呂功

摘? 要：高校學(xué)生黨支部是高校治理結(jié)構(gòu)中的基層組織，是高校教育管理學(xué)生黨員、宣傳黨的重大理論方針政策的重要抓手。當(dāng)前高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)依然面臨著政治功能發(fā)揮不突出、組織凝聚力不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。為此，探索行之有效的提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的方法迫在眉睫。文章分析了提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的意義和挑戰(zhàn)，并提出通過(guò)強(qiáng)化黨支部政治功能、注重學(xué)生黨員綜合素質(zhì)培養(yǎng)、激發(fā)黨支部?jī)?nèi)在活力等方法不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力的具體路徑。旨在有效提升學(xué)生黨支部組織力，為落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校學(xué)生黨支部；組織力

中圖分類(lèi)號(hào)：D267? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2023）10-0030-04

高校是培養(yǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才的主陣地，在國(guó)家發(fā)展和民族振興的道路上起著重要的作用［1］。學(xué)生黨支部作為高校基層黨組織的重要組成部分，是高校黨組織聯(lián)系、管理學(xué)生黨員的重要抓手，是向?qū)W生宣傳黨的理論方針政策、推進(jìn)青年學(xué)生身心向黨的主要橋梁紐帶。不斷推進(jìn)學(xué)生黨建工作，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的建設(shè)，突出基層學(xué)生黨組織的政治功能，就要提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力［2］。提升學(xué)生黨支部組織力為有效發(fā)揮黨組織的政治功能奠定基礎(chǔ)，在增強(qiáng)黨支部凝聚力的同時(shí)，也有利于提升高校學(xué)生黨支部的育人質(zhì)量。

一、提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的意義

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)作為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘［3］。學(xué)生黨支部作為嵌入高校治理結(jié)構(gòu)中的基層政治組織，其組織力的提升效果直接關(guān)系對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理功能的發(fā)揮，也影響黨支部引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)成才、實(shí)現(xiàn)高校治理目標(biāo)的效用［4］。所以提高學(xué)生黨支部的組織力，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)教育管理黨員的能力和黨外密切聯(lián)系群眾，提高群眾向心力的能力具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨的重要構(gòu)成和重要基礎(chǔ)在于基層黨組織，面對(duì)國(guó)內(nèi)外深刻復(fù)雜的形勢(shì)變化以及即將到來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高黨的基層黨組織組織力迫在眉睫。青年是國(guó)家的希望、是國(guó)家的前途、是國(guó)家的未來(lái)，青年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，高校作為培養(yǎng)和發(fā)展新時(shí)代新青年的人才基地，學(xué)生黨支部的建設(shè)和組織力的提升更是重中之重。

高校學(xué)生黨支部是由高校的學(xué)生黨員組成的基層黨組織，在高校青年學(xué)生中起到了先鋒帶頭作用與戰(zhàn)斗堡壘作用，影響并帶動(dòng)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、完成學(xué)習(xí)任務(wù)。在我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，提升學(xué)生黨支部的組織力能夠有效發(fā)揮學(xué)生黨支部的組織優(yōu)勢(shì)，執(zhí)行黨和國(guó)家的決策部署，在更加嚴(yán)苛的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，踐行初心使命，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，所以探索提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的方法成為當(dāng)務(wù)之急。

二、提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的挑戰(zhàn)

一直以來(lái)，高校學(xué)生黨支部在提升組織力的過(guò)程中，注重不斷革新自我，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板，但在新背景、新形勢(shì)、新時(shí)代下，組織力提升方面依然有所欠缺。

（一）黨支部政治功能發(fā)揮不突出

政治功能是黨組織建設(shè)的首位，政治功能的導(dǎo)向性是提升黨支部組織力的關(guān)鍵［6］。當(dāng)前，有一部分高校依然在黨支部政治功能建設(shè)方面沒(méi)有發(fā)揮很好的作用。一是黨建工作依然浮于表面，沒(méi)有深入實(shí)踐。雖然基層黨支部在貫徹黨中央的政策方針路線上能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極落實(shí)，但是依然存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象，甚至還存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作之間投入的時(shí)間不平衡、投入的精力不對(duì)稱(chēng)以及重視程度不對(duì)等的情況，使得黨建工作與業(yè)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)結(jié)合不緊密；二是思想政治教育需進(jìn)一步入心入腦。學(xué)生黨支部的主要成員是在校的學(xué)生黨員，在大學(xué)生群體中要起到先鋒帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，所以對(duì)于學(xué)生黨員的思想政治教育方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。很多學(xué)生黨員雖然在組織上入黨，但是在黨的理論方針政策學(xué)習(xí)上下的功夫不多，再加上自身學(xué)業(yè)、課外實(shí)踐等活動(dòng)，導(dǎo)致在黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)上理解的深度、廣度、高度不夠，學(xué)到的東西很難運(yùn)用在實(shí)際工作和生活中。

（二）黨支部組織凝聚力亟須加強(qiáng)

為了提升高校學(xué)生黨支部的組織力與凝聚力，吸納優(yōu)秀的積極分子進(jìn)入黨組織，在學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)，黨組織便會(huì)安排專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察，以不同年級(jí)、不同專(zhuān)業(yè)進(jìn)行交叉融合建立黨支部。但即便如此，黨支部的組織凝聚力仍亟須加強(qiáng)，組織建設(shè)完善也面臨一定的挑戰(zhàn)。一是學(xué)生黨員入黨后的考察程序還不夠精細(xì)。部分學(xué)生黨員在入黨之后并不能發(fā)揮個(gè)人的先進(jìn)作用，不能在學(xué)生集體中發(fā)揮一定的帶頭影響力，甚至有學(xué)生群眾反映，部分學(xué)生黨員存在入黨后表現(xiàn)一般或者服務(wù)積極性較入黨前有所下滑等情況，主要源頭在于黨支部對(duì)學(xué)生黨員入黨后的考察還不夠精細(xì)。只在學(xué)生的學(xué)業(yè)、課外實(shí)踐以及學(xué)生工作方面存在一定的量化考核，而對(duì)學(xué)生黨員的思想政治學(xué)習(xí)、對(duì)黨的理論方針學(xué)習(xí)的深度廣度以及生活中服務(wù)群眾方面量化考核的方案不夠、細(xì)節(jié)不足，學(xué)生黨員的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。所以一些學(xué)生雖然已經(jīng)在組織上入黨，但是其距離成為一名優(yōu)秀黨員的差距還是很大。

二是團(tuán)結(jié)群眾，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)。部分學(xué)生黨員在入黨后基本是大三或者是大四的學(xué)生，面臨完成專(zhuān)業(yè)課教學(xué)任務(wù)和即將到來(lái)的研究生入學(xué)考試、公務(wù)員選拔考試等。在個(gè)人的學(xué)習(xí)和生活壓力下，往往忽視了自身團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的責(zé)任與義務(wù)，在黨員服務(wù)群眾、黨員服務(wù)班級(jí)和黨員服務(wù)宿舍等黨組織活動(dòng)中存在不關(guān)心、不參與的現(xiàn)象，甚至將其視為影響個(gè)人學(xué)習(xí)生活的一種負(fù)擔(dān)，也對(duì)其他甘于付出、樂(lè)于服務(wù)的黨員和群眾產(chǎn)生了負(fù)面影響，更進(jìn)一步影響了黨支部的組織凝聚力。

（三）黨支部創(chuàng)新能力不足

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，在新的歷史條件和新時(shí)代背景下，學(xué)生黨支部要始終保持活力與動(dòng)力，就要與時(shí)俱進(jìn)，但部分高校學(xué)生黨支部目前依然面臨著創(chuàng)新能力不足的挑戰(zhàn)。一是自我創(chuàng)新意識(shí)較為薄弱。由于學(xué)生黨支部主體為學(xué)生黨員，部分黨員以學(xué)業(yè)繁重、實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)量重等理由，在主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)等支部活動(dòng)上缺乏創(chuàng)新性思考。與自身專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、生活結(jié)合不緊密，以完成任務(wù)為主，活動(dòng)形式單一，不重視活動(dòng)內(nèi)涵，在創(chuàng)新形式和內(nèi)容上缺乏主觀能動(dòng)性。二是學(xué)生黨員參與黨建活動(dòng)延續(xù)性差。當(dāng)前很多學(xué)生黨支部的學(xué)生黨員主要是高年級(jí)學(xué)生，對(duì)于支部的黨建工作有一些比較好的想法和建議，但是當(dāng)準(zhǔn)備將其付諸實(shí)踐，或準(zhǔn)備申請(qǐng)?zhí)厣Р宽?xiàng)目時(shí)，高年級(jí)學(xué)生就會(huì)因畢業(yè)、就業(yè)而退出活動(dòng)。新進(jìn)的學(xué)生黨員對(duì)前者的工作不熟悉，交接后依然需要花費(fèi)大量時(shí)間去吸納和鞏固，沒(méi)有更多精力去進(jìn)行創(chuàng)新和完善，只能補(bǔ)充相關(guān)材料草草了事。不僅讓學(xué)生精疲力盡，對(duì)支部黨建工作的創(chuàng)新起不到幫助，最終導(dǎo)致支部黨員對(duì)支部活動(dòng)缺乏積極性。

三、提升新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力的路徑

針對(duì)新時(shí)代背景下提升高校學(xué)生黨支部組織力所面臨的挑戰(zhàn)，為加強(qiáng)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力，本研究提出了以下三個(gè)方面的對(duì)策思考。

（一）充分發(fā)揮黨支部政治功能，提高黨支部戰(zhàn)斗力

高校學(xué)生黨支部要想提升組織力，必須堅(jiān)定自身政治站位，最大程度地發(fā)揮黨支部政治功能。一是強(qiáng)化支委班子，重視黨建工作效能。在黨支部書(shū)記選拔過(guò)程中，盡量選拔比較熟悉學(xué)生基本情況的輔導(dǎo)員或?qū)Ｈ谓處煹龋瑫r(shí)重視黨支部書(shū)記的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的培訓(xùn)教育。在以黨支部書(shū)記為核心的支委班子組建過(guò)程中，要注重優(yōu)中選優(yōu)，選拔有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)心、有紀(jì)律性的學(xué)生黨員擔(dān)任支委。支委班子的工作能力極其重要，要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況對(duì)支委班子提出針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，并且要結(jié)合“走出去和引進(jìn)來(lái)”的想法豐富培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，提高支委班子的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。支部班子在后續(xù)工作中要將黨建工作與實(shí)際業(yè)務(wù)工作進(jìn)行深度融合，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，不斷提升黨建工作質(zhì)量。二是加強(qiáng)學(xué)生黨支部黨員的思想政治教育。黨員的思想政治教育是發(fā)揮黨支部政治功能的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)堅(jiān)定學(xué)生黨員政治信仰，應(yīng)結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，為支部?jī)?nèi)學(xué)生黨員定制整體的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃與培訓(xùn)內(nèi)容。充分利用好互聯(lián)網(wǎng)功能，形成線上、線下融合的學(xué)習(xí)模式。高校學(xué)生的碎片化時(shí)間多，且更容易接受圖文結(jié)合或視頻類(lèi)的學(xué)習(xí)資料，高校應(yīng)結(jié)合時(shí)事通過(guò)公眾號(hào)等方式為學(xué)生開(kāi)辟線上的政治理論知識(shí)推送，并進(jìn)行線下討論、答疑。通過(guò)這些方式激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)熱情，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨支部組織生活質(zhì)量。黨支部構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督管理制度，對(duì)黨員的相關(guān)工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)不工作上心、態(tài)度不端正、執(zhí)行力不強(qiáng)的黨員進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)不僅要豐富黨員主題教育內(nèi)容，更要增加新的形式，結(jié)合學(xué)生平時(shí)在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問(wèn)題加以討論，在幫助學(xué)生解決問(wèn)題的同時(shí)，也要樹(shù)立其正確的思想觀念，解決其實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（二）注重學(xué)生黨員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高黨支部組織凝聚力

一個(gè)基層黨支部是否先進(jìn)，主要看其黨員的綜合素質(zhì)是否夠硬。要提高學(xué)生黨支部的組織力，必須要有效提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。一是完善黨員入黨后的考察制度。對(duì)于學(xué)生黨員的考察與培養(yǎng)，要建立行之有效的獎(jiǎng)懲制度，以作者所在支部為例，成立黨員互查與自律委員會(huì)，定期讓黨員實(shí)行輪崗制度，對(duì)黨支部?jī)?nèi)部黨員在思想政治理論、學(xué)業(yè)任務(wù)、工作落實(shí)程度、生活自省自律、黨內(nèi)活動(dòng)參與方面定期進(jìn)行考核考察，營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍［7］。二是提高學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)組織對(duì)黨員和群眾的號(hào)召力。通過(guò)組織生活，開(kāi)展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，尋問(wèn)題、找初心，樹(shù)立牢固的“我是黨員我先行”的意識(shí)，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨深入人心。定期與支部?jī)?nèi)黨員進(jìn)行交叉談話，了解每位黨員的切實(shí)訴求，對(duì)有困難的黨員給予一定的物質(zhì)關(guān)懷和人文關(guān)懷，讓黨員對(duì)支部工作堅(jiān)定信心，感受到來(lái)自黨支部的溫暖，進(jìn)一步反哺于黨支部組織凝聚力的提升，從而切實(shí)讓黨員在精神上更加靠攏黨支部，加深其對(duì)黨員服務(wù)意識(shí)的理解，如此才能在服務(wù)群眾時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（三）激發(fā)黨支部?jī)?nèi)在活力，推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展

黨支部的自我革新能力可以提高組織效能，而提升學(xué)生黨支部的自我革新能力更是可以激發(fā)黨支部的內(nèi)在活力，可以解決黨支部?jī)?nèi)部存在的較為突出的問(wèn)題。一是增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)新能力，提高黨支部的吸引力。學(xué)生黨支部要提高創(chuàng)新力，就要從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維入手，打破傳統(tǒng)的僵化思想，運(yùn)用現(xiàn)代化工具，創(chuàng)新支部的黨建工作。結(jié)合線上、線下，探尋組織生活聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極聯(lián)系和尋找校內(nèi)外優(yōu)秀特色團(tuán)體，針對(duì)不同主題開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)可以拓寬黨員視野、增強(qiáng)黨員活力的活動(dòng)［8］。創(chuàng)立屬于黨支部的多媒體平臺(tái)，向黨內(nèi)外廣泛征求意見(jiàn)，以黨員和群眾喜歡的方式開(kāi)展支部主題活動(dòng)，以寓教于樂(lè)的形式提升黨支部的組織凝聚力。二是圍繞學(xué)生主體搭建黨建平臺(tái)。學(xué)生黨員不僅要做思想政治的排頭兵，更要在學(xué)習(xí)、工作、生活、學(xué)生科技創(chuàng)新等各個(gè)方面做排頭兵。以作者所在黨支部為例，為加強(qiáng)組織引領(lǐng)，黨支部開(kāi)展了“黨建+”活力創(chuàng)新工程建設(shè)。搭建“黨建+學(xué)風(fēng)建設(shè)”平臺(tái)，充分發(fā)揮學(xué)風(fēng)建設(shè)先鋒黨支部的作用，積極開(kāi)展“黨員一幫一”、組建“學(xué)習(xí)小組”活動(dòng)，讓學(xué)生黨員做學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)跑者，配合老師、服務(wù)同學(xué)，幫助同學(xué)提高學(xué)習(xí)熱情，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，掌握學(xué)習(xí)技巧，獲得了良好效果；搭建“黨建+科技創(chuàng)新”平臺(tái)，攜手共同促進(jìn)提升，組建了“黨員科技創(chuàng)新小組”，要求黨員積極參加學(xué)校、學(xué)院組織的科技創(chuàng)新活動(dòng)，并在科技創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)入黨積極分子和其他同學(xué)積極參加科技創(chuàng)新活動(dòng)和競(jìng)賽，并取得了不錯(cuò)的成績(jī)；搭建“黨建+就業(yè)”，為穩(wěn)就業(yè)保駕護(hù)航，支部結(jié)合學(xué)生專(zhuān)業(yè)特色、學(xué)生能力趨向、當(dāng)年就業(yè)情況等召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，引導(dǎo)大家準(zhǔn)確定位就業(yè)方向，為學(xué)生就業(yè)擺問(wèn)題、找方法［9］。學(xué)生黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，形成“就業(yè)幫扶網(wǎng)格”，承擔(dān)起就業(yè)信息通知、發(fā)布、提示和統(tǒng)計(jì)的工作，推動(dòng)了黨支部的創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展［10］。

四、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代背景下，高校學(xué)生黨支部組織力的提升是基層黨建工作的重中之重。高校學(xué)生黨支部作為黨的重要理論方針政策落實(shí)的重要陣地，更要不斷總結(jié)，探尋提升組織力的方法和路徑，激發(fā)黨員活力，讓黨員同志們爭(zhēng)先鋒、做表率，踐初心、擔(dān)使命，切實(shí)將學(xué)生黨支部打造成能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

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（薦稿人：宋仁旺，太原科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：胡甜甜）