摘 要:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用范圍日益廣泛。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的新時(shí)代背景下,數(shù)字化扶貧能有效消除傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的空間邊界,推動(dòng)扶貧工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,可以說(shuō)數(shù)字化扶貧已成為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)共同富裕的“新杠桿”。鑒于數(shù)字化扶貧的重要性和必要性,本文基于數(shù)字化扶貧的演變和特點(diǎn),從多個(gè)維度探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野下農(nóng)村貧困問(wèn)題的本質(zhì)與時(shí)代價(jià)值,并在此基礎(chǔ)上提出了數(shù)字化扶貧的優(yōu)化路徑,具體包括增加信息獲取途徑、完善農(nóng)村信息環(huán)境、深入推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù),以期構(gòu)建農(nóng)村扶貧工作的新路徑,使我國(guó)廣闊的農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下大有作為,共享新時(shí)代的“數(shù)字紅利”。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鴻溝;信息扶貧;數(shù)字化扶貧
本文索引:鄧博文.<變量 2>[J].中國(guó)商論,2023(12):-023.
中圖分類號(hào):F299 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2023)06(b)--04
1 城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝形成機(jī)制
有關(guān)“數(shù)字鴻溝”相關(guān)概念的提出已有40年之久,數(shù)字鴻溝同樣經(jīng)歷了模擬信號(hào)傳輸(數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息交互)——2G3G4G時(shí)代(數(shù)據(jù)替代和進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)移)——5G時(shí)代(數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值)。早期,“數(shù)字鴻溝”被用來(lái)表現(xiàn)電話接入率及蘋果電腦擁有率差距問(wèn)題,Digital gap,Digital divide和Digital division是比較常見的表述方式。進(jìn)入21世紀(jì)后,“數(shù)字鴻溝”范疇逐漸從美國(guó)擴(kuò)散至其他主要國(guó)家,我國(guó)對(duì)“數(shù)字鴻溝”的早期研究呈現(xiàn)出多種表述方式,如“信息鴻溝”“信息分化”“數(shù)字分化”“信息差距”“數(shù)字差距”等。
城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是指城鄉(xiāng)在信息資源擁有方面和信息資源利用方面的不平等。從過(guò)去的研究成果來(lái)看,5G時(shí)代以前探究的“數(shù)字不平等”多集中表現(xiàn)于數(shù)字物質(zhì)實(shí)體方面的匱乏:一方面,社會(huì)主體(主要是農(nóng)村社會(huì)主體)缺乏實(shí)物形態(tài)的數(shù)字化工具和數(shù)字化接受能力;另一方面,農(nóng)村地區(qū)ICT基礎(chǔ)配套的缺乏和數(shù)字服務(wù)的滯后。在信息資源擁有差距方面,城鄉(xiāng)之間存在著計(jì)算機(jī)普及率差距、移動(dòng)電話擁有量差距、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施擁有量差距等,導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間信息擁有量的差距。在信息資源利用方面,城鄉(xiāng)之間由于生產(chǎn)生活條件的差異、文化素養(yǎng)水平的不同,造成了信息價(jià)值轉(zhuǎn)化方面的差距,造成了城鄉(xiāng)貧富差距。5G時(shí)代以來(lái),尤其是新冠疫情的爆發(fā)形成強(qiáng)大的數(shù)字需求倒逼機(jī)制,我國(guó)大部分農(nóng)村均已接入ICT。截至2020年6月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到67.0%;同年3月,我國(guó)城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率為76.5%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.2%,物質(zhì)匱乏者占比大幅度降低,數(shù)字化文盲成為“數(shù)字鴻溝”形成機(jī)制中的一個(gè)新階層。
城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的形成受到多方面因素的影響。首先,全球信息化的發(fā)展使得城鄉(xiāng)之間在很大程度上形成了信息“斷裂”,大部分城市地區(qū)依據(jù)自身?xiàng)l件很快融入了信息化發(fā)展中,而廣大鄉(xiāng)村地區(qū)由于自身?xiàng)l件難以跟上信息化建設(shè)步伐。其次,傳統(tǒng)的戶籍制度和重工輕農(nóng)的投資制度加大了農(nóng)村發(fā)展的難度,進(jìn)行信息化建設(shè)的資源不足。再次,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距造成兩者進(jìn)行信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)產(chǎn)生差異,農(nóng)民本身難以支付信息工具,導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象的加劇。最后,信息技術(shù)發(fā)展的特殊因素,比如信息活動(dòng)的馬太效應(yīng)定律使得信息發(fā)展的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)不斷強(qiáng)化,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的擴(kuò)大。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加劇了城鄉(xiāng)貧富分化、加劇了鄉(xiāng)村社會(huì)的邊緣化、造成了新型城鄉(xiāng)居民不平等,因此信息扶貧成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必要之舉。
2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代扶貧優(yōu)勢(shì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)基于其數(shù)字化、融合性和普惠性的特點(diǎn),促進(jìn)了人和人之間、人和物之間、物和物之間的互聯(lián)互通,通過(guò)信息的無(wú)障礙流通,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)內(nèi)容和消費(fèi)需求的精準(zhǔn)對(duì)接,使得大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)主體乘著信息技術(shù)的翅膀共享發(fā)展的成果[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的扶貧工作因此更加便利化,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信等新興技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的普及,貧困地區(qū)的扶貧工作進(jìn)入數(shù)字化階段,極大地提高了我國(guó)扶貧事業(yè)的精準(zhǔn)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的扶貧優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下五點(diǎn):
一是便捷性。數(shù)字化扶貧相對(duì)傳統(tǒng)扶貧方式,打破了時(shí)間、地點(diǎn)的時(shí)空限制,利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了泛在接入和萬(wàn)物互聯(lián),使得扶貧工作沒(méi)有死角、沒(méi)有空白,全程在線、全時(shí)在線,能夠通過(guò)數(shù)據(jù)、信息的儲(chǔ)存和分析為決策的制定提供科學(xué)依據(jù)。例如,在科技領(lǐng)域,云計(jì)算使得企業(yè)和個(gè)人獲得計(jì)算、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)資源的成本大大降低,提高了創(chuàng)新效率。金融領(lǐng)域,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)個(gè)體進(jìn)行精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以讓個(gè)體更加容易享受到個(gè)性化的信貸服務(wù)。在教育領(lǐng)域,數(shù)字化技術(shù)打破了空間與時(shí)間的障礙,讓貧困地區(qū)的兒童享受到了前所未有的優(yōu)質(zhì)教育資源。
二是扁平化。通過(guò)數(shù)字端發(fā)揮作用,以最直接的方式實(shí)現(xiàn)了供需對(duì)接,最大程度地減少了中間環(huán)節(jié)和層級(jí)。廣大的農(nóng)村地區(qū),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的直接交易,降低了溝通成本和中介費(fèi)用,提高了農(nóng)民收益。
三是規(guī)模化。截至目前,我國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)13.19億,說(shuō)明我國(guó)有超過(guò)90%的人口在使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),廣大農(nóng)村人口也是互聯(lián)網(wǎng)用戶的主力軍,因此農(nóng)村信息扶貧成效凸顯指日可待。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字化扶貧具有更大的溢出效應(yīng),主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)價(jià)值和用戶數(shù)的平方成正比,通過(guò)海量交易信息發(fā)散到無(wú)數(shù)的經(jīng)濟(jì)主體中,有效推動(dòng)交易的擴(kuò)大化。數(shù)字化扶貧的對(duì)象眾多,包括農(nóng)民、新市民、青少年、少數(shù)族裔等。
四是集聚性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)用戶集聚、企業(yè)集聚和數(shù)據(jù)集聚,可以最大程度地調(diào)動(dòng)多元力量和資源助力農(nóng)村信息扶貧,增強(qiáng)廣大人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)日益顯著,我國(guó)很多地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在近年蓬勃發(fā)展、成果顯著,得益于優(yōu)秀企業(yè)在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行資源整合,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新局面。
五是普惠性。普惠性表示大多數(shù)經(jīng)濟(jì)主體有參與和共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的機(jī)會(huì)。信息通信技術(shù)作為一種極具創(chuàng)造力的通用技術(shù),具有正向的外部性,能作用于整個(gè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使更多人從中受益。無(wú)論是對(duì)受益主體還是受益領(lǐng)域而言,數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用降低了服務(wù)門檻,助力公共服務(wù)均等化,能夠打破城鄉(xiāng)之間的資源壁壘,實(shí)現(xiàn)各種資源的流通,讓農(nóng)村貧困地區(qū)接觸到更多的社會(huì)資源,使社會(huì)主義發(fā)展成果能為全國(guó)人民共享。
3 農(nóng)村數(shù)字化扶貧的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建
農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化扶貧生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建基于構(gòu)成要素的合理流動(dòng),即包括信息資源、信息環(huán)境、信息供給方和信息需求方三部分在內(nèi)的構(gòu)成要素在農(nóng)村地區(qū)自由流通。同時(shí),通過(guò)三大構(gòu)成要素的流通不斷實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的作用機(jī)理,即實(shí)現(xiàn)信息的供需匹配和價(jià)值轉(zhuǎn)化,從而助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),帶領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)脫貧致富。
3.1 農(nóng)村數(shù)字化扶貧生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素
首先,充足有效的信息資源。信息是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,是形成決策的重要依據(jù),農(nóng)村貧困人口的本質(zhì)很大程度地表現(xiàn)在缺乏充足有效的信息及對(duì)有效信息的利用,導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)貧困局面的難突破,因此充足有效的信息資源是農(nóng)村信息扶貧生態(tài)系統(tǒng)的首要構(gòu)成要素。其次,信息供需雙方,這是主體要素。信息供給方,即信息生產(chǎn)者和信息整合者,如眾多的互聯(lián)網(wǎng)公司和平臺(tái)公司;信息需求方是政府和村民,政府是我國(guó)扶貧工作的主體,在進(jìn)行扶貧工作決策時(shí)需要參考大量的信息,同時(shí)村民需要接收信息,了解扶貧政策和政府動(dòng)向,抓住發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)自我脫貧。最后,信息環(huán)境。信息扶貧的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)信息的合理流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村資源與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有效對(duì)接,在此過(guò)程中需要各軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括物流體系和平臺(tái)系統(tǒng),其構(gòu)成了農(nóng)村信息扶貧生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境。
3.2 農(nóng)村數(shù)字化扶貧生態(tài)系統(tǒng)的作用機(jī)理
數(shù)字化扶貧致力于農(nóng)村扶貧生態(tài)系統(tǒng)作用機(jī)理的有效發(fā)揮,即實(shí)現(xiàn)信息的供需匹配和價(jià)值轉(zhuǎn)化,使農(nóng)村貧困人口能夠獲得充分有價(jià)值的信息,并掌握運(yùn)用信息的能力,將信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
首先,實(shí)現(xiàn)信息的供需匹配。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破了過(guò)去農(nóng)村地區(qū)信息獲取渠道單一、信息閉塞的局面,信息扶貧使信息的供給和需求兩方面都發(fā)生了變革,人們有更多的渠道接收信息、增長(zhǎng)見識(shí),從而增強(qiáng)脫貧致富的信心和能力。(1)從需求方來(lái)看,貧困地區(qū)的政府能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下利用各種信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段采集貧困地區(qū)精準(zhǔn)詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息,為其制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù),最大程度地提高扶貧效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),貧困地區(qū)的人們能夠利用互聯(lián)網(wǎng)第一時(shí)間獲取扶貧信息,為自己獲得更多脫貧的機(jī)會(huì),產(chǎn)生極大的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。(2)從供給方來(lái)看,以淘寶、京東等平臺(tái)為例,它們可以依據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦生產(chǎn),并整合符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的信息,豐富平臺(tái)信息內(nèi)容,通過(guò)農(nóng)村用戶的增加不斷擴(kuò)大平臺(tái)容量,進(jìn)而更好地服務(wù)農(nóng)村地區(qū)人口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、消費(fèi)者信息精準(zhǔn)有效對(duì)接。
其次,實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值轉(zhuǎn)化。信息價(jià)值的發(fā)揮在于它能轉(zhuǎn)化為一定的生產(chǎn)力,助益于貧困地區(qū)人們的思想解放、生活水平提升。信息扶貧通過(guò)兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值轉(zhuǎn)化。一方面,通過(guò)有效信息實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的對(duì)接?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)有效連接了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者,使得農(nóng)產(chǎn)品直接面對(duì)消費(fèi)者,省略了中間環(huán)節(jié),節(jié)省了銷售的時(shí)間成本和中間商差價(jià)。比如,各直播平臺(tái)的直播功能直接將農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境展示在消費(fèi)者面前,使消費(fèi)者更直觀地了解農(nóng)產(chǎn)品信息,推動(dòng)訂單達(dá)成、增加農(nóng)民受益。另一方面,通過(guò)信息的雙向流動(dòng)能夠優(yōu)化扶貧資源配置。以往由于信息不對(duì)稱,貧困資源難以實(shí)現(xiàn)有的放矢,同時(shí)存在著爭(zhēng)當(dāng)貧困戶以獲得政策支持的不正當(dāng)行為,扶貧工作能準(zhǔn)確幫扶到真正需要幫助的貧困戶。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府實(shí)現(xiàn)了貧困數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確收集,貧困地區(qū)的人們可以將自己的訴求、建議和主張傳遞給當(dāng)?shù)卣蛊淞私饷裰?、民之所愿,進(jìn)而制定有針對(duì)性的扶貧政策,促進(jìn)扶貧資源優(yōu)化配置。
4 數(shù)字時(shí)代農(nóng)村扶貧工作的路徑
借助數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕,已成為新時(shí)代我國(guó)的重要國(guó)策。黨的十九大報(bào)告提出,“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”,為農(nóng)村數(shù)字化扶貧工作指明了方向[2]。為此,我國(guó)要把數(shù)字化扶貧真正納入扶貧開發(fā)體系中,多措并舉、真抓實(shí)干,搭建更為科學(xué)有效的扶貧新路徑。
4.1 增加信息獲取途徑,提高貧困人口的信息素質(zhì)
首先,加強(qiáng)對(duì)貧困人口的信息教育培訓(xùn),提高貧困人口的信息素養(yǎng)和信息敏感度,使這些人群的信息需求認(rèn)知與需求表達(dá)能力得到增強(qiáng)。通過(guò)開展定向培訓(xùn),貧困人口能夠更好地掌握信息意識(shí)、信息需求與信息應(yīng)用能力,這些能力可以幫助其從事電子商務(wù)活動(dòng)。例如,河北省平鄉(xiāng)縣依托自行車、兒童玩具等縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),探索出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+家庭手工業(yè)”的致富模式,使該地區(qū)原本滯銷的傳統(tǒng)手工業(yè)、自行車、童車等產(chǎn)業(yè)暢銷全國(guó),全縣1.6萬(wàn)余貧困人口受益,走向了脫貧致富的道路。此舉就是河北省開展信息扶貧工作的有力佐證,并取得了令人矚目的成績(jī),為河北省乃至全國(guó)開展信息扶貧提供了有益啟示。
其次,拓寬信息渠道,引導(dǎo)信息雙向流動(dòng)。貧困農(nóng)戶的信息來(lái)源渠道受到地域空間的影響,往往較為狹窄,使得政府發(fā)布的政策難以及時(shí)到達(dá)農(nóng)戶。同時(shí),農(nóng)村貧困地區(qū)的信息流動(dòng)呈現(xiàn)單向流動(dòng)的特征。在現(xiàn)實(shí)中,政府會(huì)將技術(shù)、市場(chǎng)、政策等信息傳遞給廣大農(nóng)民,但農(nóng)民很難向政府反饋信息,這種信息雙向不流通的情況在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)普遍存在。農(nóng)民作為信息需求主體和鄉(xiāng)村振興的主要建設(shè)者,理應(yīng)有傳達(dá)自己意愿和需求的信息化渠道。因此,現(xiàn)階段政府要明確貧困人口的信息需求,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),根據(jù)貧困人口需求制定個(gè)性化、合理化的信息供給。
最后,推動(dòng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,加大圖書館參與信息扶貧的力度。信息的傳播、解讀和處理需要信息服務(wù)和提供信息服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。我國(guó)信息機(jī)構(gòu)雖然在近年服務(wù)意識(shí)日益提高,但是還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ畔C(jī)構(gòu)作為信息扶貧工作的重要推動(dòng)力,既要促進(jìn)公共信息機(jī)構(gòu)普惠化發(fā)展,又要破解民間信息機(jī)構(gòu)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,讓每個(gè)農(nóng)民都能方便快捷地獲得所需的信息資源[3]。
為此,各級(jí)圖書館要根據(jù)貧困地區(qū)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求,有目的性地開展科普教育活動(dòng)。例如,通過(guò)開展“送書下鄉(xiāng)”“科技咨詢”等活動(dòng),幫助農(nóng)戶更好地學(xué)習(xí)文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)。同時(shí),各級(jí)圖書館或農(nóng)家書屋要適度增加農(nóng)業(yè)科技類圖書和生產(chǎn)資料類圖書的館藏,滿足廣大農(nóng)戶的求知需求[4]。另外,圖書館可以聯(lián)合政府部門對(duì)農(nóng)民開展相關(guān)的培訓(xùn),通過(guò)開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷技能等方面的講座,顯著增強(qiáng)農(nóng)民的素養(yǎng),使這些群體的信息意識(shí)和信息能力得到顯著提高。培訓(xùn)過(guò)程中,要避免出現(xiàn)形式主義的問(wèn)題,真正將有用、有益的專業(yè)知識(shí)傳授給基層農(nóng)民,使其真正通過(guò)培訓(xùn)
受益。
4.2 完善農(nóng)村信息環(huán)境,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
良好的信息環(huán)境是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提保障,因此要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為扶貧工作夯實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)最新的人口普查顯示,目前我國(guó)人口已超過(guò)14億,但是在這些人口中,還有很多地區(qū)的人口無(wú)法得到全面有效的信息服務(wù),歸其原因主要是當(dāng)?shù)匦畔h(huán)境較為薄弱。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題,政府應(yīng)加強(qiáng)重視,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、道路交通等硬件設(shè)施加大投入力度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,普及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)。例如,政府可以通過(guò)構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)和孵化中心,為農(nóng)戶提供資金、信息技術(shù)、免費(fèi)產(chǎn)品包裝和免費(fèi)場(chǎng)地等方方面面的服務(wù),幫助農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店參與電子商務(wù),使其直接開展網(wǎng)銷活動(dòng),在電商平臺(tái)上銷售產(chǎn)品或服務(wù)[5]。例如,2021年在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上爆紅的“拉面哥”就是當(dāng)?shù)卣翡J地抓住了契機(jī),以網(wǎng)紅“拉面哥”為中心,對(duì)鄉(xiāng)村道路、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行快速修繕,進(jìn)而帶動(dòng)了全村的發(fā)展。如今,我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)開始借助網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,旨在將優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。但是在發(fā)展直播帶貨的道路上,除了要整合產(chǎn)業(yè)鏈、注重產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)平臺(tái)管理外,更重要的是不斷完善信息環(huán)境,使直播電商真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。
另外,政府應(yīng)強(qiáng)化政策扶持,出臺(tái)財(cái)政稅收政策,鼓勵(lì)平臺(tái)系統(tǒng)和物流系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、金融企業(yè)參與農(nóng)村建設(shè),將資金、技術(shù)與人才投入農(nóng)村貧困地區(qū),為貧困地區(qū)與外部大市場(chǎng)之間搭建交易的橋梁,助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧、走向共同富裕。
4.3 深入推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
研發(fā)和推廣以互聯(lián)網(wǎng)為主的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的源泉?jiǎng)恿ΑT趯?shí)踐中,可將“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”進(jìn)行深度融合,把信息技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、分配和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),打破小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間存在的矛盾,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行合理生產(chǎn),進(jìn)而拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,為農(nóng)戶帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益[6]。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的信息能夠得到及時(shí)全面的流通,農(nóng)戶能夠根據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上獲得的信息開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),在深入了解市場(chǎng)真實(shí)情況的前提下進(jìn)行更為合理的定價(jià),并根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整營(yíng)銷策略,避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。同時(shí),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送到農(nóng)戶中,這樣農(nóng)戶的生產(chǎn)能力、營(yíng)銷能力均會(huì)得到明顯的提高,在和龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、能人大戶等的交流學(xué)習(xí)中,貧困人口的生產(chǎn)意識(shí)和脫貧的信念也會(huì)得到增強(qiáng),對(duì)于走向共同富裕具有重要幫助[7]。
此外,還要依托信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系三位一體的體系,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)信息技術(shù)實(shí)用性較差、效益不高的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與扶貧工作的有效融合。黨的十九大以來(lái),國(guó)家為鄉(xiāng)村振興、共同富裕描繪了新的藍(lán)圖,并要求構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,這三個(gè)體系從本質(zhì)上來(lái)看是借助數(shù)字技術(shù),為貧困地區(qū)的人民帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),前沿的營(yíng)銷技能等,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展[8]。對(duì)于擁有無(wú)限發(fā)展可能的廣闊的農(nóng)村地區(qū)而言,信息既是一種資源,又是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)手段, 對(duì)增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)、提高農(nóng)民收入、切實(shí)提高農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感具有積極意義。
5 結(jié)語(yǔ)
信息技術(shù)的興起和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新興經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有數(shù)字化、融合性和普惠性的特點(diǎn),其功能屬性有目共睹。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)與脫貧工作的內(nèi)在聯(lián)系,不斷普及數(shù)字化理念,形成數(shù)字化技術(shù)與脫貧工作的有效聯(lián)動(dòng),打破城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、縮小城鄉(xiāng)差距,解決相對(duì)貧困,推動(dòng)扶貧工作邁入新的臺(tái)階。同時(shí),應(yīng)從法律、政策、資金、人才、數(shù)字化技能與數(shù)字資源利用等方面入手,切實(shí)夯實(shí)數(shù)字化扶貧工作的基礎(chǔ),為精準(zhǔn)扶貧、深入扶貧、科學(xué)扶貧營(yíng)造利好環(huán)境。
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