在藍(lán)天遠(yuǎn)山之間,宜居宜游的宋家溝已經(jīng)成為岢嵐鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。圖/于海軍
岢嵐縣位于晉西北黃土高原中部,全縣總面積1984平方公里,轄3鎮(zhèn)7鄉(xiāng)99個(gè)行政村,常住人口6.9萬,人均耕地7.97畝,是山西省重點(diǎn)幫扶縣。
近年來,全縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接系列重要講話精神,牢記囑托,感恩奮進(jìn),扛牢政治責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,聚焦責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”,緊盯教育、醫(yī)療、住房“三保障”,扭住鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三任務(wù)”,健全三級(jí)包聯(lián)、監(jiān)測(cè)幫扶、搬遷后扶、資金投入、駐村幫扶五項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建落實(shí)“3335”鞏固銜接工作矩陣,奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
藍(lán)天如洗,青山擁翠,碧水入廊,5月的岢嵐,如一顆碧綠翡翠,鑲嵌在晉西北高原。
2017年6月21日,習(xí)近平總書記考察山西,來到忻州市岢嵐縣趙家洼村、宋家溝村,慰問深度貧困群眾,對(duì)通過易地搬遷,改善村民生產(chǎn)生活條件,奮力擺脫貧困,給予高度肯定。
幾年來,岢嵐縣加大力度、加快進(jìn)度實(shí)施深度貧困村整體搬遷工作。岢嵐縣的貧困戶搬出窮山溝,從農(nóng)田走進(jìn)車間,外出務(wù)工收入微薄的農(nóng)民工,也回家上班賺錢了。
無論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶,還是社區(qū)治理,岢嵐竭盡全力確保搬遷居民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。6年來,岢嵐城鄉(xiāng)面貌煥然一新,搬遷居民的幸福生活匯聚成大美圖景,如一幅潑墨山水畫,在嵐山漪水間舒展開來。
“你看老劉,搽上護(hù)膚品了?!笔煜⒏S械娜?,道出了這一生活細(xì)節(jié),在他們看來,這是美好生活的印證。
劉福有原是山西忻州市岢嵐縣陽坪鄉(xiāng)趙家洼村貧困戶。2017年6月21日,習(xí)近平總書記在山西考察期間,親臨趙家洼村看望村民。
3個(gè)月后,趙家洼村實(shí)施易地搬遷,劉福有搬進(jìn)了位于縣城的移民新區(qū),還有了一份正式工作,掙上了工資,成了城里人。
劉福有指著客廳里習(xí)近平總書記與他們老兩口親切交談的照片說:“如今這幸福生活全靠共產(chǎn)黨,感恩習(xí)近平總書記?!?/p>
岢嵐縣位于呂梁山集中連片特困區(qū)。劉福有所在的趙家洼村,坡陡溝長(zhǎng)、土地貧瘠、災(zāi)害頻繁,全村1308畝耕地中,陡坡地就有900多畝。
趙家洼村原有54戶115人,其中建檔立卡貧困戶就有22戶44人。因?yàn)榻煌ú槐?,村民陸續(xù)搬離了這個(gè)窮山溝,最后只剩下6戶人家,全是老人。村里的年輕人都往外走,外頭的姑娘不愿意嫁進(jìn)來。
搬來縣城前,劉福有夫婦與年過九旬的老母親,擠在兩間老舊的土坯房里,一張大炕,一張小床,幾個(gè)破舊的樟木箱是全部家當(dāng)。房子四面透風(fēng),天晴透光,下雨漏水。吃水也不方便,村里就一口井,今天喝光,要等一天后,井底才能出水。由于氣候干旱,趙家洼的田地不好,產(chǎn)量很低。一方水土養(yǎng)不了一方人,遇上不好的年景,連化肥錢都掙不回來。
2017年6月21日,習(xí)近平總書記走進(jìn)了劉福有的土坯房。
“總書記坐在炕上握著我的手問收入多少,生活怎么樣,脫貧幫扶效果如何。出大門時(shí)還握著我的手叮囑我好好干。”時(shí)隔6年,劉福有仍清晰地記得總書記到訪時(shí)的每一個(gè)細(xì)節(jié)。
在趙家洼村,習(xí)近平總書記告訴村民:讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾,不管任務(wù)多么艱巨,還有多少硬骨頭要啃,這個(gè)承諾都要兌現(xiàn)。
2017年9月22日,農(nóng)歷八月初三,這是一個(gè)趙家洼村全體村民都難忘的日子。
在習(xí)近平總書記到訪后3個(gè)月,趙家洼村實(shí)施整村搬遷。包括劉福有在內(nèi)的6戶村民“拎包入住”搬進(jìn)了位于縣城的廣惠園小區(qū),住上了樓房。
兩室一廳,80多平方米,南北通透、光照充足,這是劉福有溫暖、舒適的家。新家寬大、亮堂,水龍頭一開,就有自來水,用上了電磁爐、抽油煙機(jī),衛(wèi)生間裝上了電熱水器、抽水馬桶。冬天有地暖,一進(jìn)門就暖烘烘的。
屋里這些家具、電器等,都是政府幫忙置辦的。算上移民搬遷補(bǔ)助款,他沒花一分錢。
搬家前,村里的6戶人家按當(dāng)?shù)亓?xí)俗在一起吃了頓油糕,揮手向窮日子告別。
占地700多畝、可容納兩萬多人的廣惠園小區(qū),干凈整潔,有花有草,商店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、休閑小廣場(chǎng)一應(yīng)俱全。
從兩間土坯房到兩室一廳的樓房,劉福有一家真有福!
搬遷后,在扶貧工作隊(duì)的幫助下,劉福有和妻子楊蛾子都成了廣惠園小區(qū)的清潔員,夫妻二人每月能有2100元的收入。
“環(huán)衛(wèi)工一年下來能掙兩萬五,還有光伏扶貧全年能收入3000元。”劉福有說,退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)資補(bǔ)貼、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年生活補(bǔ)貼,再加上其他的,每年收入能有5萬多元。
楊蛾子是一名老黨員,現(xiàn)在還是社區(qū)的積極分子。剛搬家時(shí),她并不適應(yīng)“城里人的生活”。從小在村里長(zhǎng)大的她不會(huì)唱歌跳舞,習(xí)慣了每天下地干活兒,有幾次一大早就叫上老伴,回趙家洼地里干活兒。
如今,楊蛾子從初來乍到的不適應(yīng),已經(jīng)真正融入城里人的生活,還成為廣惠園社區(qū)活動(dòng)的積極分子。
搬遷居民搬進(jìn)來更要穩(wěn)得住,要扶上馬送一程,作為岢嵐縣最大的移民搬遷安置點(diǎn),廣惠園社區(qū)1.3萬人,搬遷戶就有5000多人。他們面臨著從農(nóng)村生活向城市生活的過渡,以及從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。對(duì)于祖祖輩輩生活在大山里的這些老人來說,這個(gè)過程是最難的。
廣惠園社區(qū)黨委書記尹建明介紹,為了解決搬遷人口的實(shí)際問題,縣里在社區(qū)設(shè)立了便民跟進(jìn)服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民,尤其是搬遷戶提供戶口辦理、就業(yè)與培訓(xùn)、法律咨詢等便民服務(wù)。除此之外,還發(fā)動(dòng)黨員深入搬遷戶,幫他們解決實(shí)際困難,鼓勵(lì)大家積極參與社區(qū)活動(dòng),幫助這些鄉(xiāng)親適應(yīng)新的生活。
夏日的岢嵐縣廣惠園社區(qū)幫扶車間內(nèi)一派繁忙,一排排縫紉機(jī)“噠噠”作響,穿線、裁邊、縫合,堆積的布料和皮面經(jīng)過工人們的巧手變成一件件精美的箱包。
2018年7月,岢嵐縣引進(jìn)了箱包皮具廠,在廣惠園社區(qū)建起了扶貧工廠。
這里的工人大多數(shù)來自廣惠園社區(qū)周邊,很多都是脫貧戶、搬遷戶。自從幫扶車間開到家門口,他們也搖身變成了“上班族”。
這里相對(duì)靈活的工作時(shí)間,讓他們真正實(shí)現(xiàn)了就業(yè)不離家,務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢“三不誤”。
李娟是廣惠園社區(qū)幫扶車間一車間組長(zhǎng),作為易地搬遷戶,以前在陽坪鄉(xiāng),土地少,收入不多,平時(shí)要外出務(wù)工補(bǔ)貼家用,臨時(shí)工、服務(wù)員都做過,收入微薄。
如今進(jìn)了幫扶車間,李娟每個(gè)月收入能有4000多元,愛人每月也有4000多元的收入,這個(gè)收入對(duì)于他們來說已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)。
李娟表示,在家門口就業(yè),既能照顧公公婆婆,還能照看到孩子,兼顧家庭。
“要沒有這個(gè)車間,有些人整天在街上游蕩,哪里能找到這樣的工作,尤其是有些年紀(jì)大的、身體殘疾的人外出務(wù)工沒人要,都能在幫扶車間找到一份工作?!崩罹暾f,年齡大的掙得也不少,每個(gè)月也有兩三千塊錢的工資。
孔瞞存今年74歲,家里七口人,是易地扶貧搬遷戶,如今在幫扶車間干些力所能及的活,不累,工作時(shí)間也靈活,計(jì)件領(lǐng)工資,每月收入有2000多元。
山西立源皮具有限公司負(fù)責(zé)人余建水介紹,幫扶車間內(nèi)目前有工人148人,搬遷戶、貧困戶占40%左右,60歲以上的有幾十人。收入高的一個(gè)月能拿到5000多元錢。
據(jù)了解,岢嵐經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新的廠區(qū)今年下半年投入使用后,該公司還能帶動(dòng)350人就業(yè)?!澳壳?,訂單源源不斷?!庇嘟ㄋf。
受益于易地搬遷政策,大澗鄉(xiāng)曹家溝村村民張偉一家從曹家溝搬進(jìn)了縣城廣惠園社區(qū)。進(jìn)了城,房子漂亮了,生活方便了,可他這心里沒底,地地道道的農(nóng)民,除了種地別的不會(huì)。
起初,張偉夫妻倆只能打零工,收入微薄。兩個(gè)孩子出生后,生活一度十分拮據(jù)。
了解到張偉的情況,岢嵐縣人社局工作人員上門向他們介紹當(dāng)?shù)丶寄芘嘤?xùn)政策,并鼓勵(lì)二人報(bào)名。一番商量,張偉夫妻都參加了烹飪培訓(xùn)。培訓(xùn)班里,他們學(xué)到了好多實(shí)用的東西。有了一技之長(zhǎng),就在縣城開了家燒麥館。
如今,店里每月有一萬多元的收入,他們的日子是芝麻開花節(jié)節(jié)高。
在岢嵐縣,類似張偉情況的家庭有很多。針對(duì)易地搬遷脫貧人口,岢嵐縣始終堅(jiān)持搬得出,更要穩(wěn)得住,逐步探索建立了“需求+供給”“培訓(xùn)+品牌”“技能+就業(yè)”等職業(yè)技能培訓(xùn)體系,廣泛開展訂單式、嵌入式、套餐制、項(xiàng)目制培訓(xùn),對(duì)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
技能培訓(xùn)包括烹飪、縫紉、保育、焊接、機(jī)械操作等內(nèi)容,力求實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一崗,脫貧一戶、帶動(dòng)一片。同時(shí),不少參加培訓(xùn)人員還利用所學(xué)技能,開起了店鋪,做起了生意,從打工仔變成了小老板。
通過培訓(xùn)的人員可選擇自主擇業(yè)或推薦到用工企業(yè)進(jìn)行就業(yè),既解決了本土勞動(dòng)者就業(yè)難,又解決了落地企業(yè)用工難問題。
2022年6月建立的“零工市場(chǎng)”,一年來為企業(yè)和400余人次的技術(shù)型勞動(dòng)者牽線搭橋。
岢嵐縣“零工市場(chǎng)”工作人員郭琴介紹,目前,市場(chǎng)與縣內(nèi)260個(gè)靈活用工個(gè)體經(jīng)營者建立長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,儲(chǔ)備搬運(yùn)、保潔、餐飲服務(wù)、泥瓦、水暖工、保育員等崗位700余個(gè);與縣外55家企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,儲(chǔ)備縫紉工、電工、焊工、機(jī)床運(yùn)維、平面設(shè)計(jì)等崗位1000余個(gè),成功推介就業(yè)652人。
加熱、熔錫,嫻熟地操作著電烙鐵,每一個(gè)步驟都認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍。高敏是“零工市場(chǎng)”這一就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的受益者,兩個(gè)月前,她在縣里舉行的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)上了解到“零工市場(chǎng)”,并通過市場(chǎng)進(jìn)入現(xiàn)在的公司,成為上衡電子科技有限公司的一名工人。
近年來,岢嵐縣結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)制定出臺(tái)《岢嵐縣脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼實(shí)施方案》《關(guān)于增補(bǔ)脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼的通知》等一攬子福利政策,對(duì)脫貧戶及“三類戶”富余勞動(dòng)力到縣外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)、同類人員跨省務(wù)工就業(yè)、縣內(nèi)務(wù)工就業(yè)的人員都給予相應(yīng)的就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。符合條件的務(wù)工人員還可以根據(jù)自己的實(shí)際情況多種渠道擇業(yè)并領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年岢嵐縣脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人員達(dá)6689人次,共發(fā)放補(bǔ)貼資金424.98萬元。
岢嵐縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)索晉甲介紹,岢嵐結(jié)合實(shí)際打好就業(yè)組合拳,積極開發(fā)護(hù)林、綠化、保潔等公益崗位,重點(diǎn)吸納殘弱勞動(dòng)力、無法外出的脫貧勞動(dòng)力就業(yè),對(duì)貧困邊緣戶提供公益性崗位兜底安置服務(wù),讓更多的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力走出家門,走向社會(huì),有活干、有錢掙,在穩(wěn)定增收的道路上越走越扎實(shí)。
綠樹滴翠,紅花吐芳,石頭路面泛著油光。走進(jìn)宋家溝,路旁房舍錯(cuò)落有致,燈籠高掛,屋瓦如鱗,在藍(lán)天遠(yuǎn)山間,美麗又祥和。
宋家溝村是岢嵐縣的一個(gè)千年古村,過去這里村民吃水難、看病難、出行難、娶親難,生活貧困。“十三五”期間這里承接安置了周邊14村145戶265人。
2017年6月21日,習(xí)近平總書記考察山西時(shí)來到宋家溝村,使廣大干部群眾備受鼓舞、倍增信心。
6年來,全村人不忘總書記囑托,脫貧攻堅(jiān),真抓實(shí)干,宋家溝甩開膀子,鄉(xiāng)村游異軍突起。典型的晉北民居村貌,吸引了八方來客。
幾年時(shí)間,宋家溝一口氣摘下國家3A級(jí)景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村治理示范村等諸多榮譽(yù)。眼中的綠水青山成了宋家溝人握在手里的金山銀山。
宋家溝是岢嵐縣農(nóng)村特色風(fēng)貌整治的“試驗(yàn)田”。當(dāng)?shù)匾蕴厣L(fēng)貌整治為牽引,同步架構(gòu)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓村民在脫貧之時(shí)就開啟鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村的新征程。全縣153個(gè)村“顏值”同步提升,連成了一道道美麗的風(fēng)景線。
大清早,街上的游客便絡(luò)繹不絕,叫賣聲此起彼伏。宋家溝村三棵樹廣場(chǎng)旁的“老沈涼粉”小吃攤擠滿了人,沈姚付和老伴兒劉林桃正熱情地招呼著客人。
“現(xiàn)在,沈姚付也算是宋家溝名人了,來這里旅游的人都要去他的小院看看,嘗嘗他家做的涼粉。”宋家溝村黨支部書記游存明說。
沈姚付一家2017年4月移民搬遷到宋家溝。搬過來后,沈姚付老兩口就支起小攤賣涼粉,沒想到做成了明星產(chǎn)品、打卡美食,收入十分可觀。
除了小吃攤,沈姚付在口子上村還有12畝耕地,種了土豆、谷子、玉米、高粱、紅蕓豆,年景好的時(shí)候能賣1萬多元。做涼粉用的是自家土豆,降低了成本。一年下來,沈姚付一家能有5萬多元的收入,日子越過越紅火。
生活越來越好的老沈把一家人的感恩之情寫進(jìn)了春聯(lián)“黨的政策記心間,小康路上永向前”,橫批“春風(fēng)送暖”。
52歲的趙明明原是宋家溝鎮(zhèn)木家村的貧困戶,2017年整村搬遷到宋家溝村,從此告別了破舊的土瓦房和泥濘彎曲的山道,住進(jìn)了寬敞明亮、干凈整潔的新房子。
“以前吃塊豆腐都得跑10里地,買東西很不方便?,F(xiàn)在家門口什么都有,想吃什么吃什么?!碧峒艾F(xiàn)在的好生活趙明明說,如今,每年種植收入就有5萬多元,搬遷以前連2萬元都掙不來。
每年6月初到8月末,趙明明都會(huì)到深山里去采集山珍?!爸灰帜_勤快,不怕賺不來錢。采蘑菇、挖藥材也是致富的好門路?!壁w明明坦言。
趙明明一年四季都不閑著,春天種地,夏季采蘑菇、刨藥材,秋天摘沙棘,冬天賣土特產(chǎn)。同時(shí),他還是村里的護(hù)林員,每月有800元工資,一年下來家庭收入近9萬元,日子過得一年比一年好,走出了一條易地扶貧搬遷戶持續(xù)增收的好路子?!包h的幫扶政策好,我們也要用力往前跑?!闭劶拔磥恚w明明信心滿懷。
在宋水街,“堡主”周明則那最熱鬧,不時(shí)有孩子們的歡笑聲傳來。
周明則是宋家溝本村人,年輕時(shí)腰受了傷,不能再干重活,4個(gè)孩子,兩個(gè)老人,他的日子過得很煎熬。如今,村子美了,綠了。老周當(dāng)上了護(hù)林員,老伴兒在村里做保潔員,老兩口一年能拿到2萬多元的工資。
2020年,周明則把家收拾出來,辦起了農(nóng)家樂。女兒給他買了一個(gè)充氣城堡,沒幾天他就賺回來一萬多塊錢。他高興地說:“上有黨的好政策,給咱指明了路,咱就跟著加緊走?!?/p>
李愛嵐從2017年起義務(wù)擔(dān)任村里的講解員,到如今已是6個(gè)年頭。
從小長(zhǎng)在宋家溝村,留在李愛嵐成長(zhǎng)記憶里的是村里過去貧窮落后的模樣?!澳莻€(gè)時(shí)候村子又舊又窮,人們都往出走了,哪還有來旅游的?!崩類蹗拐f。
“感覺這個(gè)村的人都透著一股子自信,整個(gè)村子也有股精氣神?!比缃裥凶咴谒渭覝洗宓慕窒铮粫r(shí)有游客傳來這樣的評(píng)價(jià)。
每每聽到這樣的贊嘆,李愛嵐就倍感高興。她知道,自己的付出沒有白費(fèi)。
如今,李愛嵐每天奔忙于村委會(huì)和村巷街道之中,向游客講述著發(fā)生在宋家溝的動(dòng)人故事和歷史變遷。
“我要讓人們知道宋家溝人不僅生活富起來了,而且精神也富起來了。”李愛嵐說。
昔日其貌不揚(yáng)的49萬畝野生沙棘林,如今成了香餑餑。宋家溝建起了功能食品有限公司,研發(fā)生產(chǎn)的沙棘藥茶入選了“山西藥茶”系列區(qū)域公共品牌?,F(xiàn)在,該公司形成了年處理5000噸沙棘鮮果、4000噸沙棘鮮葉的產(chǎn)能。
周邊鄉(xiāng)親們也跟著“沾光”,現(xiàn)在上山摘些“葉葉”,砍個(gè)“枝枝”,就能賣個(gè)百八十塊錢。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支撐貧困戶持續(xù)增收;壯大特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶農(nóng)增收;培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)貧困村快速增收。
從一張藍(lán)圖到一幅實(shí)景,宜居宜游的宋家溝已經(jīng)成為岢嵐鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。
在大力實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,岢嵐縣有116個(gè)村莊完成整村搬遷,2561戶6127人全部住進(jìn)新房。作為解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的根本途徑,“十三五”期間,當(dāng)?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、社區(qū)治理、權(quán)益保障、公共服務(wù)等配套措施,保證了搬遷居民既能搬得出,又能穩(wěn)得住,逐步能致富。