嚴愛軍

中國鐵建港航局集團有限公司 廣東 珠海 519000

引言

在任何建設(shè)進行的過程當中，都需要做好安全管理工作，因為安全管理工作是其他管理工作進行的基礎(chǔ)。橋梁建設(shè)的復(fù)雜度高，更需要做好安全管理工作。在橋梁建設(shè)中，有一類橋梁建設(shè)的難度很大，在建設(shè)過程中面臨著很多的安全風險，更需要切實做好安全管理工作，這就是海域環(huán)境橋梁建設(shè)。目前，我國已經(jīng)建成了多個跨海大橋，在海域環(huán)境橋梁施工安全管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗值得推廣，從而為今后的海域環(huán)境橋梁施工打好良好基礎(chǔ)[1]。

1 項目概述

浙江省寧波舟山港六橫公路大橋項目二期工程位于舟山群島南側(cè)，該工程起自六橫島西南側(cè)，干巖村外干巖南側(cè)，設(shè)置干巖互通與孫干公路、外漲線連接，路線經(jīng)小郭巨圍墾區(qū)，在火燒山嘴入海，設(shè)置雙嶼門大橋跨越雙嶼門水道，在佛渡島登陸后設(shè)置佛渡互通，隨后路線向西入海，設(shè)置青龍門大橋跨越青龍門水道，在梅山島登陸后，實施梅山互通的二期主線部分和舟山方向的兩條匝道，路線全長18.782km。本次青龍門西引橋試樁工程施工水域位于六橫公路大橋項目二期工程五工區(qū)范圍內(nèi)，五工區(qū)主要施工范圍在為青龍門通航孔橋西側(cè)主墩（Q5#墩）至線路終點梅山互通。

2 海域環(huán)境橋梁項目

2.1 珠港澳大橋

2009年，珠港澳大橋開始修建，歷經(jīng)9年時間終于建成，于2018年正式投入使用。珠港澳大橋全長55km，是目前國內(nèi)最長的跨海大橋。珠港澳大橋?qū)⒅楹?、香港、澳門三地連接了起來，將極大地促進三地之間的經(jīng)濟、文化交流及發(fā)展。該工程施工環(huán)節(jié)涉及的環(huán)境相對復(fù)雜，通過分析實際情況，制定出針對性施工方案，以期保證相應(yīng)的項目質(zhì)量，也能更好地提升施工進度。

2.2 膠州灣跨海大橋

2006年，膠州灣跨海大橋開始修建，歷經(jīng)5年的時間才得以建好，于2011年正式投入使用。膠州灣跨海大橋總長為42.23km，是國內(nèi)第三長的跨海大橋。膠州灣跨海大橋的特點是設(shè)計非常獨特，結(jié)構(gòu)也非常巧妙。膠州灣跨海大橋?qū)⑸綎|省兩個重要的市連接在了一起，即青島市和膠州市。膠州灣跨海大橋的建成，將極大地促進青島市和膠州市的經(jīng)濟和文化交流以及發(fā)展[2]。

2.3 蘇通大橋

2003年，蘇通大橋開始動工建設(shè)，歷經(jīng)5年建成，于2008年正式投入使用。蘇通大橋全長32.4km，是國內(nèi)長度較長的的跨海大橋。在蘇通大橋未建成之前，南通、蘇州、上海等地之間的交通方式主要是汽渡。蘇通大橋的建成，極大地促進了南通、蘇州、上海等地的經(jīng)濟及文化交流，將極大地促進南通以及蘇中地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

圖1 海域橋梁施工平面圖

3 海域橋梁施工過程中面臨的各種安全風險

3.1 自然風險

海域橋梁施工需要跨越航道，航道中船行密度通常比較大，施工過程中存在的安全隱患多。在海域橋梁施工過程中，需要面臨各種復(fù)雜的情況，例如，復(fù)雜的水文條件以及地質(zhì)條件。另一方面，還需要面對各種災(zāi)害性天氣，例如，臺風、暴雨等。這些自然因素的存在，都使得海域橋梁施工面臨著很大的風險，因此對施工安全管理工作提出了很高的要求。臺風具有強度大、范圍廣的特點，施工過程中，需要將防臺抗風預(yù)案加以完善，結(jié)合當?shù)貧庀蟛块T的工作進展構(gòu)建起動態(tài)預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，加強對強風預(yù)報力度，也可增設(shè)施工期間臨時抗風措施。應(yīng)該避免在大風和大雨等惡劣天氣施工，一旦發(fā)現(xiàn)施工條件不理想，要盡快撤除施工設(shè)備。在臺風來臨前，需要建立臨時結(jié)構(gòu)等加固措施，確保安全。此外，還要重視該項目可能受到的雷暴影響，一旦出現(xiàn)雷暴，極易造成結(jié)構(gòu)、施工臨時設(shè)施的破壞及施工人員傷害。

3.2 人為風險

在海域橋梁施工過程中，存在諸多的人為風險。①人員素質(zhì)水平參差不齊。海域橋梁施工是一項巨大的工程，需要很多施工方的參與，才能確保工程按期完成。在海域橋梁施工的過程當中，有的施工方處于成本考慮，往往會招聘很多的農(nóng)民工參與施工，農(nóng)民工的安全意識一般都比較淡薄[3]。同時，因為農(nóng)民工的文化水平有限，所以通常不能很好地理解工程技術(shù)要求，所以在施工過程中很容易出現(xiàn)安全事故。②“疲憊管理”現(xiàn)象突出。除了上述提及的情況，還存在這樣的一些施工方為了趕工程進度，往往會要求施工人員加班加點地工作，導(dǎo)致施工人員時常處于身體和精神疲憊的狀態(tài)。在這樣的狀態(tài)下工作，就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在海域環(huán)境下施工，本來就比普通環(huán)境下施工存在更多的風險，施工人員因為加班加點時常處于疲憊狀態(tài)，這樣就會使施工過程中的風險大大增加。③安全管理意識不足。根據(jù)項目實踐情況分析，未能建立完善的安全管理體系，也沒有落實各項安全管理制度的構(gòu)建，使得海域環(huán)境橋梁施工問題頻現(xiàn)。④施工人員注意力不集中。項目施工中人員注意力不集中，在必須佩戴防護用具的場合忽視相關(guān)問題，直接威脅到生命安全。基于此，在海域環(huán)境橋梁施工中應(yīng)該實施動態(tài)管控，才能夠真正做到防患于未然。

3.3 技術(shù)風險

在海域環(huán)境橋梁施工過程中，通常存在很多的技術(shù)難題，例如，鋼箱梁的拼裝、轉(zhuǎn)運、吊裝等。在施工過程中，如果不能對各項技術(shù)因素進行規(guī)范以及優(yōu)化，那么將會使海域環(huán)境橋梁建設(shè)出現(xiàn)很大的風險。另外，在海域環(huán)境橋梁建設(shè)中，通常會使用很多機械設(shè)備，如攪拌機、切割機、發(fā)電機、起重機等機器運轉(zhuǎn)時需要加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接，但是部分施工人員未能按照操作標準嚴格執(zhí)行，或在實際施工中存在操作不規(guī)范的情況，從而導(dǎo)致各類安全事故的發(fā)生。此外，特種機械設(shè)備如浮吊、塔吊、升降機、液壓爬模等均為大型或超大型設(shè)備，若是工作人員操作不當或者是受到其他因素的干擾，極易造成設(shè)備損壞、坍塌、船撞和人員傷亡等重大事故。海域環(huán)境橋梁工程遠離陸地，一旦出現(xiàn)了安全事故，救援的難度會很大，救援時間也比較長，直接威脅到人員生命安全[4]。

4 海域環(huán)境橋梁施工安全管理原則

對于一個施工企業(yè)來講，安全管理水平的高低與很多因素都有關(guān)系，尤其與以下兩種因素關(guān)系密切，一種因素是企業(yè)文化的構(gòu)建，另外一種因素是企業(yè)管理層的決策能力。安全管理不能一蹴而就，其是一個循序漸進的過程。作為海域環(huán)境橋梁的施工方，應(yīng)該不斷地提高安全意識，一方面加強施工建設(shè)的事前預(yù)防，另一方面加強施工建設(shè)的全過程監(jiān)督，從而更好地規(guī)避施工過程中存在的各類風險。在這個過程中，需要采取有效的措施使得工程的安全系數(shù)得到有效提高，將安全管理在施工的整個過程中貫穿。對國內(nèi)一些重要的跨海大橋的施工建設(shè)進行研究，可以發(fā)現(xiàn)很多跨海大橋的施工方在安全管理方面確定了嚴格的指導(dǎo)原則，對施工過程中可能存在的風險因素進行充分挖掘，在此基礎(chǔ)上確定科學(xué)的安全評價方法，使風險控制率達到較高水平。另外，在進行安全管理的過程中，施工方各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持以人為本的理念，尊重生命，重視健康，將生命至上的理念融入安全管理的全過程當中。基于上述提及的相關(guān)原則，海域環(huán)境橋梁施工中需要明確安全管理方式，在制定相關(guān)策略的過程中進一步優(yōu)化具體方案，保證海域環(huán)境橋梁工程的整體質(zhì)量達到預(yù)期，為后續(xù)的投入使用奠定堅實基礎(chǔ)。

5 海域環(huán)境橋梁施工安全管理策略

海域環(huán)境橋梁施工中，安全管理占據(jù)著重要地位，通過進一步優(yōu)化安全管理制度，構(gòu)建起相應(yīng)部門，能夠為具體工作的開展提供保障。此外，落實好信息化管理和技術(shù)化管理，能夠讓項目的整體質(zhì)量得以支持，也能排除其他安全隱患，讓海域環(huán)境橋梁項目的使用擁有支撐條件。

5.1 建立安全管理部門以及安全管理制度

在海域環(huán)境橋梁正式施工之前，可以建立安全管理委員會，并且為其配備專業(yè)的安全管理人員，每個安全管理人員都需要具備一定的資格，通過國家的相關(guān)考試[5]。在進行安全管理的過程中，需要做到分級負責以及齊抓共管，從而使安全管理工作有效進行。在這個過程中，應(yīng)該建立安全管理責任制，對于在安全管理工作中失職的人員，一定要追究其責任。海域環(huán)境橋梁建設(shè)通常都比較復(fù)雜，所以安全管理的難度通常比較大，要建立完善的安全管理體系，有效防止安全事故的發(fā)生。安全管理制度建立之后，就需要通過各種有效的措施使其得到真正落實，充分發(fā)揮制度的重要作用?？偠灾?，應(yīng)明確安全管理制度的重要性，在運用相關(guān)舉措時完善安全管理方案，保證具體成果達到最佳。

5.2 加強安全施工的技術(shù)化管理和信息化管理

結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況分析，海域橋梁項目在復(fù)雜環(huán)境下的施工情況備受矚目，若采取的方式不當，極易影響到后續(xù)的投入使用，還會埋下諸多安全隱患，影響到橋梁整體使用效果。在海域環(huán)境橋梁施工過程中，需要加強技術(shù)化管理，從以下多個方面開展管理：碼頭安全生產(chǎn)管理、特種作業(yè)人員管理等。高空作業(yè)是海域環(huán)境橋梁施工中經(jīng)常需要進行的，在高空作業(yè)人員進行施工的過程中，必須要求其正確使用各種防護用品。另外，需要經(jīng)常對施工人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員明確如何在保證安全的情況下開展作業(yè)，從而大力減少安全事故的發(fā)生概率。除此之外，需要加強施工中的信息化管理，例如，可以建立安全管理群，在安全管理群當中發(fā)布有關(guān)于安全管理的各種事項，通過安全管理群進行積極互動，使施工人員的安全意識得到有效增強，從而在施工過程中切實做好安全工作[6]。

5.3 完善應(yīng)急救援預(yù)案并做好重大風險源的控制工作

建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案非常重要，如果在施工的過程中出現(xiàn)了安全事故，就可以根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案開展救援工作，救援工作的效率及質(zhì)量就會大大提高。另外，需要做好施工過程中重大風險源的控制工作。在海域環(huán)境橋梁施工過程中，通常存在多個風險源，但是不同的風險源所帶來的風險是各不相同的，重大風險源出現(xiàn)風險的概率較高，其出現(xiàn)風險后也會造成很大的危害。所以，需要對重大風險源進行重點管控，切實降低施工風險。

6 結(jié)束語

綜上所述，跨海大橋建設(shè)具有重要的意義，可以促進地區(qū)經(jīng)濟、文化交流與發(fā)展。在海域環(huán)境下進行橋梁建設(shè)是一種常見的建設(shè)行為。在海域環(huán)境下進行橋梁建設(shè)面臨著很大的風險，有自然風險，也有人為風險，還包括技術(shù)風險，因此需要切實做好安全管理工作，從而保證施工的順利進行。做好海域環(huán)境下橋梁建設(shè)安全管理工作，可以采用一定的策略，施工方也要根據(jù)實際情況對相關(guān)的策略進行綜合使用，從而不斷提高安全管理水平。通過本文的詳細分析，明確了海域環(huán)境下橋梁項目施工管理的具體策略，希望發(fā)揮出參考價值，保證工程效益成果更加顯著。