李瑞敏
隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級迭代,相對于全球貿(mào)易總額的比重,服務(wù)貿(mào)易占比越來越高,由此可見,服務(wù)貿(mào)易對于推動經(jīng)濟增長的作用越發(fā)重要,我國大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易勢在必行。
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的分析
一、對中國的服務(wù)貿(mào)易總體狀況進行分析
(一)對服務(wù)貿(mào)易進出口額的分析
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2016―2018年我國服務(wù)貿(mào)易年均增長速度為9.4%,高于同時期全球的增速7.3%。我國的服務(wù)貿(mào)易進出口平均增速分別為7.8%和12.8%,出口的增速高于進口的增速,這說明我國的服務(wù)貿(mào)易的競爭力大大提高,由表1可知,從數(shù)額來看,我國在2018年的進出口總額為52400億元,到了2021年服務(wù)貿(mào)易總額為52983億元,因為從2021年以來,我國外貿(mào)繼續(xù)保持了增長的勢頭,開局比較好,主要是在持續(xù)改善外需和穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟的雙手協(xié)管下出現(xiàn)的良好局面。從增速來看,2019年增速較低,但是總體來講還是增長的,2020年不但沒有增長,反而是下降的,比2019年的服務(wù)貿(mào)易總額降低了15.8%,主要原因是受到2020年新冠肺炎疫情的影響,導(dǎo)致貿(mào)易總額和增速都急劇下降,但是進出口額的增速總體是增長的。
(二)服務(wù)貿(mào)易總額占對外貿(mào)易總額的比重
從服務(wù)貿(mào)易總額占我國貿(mào)易總額的比重來看,2018年為17.17%,2019年為17.18%,與2018年相比,2019年所占比重只有較小幅度的增長,2020年為14.17%,比2019年所占比重降低3.01個百分點,究其原因是受2020年新冠肺炎疫情影響,導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受阻,2021年為13.55%,比上年降低0.62個百分點,2021年世界各地的疫情都非常嚴重,為了保護人民的身體健康,我國對出入境貿(mào)易實行嚴格管制,導(dǎo)致2021年服務(wù)貿(mào)易增速大幅降低,但是從2022年的數(shù)據(jù)來看,比重已然超過2021年的數(shù)據(jù),由于全球疫情形勢好轉(zhuǎn),所以服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展勢頭良好。
(三)中國服務(wù)貿(mào)易總額占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重
從表3可得,2018年到2019年貿(mào)易總額保持增長,但是到了2020年卻降到96650.3億美元,到了2021年再度降低到61000億美元,究其原因是受到新冠肺炎疫情的影響,導(dǎo)致貿(mào)易規(guī)模一再降低。由2018年的14.7%降低到2021年的7.2%,變化狀況和世界服務(wù)貿(mào)易總額相一致。但是我國貨物貿(mào)易占全球的比重卻逐漸增長,說明貨物貿(mào)易在全球的比重是較高的,這也印證了我國是第一貨物貿(mào)易大國的事實,我國的經(jīng)濟總量也由2018年的16%增長到2021年的18.5%,說明我國的生產(chǎn)總值一直增加,在世界經(jīng)濟中占據(jù)舉足輕重的位置。
(四)服務(wù)貿(mào)易逆差變動情況
2018年以來,我國的服務(wù)貿(mào)易一直保持逆差狀態(tài),從表4可知,從2018年到2019年,服務(wù)貿(mào)易逆差的數(shù)額逐漸降低,一直持續(xù)到2020年,而且降低的幅度高于2019年,到2021年服務(wù)貿(mào)易的逆差加大幅度降低,說明我國服務(wù)貿(mào)易的出口競爭力持續(xù)增強,我國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進行結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
二、對中國服務(wù)貿(mào)易的進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析
(一)對知識密集型服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進行分析
2019年知識密集型服務(wù)總額占整個服務(wù)貿(mào)易總額的比重為34.68%,到了2020年比重增長到44.50%,2021年稍微下降,是由疫情所致。知識密集型服務(wù)領(lǐng)域包含以下項目:電信計算機及信息服務(wù),還有知識產(chǎn)權(quán)和使用費、個人文化和娛樂服務(wù),這些項目出口額比2020年分別增長了22.3%、26.9%、35.0%,這些項目出口額的快速增長,說明我國在這些方面的管理和改革初見成效。保險服務(wù)和金融服務(wù)也屬于知識密集型服務(wù)項目,在進口額方面,這些項目的增長是比較快的,分別比2020年增長了21.5%、57.5%,說明我國在這些方面的進口需求量還是比較大的。
通過和表2對比分析可知,知識密集型服務(wù)凈出口額一直保持增長狀態(tài),和表2服務(wù)貿(mào)易總額的增長態(tài)勢不一樣,究其原因是,雖然在2020年初發(fā)生了新冠肺炎疫情,但是由于知識密集型服務(wù)的交易方式和貨物貿(mào)易不一樣,前者可以使用遠程在線的方式提供,后者卻不可以。比如專業(yè)管理和咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等,相對來講需求量穩(wěn)定,所以受到疫情的影響較小。而且由于新冠肺炎疫情的暴發(fā),導(dǎo)致對知識密集型服務(wù)貿(mào)易的需求增加,比如線上醫(yī)療健康問診、線上娛樂和在線教育、居家辦公等項目,所以這也在一定程度上促進了我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)對運輸服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析
由于價格和貨物貿(mào)易的變動,導(dǎo)致2021年中國運輸服務(wù)出口額呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。2021年我國運輸服務(wù)出口額為8205.5億元,比2020年增長110.2%;進口額為8616億元,比2020年增長31.9%,其進出口的增長速度遠遠超過了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的其他項目。
(三)對旅游服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析
全球新冠肺炎疫情的暴發(fā),導(dǎo)致各國之間的旅游服務(wù)需求降低。通過表6的數(shù)據(jù)分析可知,旅游服務(wù)貿(mào)易進出口總額在2019年為54152.9億元,到2020年降低,到2021年疫情形勢緩和,所以服務(wù)貿(mào)易進出口總額比2020年開始增長,同時旅游服務(wù)貿(mào)易進出口總額占服務(wù)貿(mào)易總額的比重在2020年開始降低,但是到2021年還是降低,因為旅游服務(wù)貿(mào)易進出口總額在2021年增長的速度低于服務(wù)貿(mào)易總額的增長速度,所以比重在2021年還是持續(xù)下跌。
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的機遇
一、全球服務(wù)貿(mào)易呈快速增長的趨勢
據(jù)統(tǒng)計,全球GDP的70%以上是服務(wù)貿(mào)易完成的,其中美國的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重將近72%,還有埃及、巴西和印度這些發(fā)展中國家,它們的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重為50%左右;像咨詢、保險和金融等服務(wù)業(yè),正在實現(xiàn)新一輪的跨國轉(zhuǎn)移,目前已經(jīng)成為各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。
二、服務(wù)貿(mào)易在全球經(jīng)濟中的作用日趨重要
據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)數(shù)據(jù),1980年服務(wù)貿(mào)易總額只有7675億美元,但是到2019年達到120015億美元,是1980年的15.6倍,40年間的平均增速為38.75%,遠遠高于同時期貨物貿(mào)易的增長速度,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為拉動外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要加速器。
三、服務(wù)貿(mào)易是拉動中國經(jīng)濟增長的重要引擎
通過發(fā)展服務(wù)貿(mào)易來拉動經(jīng)濟增長有很多優(yōu)勢,比如對人才和知識的需求高、附加值高、碳排放量低、能源消耗量低等,這與政府提出的包容性經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展的理念不謀而合,對于促進經(jīng)濟的飛速發(fā)展作用巨大。
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
一、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化升級
首先是我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展大部分分布在傳統(tǒng)的行業(yè),比如勞務(wù)輸出、運輸、旅游等行業(yè),這些行業(yè)要么是資源稟賦型,要么是勞動密集型;其次是服務(wù)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較低,和發(fā)達國家相比,2022年上半年我國是5.14%,美國是6.35%,有一定的差距。如今世界上一些新興的服務(wù)貿(mào)易項目悄然興起,比如資本和知識密集型、咨詢和保險、金融等項目,但是在我國這些項目的發(fā)展仍然處于起步階段,呈現(xiàn)競爭力較弱、發(fā)展水平低等特點,所以為了改善這種局面,對服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化迫在眉睫。
二、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平和世界的差距較大
2021年,世界服務(wù)貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重為21.8%,我國占比為13.55%,所以差距較大,美國的服務(wù)貿(mào)易總額占該國貿(mào)易總額的比重為28.2%,是我國的2倍之多。因此我國必須努力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,以此縮小與發(fā)達國家和世界的差距。
三、服務(wù)貿(mào)易的競爭力有待增強
考查服務(wù)貿(mào)易的競爭力要用貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)來衡量,通過表7的分析,從2018年到2021年,TC指數(shù)一直為負數(shù),表示我國服務(wù)貿(mào)易進口遠遠大于出口,但是到2021年競爭指數(shù)趨近于0,說明我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力比2018年不斷增強,但是還有很大的提升空間,TC指數(shù)趨近于1才說明我國服務(wù)貿(mào)易競爭力水平非常強,這是我們發(fā)展的目標。
四、服務(wù)貿(mào)易的人才匱乏
服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易不一樣,其生產(chǎn)和消費同時進行,這就導(dǎo)致生產(chǎn)者和消費者之間產(chǎn)生了接觸,因此對服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員的要求就更高。目前我國服務(wù)行業(yè)的就業(yè)人員數(shù)量較多,但是質(zhì)量卻還有待提高,目前我國的勞動力大都從事勞動密集型工作,但是服務(wù)貿(mào)易屬于知識和技術(shù)密集型的居多,因此我國的復(fù)合型人才非常短缺。
五、法律法規(guī)仍不健全,政府管理體制不完善
隨著我國服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展,與之相應(yīng)的管理體制存在很多漏洞,已經(jīng)不能滿足服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需求,這些漏洞主要體現(xiàn)在交叉重復(fù)行政、相關(guān)職能部門的職責(zé)不明確、沒有統(tǒng)一的貿(mào)易政策、中央和地方對服務(wù)貿(mào)易多頭管理等方面,法律領(lǐng)域沒有一個統(tǒng)一的、核心的專門針對服務(wù)貿(mào)易的法律體系。
六、數(shù)字貿(mào)易新形態(tài)
數(shù)字貿(mào)易是目前全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢,是貿(mào)易模式的一種革命性的創(chuàng)新。和以前的貿(mào)易形式比較,有兩個特點:一是貿(mào)易的方式為數(shù)字化,二是貿(mào)易的對象為數(shù)字化。為了迎合當前貿(mào)易發(fā)展的新形勢,我國必須積極開展數(shù)字貿(mào)易,通過發(fā)展數(shù)字貿(mào)易來提升我國服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位。(基金項目:吉首大學(xué)張家界學(xué)院院級科學(xué)研究項目資助,項目編號:zyzd201903。作者單位:吉首大學(xué)張家界學(xué)院)