市商務(wù)委以深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放及對重慶重要批示指示精神，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，取得了積極成效。

謀劃構(gòu)建重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的“四梁八柱”

按照市積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）2023年第一次會議要求，市商務(wù)委會同相關(guān)部門、區(qū)縣（平臺），按照前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)工作思路，制定出臺了《重慶市內(nèi)陸開放高地建設(shè)構(gòu)架圖》（以下簡稱：《構(gòu)架圖》）。

4大功能目標(biāo)

內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地、高能級開放平臺、開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際一流營商環(huán)境樣板城市；

細(xì)化了以西部陸海新通道為牽引的通道體系拓展行動、中新互聯(lián)互通項目標(biāo)桿行動、外貿(mào)提質(zhì)賦能行動等12項重點任務(wù)；構(gòu)建了機制、項目、政策、改革4大支撐體系；

明確了2027年主要發(fā)展指標(biāo)。

3個特點

承接整體構(gòu)架、逐年細(xì)化落實

《構(gòu)架圖》總體保持穩(wěn)定，各項內(nèi)容逐年分解落實，細(xì)化舉措、滾動推進(jìn)，根據(jù)運行情況更新完善、迭代升級。

任務(wù)有主體、責(zé)任不落空

將工作目標(biāo)細(xì)化分解到部門、區(qū)縣、自貿(mào)試驗區(qū)、重點園區(qū)及功能平臺，杜絕工作斷檔、責(zé)任真空。

工作有支撐，推進(jìn)有考量

制定重點政策清單、重點改革任務(wù)清單、重點項目清單，堅持清單化、項目化、事項化推動落實，確保各項任務(wù)措施可考核、可評估、可落地。

制訂印發(fā)重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地年度工作要點

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《重慶市積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地2023年重點工作安排》（渝開放高地辦發(fā)〔2023〕3號）?！?023年重點工作安排》圍繞《構(gòu)架圖》制訂具體目標(biāo)、細(xì)化工作措施、持續(xù)壓茬推進(jìn)。

主要指標(biāo)

緊緊圍繞“開放通道帶動力、開放平臺集聚力、開放型經(jīng)濟競爭力、開放環(huán)境吸引力明顯躍升”的要求，錨定2027年主要指標(biāo)，量化到2023年，落實到16個責(zé)任單位，細(xì)化分解到41個區(qū)縣、9個自貿(mào)試驗區(qū)板塊、12個重點園區(qū)及功能平臺。

重點任務(wù)

將12項重點任務(wù)細(xì)化為47項舉措，并分解到45個責(zé)任單位。

實施以西部陸海新通道為牽引的通道體系拓展行動，提出提升西部陸海新通道發(fā)展能級、提高西部陸海新通道運營水平、織密中歐班列網(wǎng)絡(luò)等8項舉措。

實施多式聯(lián)運效能提升行動，提出構(gòu)建全域協(xié)同物流網(wǎng)絡(luò)、探索多式聯(lián)運規(guī)則體系2項舉措。

實施樞紐口岸綜合服務(wù)增效行動，提出優(yōu)化物流樞紐功能、增強通關(guān)服務(wù)能力、創(chuàng)新發(fā)展口岸經(jīng)濟3項舉措。

實施中新互聯(lián)互通項目標(biāo)桿行動，提出擴大金融服務(wù)合作規(guī)模、增強航空產(chǎn)業(yè)合作效能等5項舉措。

實施自貿(mào)試驗區(qū)提升領(lǐng)航行動，提出完善改革創(chuàng)新機制、深化制度創(chuàng)新探索等3項舉措。

實施以兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)為引領(lǐng)的平臺能級躍升行動，提出打造兩江新區(qū)內(nèi)陸開放門戶、提升西部科學(xué)城重慶高新區(qū)創(chuàng)新能級等5項舉措。

實施外貿(mào)提質(zhì)賦能行動，提出推動貨物貿(mào)易穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、推動服務(wù)貿(mào)易促穩(wěn)提效等4項舉措。

實施外資建圈強鏈行動，提出加大招商引資力度、推動重大項目建設(shè)落地等3項舉措。

實施市場主體引育壯大行動，提出打造一批高能級外貿(mào)主體、引進(jìn)培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等3項舉措。

實施開放環(huán)境優(yōu)化對標(biāo)行動，提出促進(jìn)貿(mào)易便利化再提升、促進(jìn)投資自由化便利化等5項舉措。

實施開放領(lǐng)域改革創(chuàng)新攻堅行動，提出穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放、深化內(nèi)外資源整合改革等3項舉措。

實施國際交往能力提升行動，提出推進(jìn)國際交往載體質(zhì)量提升、深化多領(lǐng)域國際交流合作等3項舉措。

支撐體系

機制體系。健全閉環(huán)落實、專班協(xié)同、監(jiān)測管理等機制，凝聚工作合力，推動比學(xué)趕超。

項目體系。制訂重點項目清單，按照“三個一批”的要求，梳理了全市開放領(lǐng)域35個重點項目，其中加快實施15個、準(zhǔn)備啟動10個、謀劃儲備10個。

政策體系。制訂重點政策清單，梳理了2023年全市開放領(lǐng)域擬出臺的18個政策文件，進(jìn)一步夯實內(nèi)陸開放高地建設(shè)政策體系。

改革體系。制訂重點改革任務(wù)清單，梳理了14項年度重點改革任務(wù)，其中加快實施4項、準(zhǔn)備啟動7項、謀劃儲備3項。