管力量不足,運(yùn)維手段智慧化程度不高,亟須進(jìn)行智慧化轉(zhuǎn)型。對此,全國政協(xié)委員、首創(chuàng)環(huán)保集團(tuán)智慧環(huán)保事業(yè)部總經(jīng)理黃綿松建議,充分吸納和借鑒城市污水治理的經(jīng)驗(yàn)做法,政府出臺相關(guān)政策,加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè);加大資金支持力度,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對治理效果好、工作進(jìn)展快的地區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ);健全監(jiān)管體系,以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn),對集中式污水治理設(shè)施和垃圾處置設(shè)施,建立設(shè)施運(yùn)維管理長效機(jī)制;提升管理數(shù)字化水平。
2023年是《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式實(shí)施兩周年,長江十年禁漁進(jìn)入第三年,長江流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。全國政協(xié)委員,中國三峽集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理韓君表示,5年來,三峽集團(tuán)牢記習(xí)近平總書記囑托,舉全集團(tuán)之力加快推動(dòng)共抓長江大保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理、重點(diǎn)突破,持續(xù)加大投資力度,推動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同治理的共抓格局,深度助力長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。
作為全球塑料生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國,我國由塑料廢棄物造成的白色污染問題日益突出,這一問題也成為了深入推進(jìn)環(huán)境污染防治的重要內(nèi)容。全國政協(xié)委員,中國石化黨組書記、董事長馬永生表示,我國廢塑料化學(xué)回收技術(shù)研究基本與國外同步,但仍存在原料獲取難度大、技術(shù)成熟度有待提高、全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌能力不足等問題,亟待形成工業(yè)化示范,建立完整的化學(xué)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈以及原料、產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。他建議,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì),在國家層面,制定廢塑料化學(xué)循環(huán)總體發(fā)展規(guī)劃,搭建系統(tǒng)的政策框架體系,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建立;加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大廢棄塑料、廢棄生物質(zhì)循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā);加強(qiáng)資源化利用政府引導(dǎo),建立穩(wěn)定的廢塑料供貨關(guān)系,同時(shí),強(qiáng)化政府引導(dǎo)下的低值廢塑料資源源頭合理分配、回收網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局和集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資源化利用效能。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 著力增進(jìn)民生福祉
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。歷經(jīng)8年持續(xù)努力,近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,全國832個(gè)貧困縣全部摘帽,960多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷。2023年中央一號文件提出,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
悠悠萬事,民生為大。作為人口大國,以人民為中心的發(fā)展思想貫徹始終,不斷增進(jìn)民生福祉更是貫穿各個(gè)時(shí)代的必答題。2023年全國兩會(huì)期間,多位來自國企的代表委員圍繞農(nóng)業(yè)科技、數(shù)字鄉(xiāng)村、民生健康等話題展開熱議,貢獻(xiàn)智慧。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基石,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)科技在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,指出“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”。這為科技賦能助力鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循。2023年政府工作報(bào)告提出要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。多位國資國企代表委員帶著各自的思考和提案議案來到了北京。
全國政協(xié)委員,國機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉侖建議,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、完善農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系、優(yōu)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用,打造農(nóng)機(jī)裝備“中國品牌”。
長期以來,農(nóng)機(jī)行業(yè)存在著供給總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾,一是產(chǎn)品研發(fā)制造能力亟待加強(qiáng);二是國內(nèi)企業(yè)大型高端智能化產(chǎn)品短缺。對此,全國人大代表,中國一拖集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長劉繼國建議,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),對高端農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)政策支持。加大對農(nóng)機(jī)企業(yè)在技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新方面的支持力度,在現(xiàn)有支持政策的基礎(chǔ)上配套專項(xiàng)資金,設(shè)立農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新基金。
推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出,深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。如何把握數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來的重大機(jī)遇?與會(huì)的國資國企代表委員圍繞農(nóng)業(yè)科技積極建言獻(xiàn)策。
近年來,我國鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進(jìn)展。但是,由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入了深水區(qū),相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不完善,限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中賦能作用的發(fā)揮。
“從頂層制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、人才培育、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合等方面出發(fā),逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的問題。”全國政協(xié)委員,中國移動(dòng)上海公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理陳力建議,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓村民少跑腿,為荊楚鄉(xiāng)村辦實(shí)事。”全國人大代表,中國電信股份有限公司湖北分公司黨委書記、總經(jīng)理張敏表示,近年來,湖北電信依托數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,助力鄉(xiāng)村事務(wù)“屏對屏、鍵對鍵”辦理,讓手機(jī)、電視成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”?!笆奈濉逼陂g,湖北電信將投入不低于50億元,推動(dòng)全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。
搭上數(shù)字產(chǎn)業(yè)快車,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村用電量也在加速增長?!皵?shù)字化究竟如何推進(jìn),需要突破什么技術(shù),要達(dá)到什么目標(biāo),這些一切都是未知數(shù),但關(guān)鍵就是我們不畏難?!比珖舜蟠?,南方電網(wǎng)貴州銅仁500千伏松桃巡維中心副站長周敬余建議,“持續(xù)凸顯數(shù)字化變電站的優(yōu)勢,注重補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié),以數(shù)據(jù)運(yùn)用能力提升帶動(dòng)電能質(zhì)量升級。”
提升民生和健康服務(wù)質(zhì)量。2023年政府工作報(bào)告提出,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)增加民生投入,著力保基本、兜底線、促公平,提升公共服務(wù)水平,在發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。在兩會(huì)上,來自國資國企的代表委員對此都提出了哪些切實(shí)可行的建議?
水資源供應(yīng)保障能力不足已成為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的明顯短板,迫切需要推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。全國政協(xié)委員,中國南水北調(diào)集團(tuán)黨組書記、董事長蔣旭光表示,要堅(jiān)決守住南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全的底線;全力推進(jìn)加快國家水網(wǎng)建設(shè);圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力、優(yōu)勢聚集的現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)鏈,探索實(shí)踐“調(diào)水+”模式。
當(dāng)前,民航業(yè)正在加速恢復(fù)之中,基礎(chǔ)設(shè)施保障、資源環(huán)境約束的壓力越來越大?!懊窈叫袠I(yè)要以智慧民航為抓手,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,踐行習(xí)近平總書記要求的‘大力發(fā)展智慧交通和智慧物流,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。”如何將智慧民航的“藍(lán)圖”變成實(shí)景圖?全國政協(xié)委員,中國東航黨組副書記、總經(jīng)理李養(yǎng)民建議,一要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高自主可控能力。二要加快基礎(chǔ)建設(shè),打造智慧物流。三要加快數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建大交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
經(jīng)過多年努力,中國新能源汽車市場規(guī)模連續(xù)8年蟬聯(lián)世界第一。全國人大代表,兵器裝備集團(tuán)所屬長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議,加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解用戶補(bǔ)能焦慮。加速構(gòu)建慢充、(超)快充和換電等為一體的多層次補(bǔ)能網(wǎng)絡(luò);探索共享私樁的模式,緩解補(bǔ)能焦慮。推動(dòng)動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)下一代動(dòng)力電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)。對電壓、接口等進(jìn)行統(tǒng)一,完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策,加速推動(dòng)下一代電池和車規(guī)級芯片等“卡脖子”技術(shù)。
百姓生活,重在安居。針對現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)體系存在的普遍問題,全國人大代表,中國五礦所屬中國二十二冶黨委書記、董事長袁斯浪建議,一要加大政策、資金、科研攻關(guān)力度,以住宅熱軋型鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品為引領(lǐng),推動(dòng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級;二要優(yōu)化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)選型,確定一種易于實(shí)現(xiàn)“戶型可調(diào)、功能可變”結(jié)構(gòu)功能的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)選型;三要攻關(guān)多功能一體化的綠色圍護(hù)墻板及其高效連接技術(shù);四要開發(fā)新一代高效能標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)住宅數(shù)字化設(shè)計(jì)與交付技術(shù),以及新一代高效能標(biāo)準(zhǔn)化鋼結(jié)構(gòu)住宅數(shù)字化建造技術(shù)。
醫(yī)療健康一直是全國兩會(huì)的重要民生議題之一,國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,也是踐行健康中國戰(zhàn)略的“生力軍”。2023年,全國人大代表,通用技術(shù)集團(tuán)董事長、黨組書記于旭波繼續(xù)圍繞醫(yī)療業(yè)務(wù),就群眾關(guān)心的問題展開調(diào)研,提出逐步健全已使用醫(yī)療器械流通市場保障體系的建議。具體來說,就是要通過試點(diǎn)允許醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)參與部分已使用醫(yī)療器械的流通轉(zhuǎn)讓,研究建立相關(guān)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、管理細(xì)則、質(zhì)量監(jiān)控體系,激活流通市場,助力優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸下沉至基層。
當(dāng)前,國家和地方應(yīng)急醫(yī)藥物資儲備、調(diào)配、補(bǔ)償機(jī)制尚不完善。全國人大代表,國藥集團(tuán)國藥控股黨委書記、董事長于清明建議,發(fā)揮中央企業(yè)支撐作用,加快完善醫(yī)藥物資儲備聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急醫(yī)藥物資保障體系高水平運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)醫(yī)藥物資儲備體系補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。二是建立醫(yī)藥物資儲備動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。三是建立多模式醫(yī)藥物資儲備體系。四是建立醫(yī)藥物資儲備工作補(bǔ)償機(jī)制,提高承儲積極性。