譚峰

國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。隨著醫(yī)療衛(wèi)生管理體制的變革，國(guó)企醫(yī)院的弊端逐步顯現(xiàn)。一些國(guó)企醫(yī)院設(shè)備老化、人才流失，常年虧損，成為所在企業(yè)的歷史包袱。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院要求加大政策支持力度，加快解決國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題。按照規(guī)定，國(guó)企辦的學(xué)校和醫(yī)院等兼具公益特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行分類改革。國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部等有關(guān)部門，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，推動(dòng)這項(xiàng)工作取得了決定性成果。

2022年11月，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委等13部門制定的《支持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）正式印發(fā)?！豆ぷ鞣桨浮分赋?，將國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，納入分級(jí)診療和醫(yī)療急救體系，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性，充分發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療等方面的重要作用，承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)療教學(xué)等任務(wù)，承擔(dān)法定和政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援、援外、國(guó)防衛(wèi)生動(dòng)員、支農(nóng)、支邊和支援社區(qū)等任務(wù)。

國(guó)企辦醫(yī)院、國(guó)企發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，是鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位、充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的重要體現(xiàn)；也是國(guó)企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快進(jìn)入世界一流企業(yè)的重要途徑。2023年2月23日，國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓在“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 全面推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)布會(huì)上表示，增強(qiáng)核心功能，重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，提升對(duì)公共服務(wù)體系的保障能力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，作為醫(yī)療“國(guó)家隊(duì)”，新型國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來(lái)將承擔(dān)其應(yīng)有的職能與使命，推動(dòng)形成與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相互促進(jìn)、共同發(fā)展的健康保障格局。

背景：滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)需求

國(guó)企辦醫(yī)并非新鮮事物，與此相關(guān)的改革進(jìn)程也在一直推進(jìn)。2002年，為了給國(guó)有企業(yè)減負(fù)，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等6部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作的意見》，國(guó)企醫(yī)院隨后進(jìn)行了一輪大規(guī)模、集中式的改制與剝離。2017年7月，為剝離國(guó)企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，國(guó)務(wù)院國(guó)資委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，提出不以健康產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)有企業(yè)，除承擔(dān)職業(yè)病防治等特殊功能的、特殊領(lǐng)域醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及面向企業(yè)職工服務(wù)的門診部、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室外，原則上不再直接管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并對(duì)國(guó)企辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定四條路徑——移交地方管理、關(guān)閉撤銷、資源整合、重組改制。2018年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確指定國(guó)藥集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)、中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)國(guó)新、國(guó)投等6家中央企業(yè)可參與國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源整合，支持通過(guò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、托管等方式對(duì)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)和集中管理。

國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指國(guó)有獨(dú)資、全資或國(guó)有控股企業(yè)實(shí)際控制的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。《工作方案》指出，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是建設(shè)健康中國(guó)的重要力量，在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求、應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。

政策的出臺(tái)，來(lái)源于實(shí)踐的需要。

無(wú)論是基于積極應(yīng)對(duì)類似新冠病毒疫情這類重大傳染疾病的肆虐傳播，還是基于提供多種醫(yī)療健康服務(wù)選擇方案的考量，保留一支能戰(zhàn)斗的“醫(yī)療國(guó)家隊(duì)”，無(wú)疑是國(guó)企的歷史課題，也是國(guó)企義不容辭的時(shí)代使命。

對(duì)此，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在采訪中表示，國(guó)企辦醫(yī)將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)多元化供給，是政府辦公立醫(yī)院的有益補(bǔ)充，與民營(yíng)專科、民營(yíng)綜合、中外合資醫(yī)院等營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別發(fā)揮不同作用。

“國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)院，特別是央企醫(yī)療集團(tuán)，已經(jīng)成為政府辦醫(yī)之外，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一大‘國(guó)家隊(duì)，是社會(huì)辦醫(yī)中的重要組成部分，能夠與政府辦醫(yī)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?！?清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎在采訪中說(shuō)。

面對(duì)如此形勢(shì)，國(guó)資委大力推進(jìn)專業(yè)化整合，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，指導(dǎo)支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)積極參與重組并購(gòu)，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，截至2022年6月，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2525個(gè)，通過(guò)移交地方、資源整合、關(guān)閉撤銷、重組改制等4種方式完成改革2515個(gè)，完成率99.6%。其中，移交地方政府有506個(gè)，占20%。以醫(yī)療健康為主業(yè)的國(guó)有企業(yè)整合978個(gè)，占38.7%。引入社會(huì)資本改制440個(gè)，占17.4%。關(guān)閉撤銷591個(gè)，占23.5%。如此整合舉措，進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使國(guó)有企業(yè)得以輕裝上陣、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

優(yōu)勢(shì)：集成化規(guī)模和集團(tuán)化管理

國(guó)企辦醫(yī)院，較為明顯的優(yōu)勢(shì)是什么？

作為健康醫(yī)療事業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”，國(guó)企的規(guī)?；?、集成化無(wú)疑構(gòu)成其無(wú)可比擬的一大優(yōu)勢(shì)。通用技術(shù)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)著力構(gòu)建大健康生態(tài)系統(tǒng)，以市場(chǎng)化方式整合醫(yī)療資源，發(fā)展成為規(guī)模實(shí)力進(jìn)一步壯大、業(yè)務(wù)布局進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)的央企醫(yī)療集團(tuán)，目前共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)679個(gè)、床位數(shù)9.3萬(wàn)張。山東省、陜西省組建區(qū)域健康醫(yī)療集團(tuán)，深入推進(jìn)本省國(guó)企醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組整合，加快培育龍頭企業(yè)，目前地方國(guó)企辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有608個(gè)，床位數(shù)8萬(wàn)張。據(jù)了解，經(jīng)過(guò)醫(yī)療資源專業(yè)化整合，國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)保障能力和水平持續(xù)增強(qiáng)，集成效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021—2025年）》明確指出，到2025年，要以緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體，形成高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。目前組建的絕大部分醫(yī)療系統(tǒng)都由政府辦醫(yī)院牽頭組織，但在我國(guó)的部分縣域，并沒有合適的政府辦醫(yī)院作為主導(dǎo)醫(yī)院，由于國(guó)企辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有規(guī)?；募蓛?yōu)勢(shì)，就可以在醫(yī)療資源相對(duì)匱乏的地方，利用國(guó)企辦醫(yī)將醫(yī)共體或者城市醫(yī)療集團(tuán)建立起來(lái)，很好地填補(bǔ)了這一空白?！巴瑫r(shí)，體量大還意味著集團(tuán)的采購(gòu)議價(jià)能力強(qiáng)，這可以使醫(yī)院在采購(gòu)端節(jié)約成本?！贬t(yī)院管理專家傅天明教授表示。

公益導(dǎo)向，是國(guó)企辦醫(yī)院的另一大優(yōu)勢(shì)。人民至上、生命至上，這是國(guó)企辦醫(yī)院所直面的重要課題。“國(guó)企辦醫(yī)院，公益屬性是首位的。比如，股東不能分紅；考核的重要標(biāo)準(zhǔn)不是掙了多少錢，而是服務(wù)了多少比例的患者，在多大程度上滿足了社會(huì)需求?！毕嚓P(guān)專業(yè)人士在接受采訪時(shí)說(shuō)。

國(guó)企辦醫(yī)院公益導(dǎo)向的實(shí)例，在現(xiàn)實(shí)生活中俯拾即是。通用技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)籌所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極履職盡責(zé)，航天醫(yī)科高質(zhì)量完成航天發(fā)射等航天醫(yī)療保障任務(wù)。寶石花醫(yī)療改革完成后，學(xué)科建設(shè)、診療水平大幅提升，經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)協(xié)同穩(wěn)步向好，石油石化礦區(qū)職工家屬就診滿意度穩(wěn)步提高。華潤(rùn)集團(tuán)全面落實(shí)醫(yī)療專業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)降本增效，打造“潤(rùn)心”患者服務(wù)體系，為百姓提供方便快捷的醫(yī)療服務(wù)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，國(guó)藥集團(tuán)近2萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員盡銳出戰(zhàn)、第一時(shí)間投入一線戰(zhàn)斗，全力保障新冠疫苗生產(chǎn)供應(yīng)，在國(guó)內(nèi)外已提供超過(guò)30億劑疫苗。

集團(tuán)化管理、高效率運(yùn)行，也是國(guó)企辦醫(yī)院的一大優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，傅天明認(rèn)為，在國(guó)企系統(tǒng)中，一個(gè)集團(tuán)下往往擁有的幾十家醫(yī)院，總有個(gè)別學(xué)科是相對(duì)優(yōu)勢(shì)的。由此，可以在集團(tuán)內(nèi)部成立“專科聯(lián)盟”，由這個(gè)學(xué)科所在的較高水平醫(yī)院對(duì)其他醫(yī)院對(duì)應(yīng)科室進(jìn)行統(tǒng)一管理，讓他們的學(xué)科能力向高水平、同質(zhì)化方向發(fā)展。學(xué)科優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)，醫(yī)院的口碑才能“打”出來(lái)。這會(huì)為國(guó)企辦醫(yī)院的人才招聘和業(yè)務(wù)增量帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)助益。

通用技術(shù)集團(tuán)就是其中的一個(gè)范例?！敖┠?，我們大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快打造核心養(yǎng)老產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)模式，有力服務(wù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略?！?通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)于旭波表示。據(jù)悉，通用技術(shù)康養(yǎng)公司將積極構(gòu)建以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展為特色的老年人健康服務(wù)體系，覆蓋社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)等全領(lǐng)域，涵蓋康復(fù)器械、適老化家具設(shè)計(jì)、養(yǎng)老教育、養(yǎng)老金融等全鏈條養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。公司目前管理6家康養(yǎng)企業(yè)，養(yǎng)老床位超過(guò)3000張。同時(shí)，作為承接黨政機(jī)關(guān)和央企培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展養(yǎng)老的主要平臺(tái)之一，通用技術(shù)集團(tuán)現(xiàn)已承接北京、杭州、無(wú)錫、北戴河等地的20多家培療機(jī)構(gòu)，正在打造以現(xiàn)代化養(yǎng)老為核心、醫(yī)養(yǎng)大健康為支撐的國(guó)際一流康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商。而這對(duì)于進(jìn)一步鞏固深化改革成果，助力我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也具有積極意義。

挑戰(zhàn)：未與政府辦公立醫(yī)院享受同等待遇

國(guó)企辦醫(yī)院，在肯定其所發(fā)揮的積極的歷史作用之時(shí)，也不容忽略它所存在的問題。多年來(lái)，與政府辦公立醫(yī)院相比，國(guó)企所辦的醫(yī)院在納入地方規(guī)劃、落實(shí)資金投入、醫(yī)院定級(jí)、職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面，未能享受同等待遇。有分析稱，雖然有相關(guān)政策的保駕護(hù)航，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，國(guó)企辦醫(yī)更接近民營(yíng)醫(yī)院，不僅在資金投入上得不到政府辦醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼，而且公眾認(rèn)可度并不算高，醫(yī)生護(hù)士的待遇編制、職稱評(píng)定、身份認(rèn)同、薪酬水平等方面也很難和公立醫(yī)院完全一樣。

例如，國(guó)企辦醫(yī)院的待遇編制問題是一道難以跨越的“門檻”，在事業(yè)公立醫(yī)院，事業(yè)編制退休工資待遇高，可以吸引和留住人才，隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。相較而言，國(guó)企醫(yī)院由于分級(jí)診療、取消藥品加成導(dǎo)致用于分配的收入降低，加上補(bǔ)償渠道的缺失，造成薪酬水平偏低，在爭(zhēng)取優(yōu)秀高端人才方面不占優(yōu)勢(shì)。

提升：對(duì)標(biāo)先行，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的融合效應(yīng)

對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，辦醫(yī)院只是拉開了一個(gè)帷幕，如何更好地運(yùn)營(yíng)和管理醫(yī)院才是長(zhǎng)久之計(jì)。國(guó)企憑借其集成化的優(yōu)勢(shì)，所辦的醫(yī)院規(guī)模會(huì)越來(lái)越大，但醫(yī)院本身的品質(zhì)會(huì)不會(huì)越來(lái)越好？這需要國(guó)企通過(guò)在整合融合上下一番功夫，借助資源整合推動(dòng)業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的融合效應(yīng)，抓好整合融合這個(gè)關(guān)鍵。相關(guān)國(guó)企應(yīng)以管理一體化為目標(biāo)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、班子、人員、制度等進(jìn)行整合融合，特別是文化融合。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)積極探索辦醫(yī)模式，根據(jù)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式靈活的特點(diǎn)，加快健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，依法落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策權(quán)、組織運(yùn)營(yíng)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于辦醫(yī)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)揮集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)同樣很重要。通過(guò)集中采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等多種方式，相關(guān)國(guó)企將進(jìn)一步降低成本、提質(zhì)增效。

無(wú)論國(guó)企所辦的醫(yī)院面臨怎樣的問題，它首要解決的問題，還是一個(gè)屬于“醫(yī)院的問題”，而非“國(guó)企的問題”。醫(yī)院的問題，自然可在醫(yī)療體系中尋求解決靈感和解決方案。對(duì)標(biāo)政府所舉辦的公立醫(yī)院，放眼國(guó)內(nèi)外知名公立醫(yī)院，用更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，是解決國(guó)企辦醫(yī)院過(guò)程中的一大思路。比如，為人們所熟知的華潤(rùn)醫(yī)療，背靠央企華潤(rùn)，旗下?lián)碛?10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，總床位數(shù)超過(guò)1萬(wàn)張，年門急診總量超過(guò)800萬(wàn)人次。這樣的規(guī)模在當(dāng)今中國(guó)的社會(huì)辦醫(yī)領(lǐng)域已居前位。但華潤(rùn)醫(yī)療執(zhí)行董事、總裁成立兵在采訪時(shí)表示：“華潤(rùn)醫(yī)療每天都在面臨各種挑戰(zhàn)?！北热缭诩夹g(shù)水平上，華潤(rùn)醫(yī)療要向其他優(yōu)質(zhì)的公立醫(yī)院“取經(jīng)”，不斷強(qiáng)調(diào)提升質(zhì)量，以確?；颊咴\療安全。華潤(rùn)醫(yī)療的目標(biāo)是成為國(guó)際領(lǐng)先的醫(yī)療集團(tuán)，因此要不斷地對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的醫(yī)院，在技術(shù)、管理和服務(wù)理念等各方面去借鑒去學(xué)習(xí)。創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)在路上，要始終保持創(chuàng)業(yè)的心態(tài)，這是我們的宗旨，也是我們團(tuán)隊(duì)對(duì)自己的要求?！背闪⒈f(shuō)。

此次《工作方案》明確，將國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、分級(jí)診療和醫(yī)療急救體系，落實(shí)醫(yī)保政策，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職稱評(píng)審機(jī)制、合理配置培訓(xùn)教學(xué)資源、營(yíng)造公平的學(xué)術(shù)交流氛圍，并解決法人主體資格登記問題和醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬問題，推動(dòng)醫(yī)、研、產(chǎn)融合發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，支持提供多樣化醫(yī)療健康服務(wù)。相關(guān)國(guó)企應(yīng)以此定為自身發(fā)展的標(biāo)桿，辦好醫(yī)院、做好服務(wù)者，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家健康醫(yī)療行業(yè)的主力軍。具體而言，相關(guān)國(guó)企應(yīng)圍繞醫(yī)療服務(wù)核心，充分利用整合契機(jī)，完善對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)及主辦企業(yè)的管理和考核機(jī)制，加快建設(shè)高素質(zhì)醫(yī)療人才隊(duì)伍。另外，國(guó)企還應(yīng)逐步向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極促進(jìn)與養(yǎng)老、大健康等融合發(fā)展，在康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等?？祁I(lǐng)域有效探索，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

比如，通用技術(shù)寶石花醫(yī)療平臺(tái)則將積極拓展市場(chǎng)增量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉發(fā)展，著力在企業(yè)健康服務(wù)和國(guó)際醫(yī)療業(yè)務(wù)板塊發(fā)力。下一步，寶石花將深度融入?yún)^(qū)域醫(yī)療發(fā)展規(guī)劃，積極參與構(gòu)建符合新時(shí)期發(fā)展要求的醫(yī)療服務(wù)新體系，力爭(zhēng)在關(guān)鍵指標(biāo)上達(dá)到或超過(guò)公立醫(yī)院平均水平，形成具有寶石花醫(yī)療特色的創(chuàng)新案例、標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，于旭波指出，通用技術(shù)集團(tuán)將積極推進(jìn)健康管理業(yè)務(wù)發(fā)展，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化、連鎖化的運(yùn)營(yíng)，打造國(guó)內(nèi)健康管理產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新典范；高質(zhì)量推進(jìn)“小通診所”全國(guó)性布局，為提高基層防病治病和健康管理能力作出貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，國(guó)資委下一步將積極建立工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)措施落地見效，把政策紅利轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院改革發(fā)展的動(dòng)力，指導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)醫(yī)療健康集團(tuán)。高質(zhì)量落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為人民群眾提供全方位、全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

國(guó)企辦醫(yī)院應(yīng)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)；要扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目積極穩(wěn)妥落實(shí)落地，制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任主體，把工作做深做細(xì)做實(shí)。正如國(guó)資委副主任翁杰明所說(shuō)：“扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)提升醫(yī)療服務(wù)水平，打造央企醫(yī)療品牌，真正成為拿得出、叫得響、靠得住的醫(yī)療健康國(guó)家隊(duì)。”