石林　裴國(guó)海

摘要：養(yǎng)豬是松桃縣農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，松桃縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著一系列問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題結(jié)合松桃縣實(shí)際情況提出了為生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的建議，對(duì)松桃縣推動(dòng)現(xiàn)代化畜牧業(yè)具有十分重要意義。

關(guān)鍵詞：生豬價(jià)格；生豬全產(chǎn)業(yè)鏈；持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

養(yǎng)豬是松桃縣農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)增加農(nóng)民收入，滿(mǎn)足市民畜產(chǎn)品需求有重要作用。過(guò)去由于受經(jīng)濟(jì)、文化、品種和技術(shù)等方面的影響，生豬養(yǎng)殖主要以散養(yǎng)為主，品種較單一，養(yǎng)殖發(fā)展十分緩慢，效益低下。近年來(lái)，通過(guò)國(guó)家加大生豬產(chǎn)業(yè)投入，當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠投資環(huán)境和政策，全力打造現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)園區(qū)，一些大中型企業(yè)入駐松桃，如鐵騎力士集團(tuán)、松桃德康農(nóng)牧有限公司，銅仁佳和牧業(yè)有限公司等多家外來(lái)企業(yè)的入駐，松桃生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化程度越來(lái)越高，生豬產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，松桃縣從2014～2023年以來(lái)5年榮獲“國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣”。

1 松桃縣生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀

2013～2023年間，通過(guò)國(guó)家加大生豬產(chǎn)業(yè)投入，當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠投資環(huán)境和政策，一些大中型企業(yè)入駐松桃，采取“龍頭企業(yè)+國(guó)有平臺(tái)公司+村集體專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”模式，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，松桃縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，規(guī)?；⒔M織化、現(xiàn)代化程度不斷提高。目前，全縣已形成了以松桃德康農(nóng)牧發(fā)展有限公司和四川鐵騎力士集團(tuán)兩個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展的成熟體系，截至2022年底，全縣有生豬養(yǎng)殖企業(yè)6家，發(fā)展有年出欄1000頭生豬家庭牧場(chǎng)（代養(yǎng)戶(hù)）231個(gè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社543個(gè)，生豬養(yǎng)殖大戶(hù)405戶(hù)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)3個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣2022年生豬存欄53.85萬(wàn)頭，出欄66.15萬(wàn)頭；肉產(chǎn)量6.09t，占肉類(lèi)總產(chǎn)量的82%。

2 主要做法

2.1 因地制宜定產(chǎn)業(yè)

松桃縣屬云貴高原向湘西丘陵斜坡過(guò)渡的中低緯度丘陵地貌，東接湖南省花垣縣和鳳凰縣，南連銅仁市和江口縣，西鄰印江縣和沿河縣，北通重慶市酉陽(yáng)縣和秀山縣，古有“地接川楚，位遏三湘，黔東北門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。處于中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，優(yōu)越的地理?xiàng)l件、豐富的資源優(yōu)勢(shì)和扎實(shí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為生豬產(chǎn)業(yè)提供了良好的生產(chǎn)條件，非常適合畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偯娣e3409km2，總?cè)丝?6萬(wàn)人。年平均氣溫16.3℃?？h委縣政府將3+N（生豬、蛋雞、油茶+油菜、糧食、精品水果...）作為松桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱。

2.2 加強(qiáng)保障求實(shí)效

成立以松桃縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行和督查，負(fù)責(zé)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和重大問(wèn)題的解決。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，

把家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬項(xiàng)目建設(shè)列入黨委政府重要議事日程，細(xì)化考評(píng)辦法，加強(qiáng)調(diào)度管理，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查力度，形成協(xié)調(diào)有方、運(yùn)作順暢、大力度展開(kāi)、快節(jié)奏促進(jìn)的工作格局和政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)主抓、單位幫扶、全社會(huì)齊心協(xié)力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大工作合力。

在加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由縣人民政府牽頭，相關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，渠道不亂，各記其功的原則共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 科學(xué)規(guī)劃強(qiáng)布局

做足國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)文章，在充分考慮土地承載力的基礎(chǔ)上，精心編制了生豬產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃，以生豬產(chǎn)業(yè)100億產(chǎn)值體系建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)“一轉(zhuǎn)二帶三”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，年產(chǎn)值達(dá)到110億元以上，從而實(shí)現(xiàn)由全國(guó)生豬調(diào)出大縣向全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和示范縣蛻變。

2.4 聚合要素抓推進(jìn)

政府搭建了畜牧業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)，融資機(jī)制逐漸完善，為畜牧業(yè)養(yǎng)殖、加工企業(yè)發(fā)展提供便捷低息貸款及政府貼息；依據(jù)《松桃縣禁限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃布局意見(jiàn)》，按照“合理布局、適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合”的原則，結(jié)合柑橘、獼猴桃、茶葉產(chǎn)業(yè)等種植業(yè)基地，因地制宜規(guī)劃、布局生產(chǎn)基地。各大銀行與養(yǎng)殖公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議并與保險(xiǎn)公司開(kāi)展了養(yǎng)殖保險(xiǎn)，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后期資金瓶頸。

3 松桃縣當(dāng)前生豬市場(chǎng)供需及價(jià)格形勢(shì)

3.1 生豬價(jià)格變化

2022年上半年受春節(jié)的影響，節(jié)后豬肉消費(fèi)進(jìn)入淡季，再加上新冠疫情出現(xiàn)反彈，對(duì)餐飲消費(fèi)影響較大，生豬價(jià)格在持續(xù)下跌。2月第一周松桃縣生豬價(jià)格跌至全年最低點(diǎn)12.6元/kg。2022年下半年受養(yǎng)殖戶(hù)壓欄挺價(jià)，生豬出欄量減少，屠宰企業(yè)收購(gòu)價(jià)格高等因素影響，生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲。從7月份第一周開(kāi)始生豬價(jià)格開(kāi)始上漲，7月第一周生豬價(jià)格上漲到22.7元/kg，環(huán)比上漲30.46%，較6月份第四周生豬價(jià)格（17.4元/kg）漲了5.4元/kg，至10月份第三周達(dá)到全年生豬價(jià)格最高點(diǎn)29.4元/kg，較2021年最高點(diǎn)36元/kg（1月份1～4周）同比下降18.33%。大部分養(yǎng)殖戶(hù)看到豬價(jià)形勢(shì)較好壓欄不出，11月份開(kāi)始生豬價(jià)格開(kāi)始呈下降趨勢(shì)，再加上農(nóng)村散戶(hù)集中春節(jié)前殺年豬，養(yǎng)戶(hù)都集中到年底出欄導(dǎo)致生豬出欄增加，市場(chǎng)供過(guò)于求，因此生豬價(jià)格下跌。另一方面受新冠疫情影響消費(fèi)力較往年偏弱，消費(fèi)增長(zhǎng)不及預(yù)期，生豬出場(chǎng)價(jià)格由升轉(zhuǎn)降。

3.2 豬糧比

隨著生豬出場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，松桃縣2022年豬糧比價(jià)也呈現(xiàn)波動(dòng)走勢(shì)，在3月份第三周至第四周達(dá)到全年最低點(diǎn)4.14︰1，而后出現(xiàn)波動(dòng)上漲，漲至10月份第三周達(dá)到全年的最高點(diǎn)8.99：1。受生豬價(jià)格下降的影響，11、12月份豬糧比價(jià)再次出現(xiàn)回落，到12月份第四周松桃縣豬糧比價(jià)為5.47：1，價(jià)格處于中度下跌，養(yǎng)殖處于虧損。

2022年松桃縣平均豬糧比為6.14：1，比2021年平均豬糧比為6.66：1下鐵0.52個(gè)點(diǎn)，同比下降7.8%。2023年1至4月份平均豬糧比為4.76：1，比2022年平均豬糧比下跌1.38個(gè)點(diǎn)，同比下降22.48%，其中1 月豬糧比為 4.96∶1，比 2022 年同月的 4.98∶1 下跌0.02 個(gè)點(diǎn)，低0.4%；2 月豬糧比 4.64∶1，比2022年同期的 4.88∶1 下跌 0.24 個(gè)點(diǎn)，低4.92%；3 月豬糧比4.91∶1，比 2022 年同期的 4.19：1 上漲 0.72 個(gè)點(diǎn)，高17.18%；4 月豬糧比4.52∶1，比2022年同期的 4.51∶1上漲 0.01 個(gè)點(diǎn)，高 0.22%。2023年1至4月連續(xù)15周豬糧比低于5：1，處于豬價(jià)過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警。因豬價(jià)持續(xù)下跌且長(zhǎng)期處在成本線(xiàn)以下，養(yǎng)殖虧損情況嚴(yán)重，打擊養(yǎng)殖戶(hù)的積極性，可能導(dǎo)致生豬產(chǎn)能和產(chǎn)量的下降。

3.3 生豬后期價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)

隨著物流暢通及人員流動(dòng)性改善，2023年豬肉市場(chǎng)消費(fèi)或有所提升，尤其是餐飲消費(fèi)或?qū)⒚黠@改善，支持整體需求好轉(zhuǎn)。另外，2022/2023年度玉米飼料維持高位震蕩，豆粕在現(xiàn)有高位上徘徊，養(yǎng)殖成本對(duì)豬價(jià)起到支撐。綜合來(lái)看，生豬產(chǎn)能回歸正常、消費(fèi)好轉(zhuǎn)、飼料成本支撐等因素下，從2023年1～4月生豬價(jià)格看，2023年生豬價(jià)格波動(dòng)較2022年將趨緩，受豬周期影響，不考慮其他因素影響，預(yù)計(jì)2023年上半年生豬價(jià)格仍呈低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

4 松桃縣養(yǎng)豬業(yè)面臨的問(wèn)題

4.1 生豬產(chǎn)業(yè)鏈不完善 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

由于松桃縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村人口比例大，相關(guān)行業(yè)集中度不夠等多方因素制約，生豬全產(chǎn)業(yè)鏈不完整，脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。通過(guò)對(duì)松桃縣生豬產(chǎn)業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣有二元母豬擴(kuò)繁場(chǎng)5個(gè)，其中普覺(jué)2400頭、大坪7500頭、黃板5000頭、盤(pán)石5000頭、長(zhǎng)坪10000頭；年出欄1000頭商品豬家庭牧場(chǎng)231個(gè)、年出欄2000頭種豬家庭牧場(chǎng)28個(gè)，年可提供優(yōu)質(zhì)商品仔豬60萬(wàn)頭左右；1個(gè)年生產(chǎn)24萬(wàn)t飼料加工廠和1個(gè)年生產(chǎn)20萬(wàn)t飼料加工廠，建成年屠宰加工生豬3萬(wàn)頭左右，大部分生豬以活體對(duì)外銷(xiāo)售為主。龍頭帶動(dòng)作用沒(méi)有得到全面發(fā)揮，目前松桃德康牧業(yè)和松桃御咖牧業(yè)兩家企業(yè)實(shí)施的僅僅是傳統(tǒng)意義上的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有做到真正意義上的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

4.2 養(yǎng)殖污染問(wèn)題嚴(yán)峻，制約生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

松桃縣生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益得到提高，同時(shí)也帶來(lái)許多環(huán)境污染問(wèn)題。污染治理增加生豬養(yǎng)殖的額外成本，拔高了生豬養(yǎng)殖的門(mén)檻，沖擊了不少養(yǎng)殖戶(hù)，挫傷生豬養(yǎng)殖的積極性，許多養(yǎng)殖戶(hù)因此退出生豬市場(chǎng)，環(huán)境污染成了限制畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要因素之一。但是我們不能犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，影響生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

豬價(jià)大漲和大跌均對(duì)生豬生產(chǎn)、農(nóng)民收入、市場(chǎng)豬肉保供造成嚴(yán)重影響。若豬肉價(jià)格上漲幅度過(guò)高會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶(hù)擴(kuò)大產(chǎn)能，而生豬存欄量的上升將帶動(dòng)上游飼料價(jià)格上漲，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年春季以后，飼料行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了5輪漲價(jià)，豬價(jià)過(guò)高易會(huì)引起其他畜禽肉類(lèi)價(jià)格上漲，增加群眾生活壓力； 豬肉價(jià)格下跌幅度大，則會(huì)導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖企業(yè)壓力大，造成生豬養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)虧損，生豬產(chǎn)能的下降，市場(chǎng)供給不足。

4.4 生豬產(chǎn)業(yè)缺乏品牌化

隨著消費(fèi)者對(duì)豬肉的品牌質(zhì)量意識(shí)逐漸增強(qiáng)，豬肉品牌化發(fā)展是一種趨勢(shì)。松桃縣生豬企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將畜產(chǎn)品品牌與消費(fèi)者聯(lián)系起來(lái)，生豬生產(chǎn)和銷(xiāo)售未形成一體化經(jīng)營(yíng)格局，屠宰加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)建設(shè)滯后，抵御市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

5 發(fā)展建議

5.1 加大政府引領(lǐng) 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模化

雖然該縣生豬養(yǎng)殖的規(guī)?；戎卦谥鹉暝龃?，但受環(huán)保、資金、土地使用的限制等因素影響，目前該縣分散式養(yǎng)殖仍然占據(jù)大部分市場(chǎng)。受非洲豬瘟影響生豬疫病防控成本增加，飼料以及環(huán)保成本上升等各個(gè)因素的影響，從2021年下半年開(kāi)始該縣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高成本低利潤(rùn)階段，在此生豬價(jià)格步入下滑區(qū)間的時(shí)期，地方政府應(yīng)提前做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的預(yù)防措施，避免大批中小型散戶(hù)在價(jià)格低谷的時(shí)期迅速收縮養(yǎng)殖規(guī)模，造成生豬供給的大幅度波動(dòng)，努力保持市場(chǎng)供求的平衡，穩(wěn)定豬肉價(jià)格市場(chǎng)。

5.2 加強(qiáng)完善和提升生豬產(chǎn)業(yè)鏈

在生豬價(jià)格頻繁波動(dòng)，大部分養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)信息妥善安排生產(chǎn)計(jì)劃的當(dāng)下，政府要起引領(lǐng)作用，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，打造生豬產(chǎn)業(yè)鏈一體化。大力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，整合優(yōu)化現(xiàn)有的飼料加工、種豬育繁、商品豬飼養(yǎng)行業(yè)，積極推動(dòng)屠宰加工、豬肉制品、冷鏈運(yùn)輸?shù)饶┒诵袠I(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)完整的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，建立起現(xiàn)代化的生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大生豬產(chǎn)品附加值，減少養(yǎng)殖戶(hù)因生豬價(jià)格的波動(dòng)受到的經(jīng)濟(jì)損失。其次，依托我縣生豬產(chǎn)業(yè)良好的基礎(chǔ)，肉制品行業(yè)有較大發(fā)展空間。地方政府合理規(guī)劃畜牧業(yè)的發(fā)展，招商引資不單單引進(jìn)一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)企業(yè)，要著重引進(jìn)畜牧三產(chǎn)加工企業(yè)，提升加工產(chǎn)業(yè)的占比，搭建生豬全產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售鏈。在生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，只有生豬產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)供銷(xiāo)”合理配置，節(jié)點(diǎn)要素配置穩(wěn)固，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)才會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展[1]。

5.3 增加產(chǎn)業(yè)投入和政策扶持，創(chuàng)建生豬品牌

依托“國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣”的扶持政策，制定出臺(tái)扶持創(chuàng)建生豬品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。引導(dǎo)大型生豬企業(yè)補(bǔ)齊短板，發(fā)展生豬屠宰、加工、冷鏈運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。著力打造養(yǎng)殖加工品牌，充分發(fā)揮其市場(chǎng)、資源、品牌效應(yīng)，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，減少養(yǎng)殖戶(hù)因生豬價(jià)格的波動(dòng)受到的經(jīng)濟(jì)損失。欲使生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)就必須進(jìn)一步完善生豬產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，根據(jù)變化的形勢(shì)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和政策，把生豬產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高其自動(dòng)調(diào)節(jié)能力和產(chǎn)業(yè)抗逆能力，確保生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)安全有效，百姓幸福安寧[2]。

5.4 注重環(huán)境保護(hù)

我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在高質(zhì)量發(fā)展階段，正在面臨貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展經(jīng)濟(jì)理念，傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖正面臨環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)，《環(huán)境保護(hù)法》的出臺(tái)使養(yǎng)豬業(yè)的壓力倍增，因此在實(shí)際工作中既要積極穩(wěn)定低發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，又要保護(hù)好環(huán)境，做到發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展[3]。

6 結(jié)語(yǔ)

松桃縣作為“國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣”生豬產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，因此應(yīng)積極采取措施解決發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)政策引導(dǎo)對(duì)加工業(yè)發(fā)展遲緩，環(huán)保等問(wèn)題，不斷完善和推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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