摘要 各級黨報(bào)駐地方記者站作為各級新聞機(jī)構(gòu)的外派組織，是新聞機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門深入溝通的重要橋梁，也是各級黨報(bào)向下的重要觸角。在媒體融合的大時(shí)代背景下，各級地方記者站面臨著加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和地方媒體激烈競爭等困境，亟待從人才隊(duì)伍管理以及內(nèi)容形式創(chuàng)新等方面展開一系列改革舉措破解當(dāng)前困境，重塑其作為主流媒體在融合傳播戰(zhàn)場的主角地位。本文主要從堅(jiān)持“內(nèi)容為王”、守正創(chuàng)新、完善基礎(chǔ)設(shè)備配套培訓(xùn)、暢通人員內(nèi)部流動(dòng)等方面，分析黨報(bào)記者站發(fā)展的破局之道。

關(guān)鍵詞 黨報(bào)記者站 融媒傳播 管理科學(xué)

作者信息

金秋時(shí)，貴州日報(bào)報(bào)刊社助理記者。

一、地方記者站是各級黨報(bào)向下延伸的重要觸角

（一）地方記者站的定位

地方記者站作為各級新聞機(jī)構(gòu)的外派組織，承擔(dān)著新聞機(jī)構(gòu)安排的采訪、組稿等一系列新聞采編任務(wù)，是新聞機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門深入溝通的重要橋梁，是各級黨報(bào)向下的重要觸角。

（二）黨報(bào)在歷史發(fā)展中的重要地位

中國新聞史研究表明，邸報(bào)是中國最早的報(bào)紙形態(tài)，也是世界上最古老的報(bào)紙之一。邸報(bào)是古代的官方傳播媒介，通過提供政治方面的信息，發(fā)揮了一定傳播信息的作用。中國古代報(bào)紙的產(chǎn)生最遲不晚于唐代。[1]

如今，黨報(bào)作為一個(gè)區(qū)域的主流媒體，在傳遞黨和國家聲音，貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委、政府的主要工作思路等方面發(fā)揮著重要作用。

（三）黨報(bào)記者站的歷史發(fā)展與變遷

新中國成立以來，隨著信息傳播速度的加快，不少省級黨報(bào)早在上世紀(jì)50年代便開始探索設(shè)立駐地記者站。我國最早的記者站誕生于1965年。[2]如《貴州日報(bào)》在1949年創(chuàng)刊后，于1956年初，在各市州成立了記者站。

不少中央媒體對區(qū)域采編人員力量的布局也在不斷完善，人民日報(bào)社、中國日報(bào)社等已相繼在全國31個(gè)省市自治區(qū)設(shè)立分社或分部。如《人民日報(bào)》1981年后在全國各省市自治區(qū)設(shè)立了地方記者部，進(jìn)一步提高新聞宣傳的地域覆蓋面，并逐步發(fā)展成為各地傳遞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“好聲音”“好故事”的重要窗口[3]。

二、媒體融合時(shí)代背景下，黨報(bào)記者站面臨多重困境

（一）地位變化之困

在媒體資源和傳播平臺(tái)十分稀缺的時(shí)代，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，黨報(bào)駐地方記者站作為地方黨委政府和群眾對外宣傳、獲取信息的最重要渠道，有著不可撼動(dòng)的固有地位。

但近年來，受新媒體發(fā)展和社交媒體壯大的影響，黨報(bào)的傳播力和影響力有所下滑，各地方記者站的社會(huì)地位自然也隨之下滑，社會(huì)各界對于信息傳播的手段不再局限于傳統(tǒng)報(bào)刊，加之區(qū)域媒體的競爭不斷加劇，地方記者站的生存空間受到極大沖擊，主流媒體的聲音很容易被淹沒在信息傳播的海洋中。

根據(jù)《第51次中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。[4]由此可以看出，我國網(wǎng)民基數(shù)巨大，融媒時(shí)代的變革，讓信息傳播手段更加多元化。這讓我們清楚認(rèn)識(shí)到，黨報(bào)絕不能一直停留在傳統(tǒng)的思路和認(rèn)知領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)作，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)媒介融合發(fā)展是必然之勢。只有這樣，才能更好地提高黨報(bào)作為優(yōu)質(zhì)主流媒體的穩(wěn)定地位，增強(qiáng)地方記者站在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的優(yōu)勢。

（二）新聞生產(chǎn)之困

長期以來，黨報(bào)駐地方記者大多以傳統(tǒng)文字采編為主，創(chuàng)作形式較為單一，且配置工作人員人數(shù)較少。

2018年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。從國家戰(zhàn)略層面，對縣級融媒體中心建設(shè)提出了發(fā)展要求、指明了發(fā)展方向。[5]

《光明日報(bào)》2021年公開報(bào)道指出，我國縣級行政單位基本完成了媒體資源整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)，全國已建成2000多家縣級融媒體中心。[6]

這些縣級融媒體中心具備完整的新聞生產(chǎn)鏈，能完成文字、圖片、短視頻、微信公眾號(hào)、H5等一系列產(chǎn)品輸出。而完成這些產(chǎn)品，對于人員數(shù)量、人員精力十分有限的記者站來說，卻比較困難。加上地方記者站沒有獨(dú)立開通官方抖音、微信公眾號(hào)等的資格，更缺乏自身獨(dú)立推廣和宣傳的新媒體渠道。

尤其在遇到地方兩會(huì)、重大現(xiàn)場觀摩會(huì)議等重大新聞宣傳報(bào)道時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w可以形成“會(huì)前—會(huì)中—會(huì)后”的完整閉環(huán)式生產(chǎn)鏈，各級黨報(bào)地方記者站則在“移動(dòng)優(yōu)先”的場景下，因人力、物力有限，知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備不足，難以實(shí)現(xiàn)多層次、多樣化“鋪天蓋地”的宣傳勢頭，在日益激烈的新聞報(bào)道競爭中顯得“捉襟見肘”，報(bào)道產(chǎn)品難以出彩。

由此可以看出，數(shù)字時(shí)代的沖擊下，面對地方媒體的激烈競爭，各級地方記者站更亟待轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)理念，用開放、共建、共享、共治的思路進(jìn)行媒體內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，破解新聞生產(chǎn)之困。

（三）隊(duì)伍管理之困

目前，雖然不少地方記者站的人員數(shù)量得到了一定補(bǔ)充。但大多數(shù)人員是由組織直接任命，很難考慮和兼顧記者個(gè)人意愿，甚至有“一崗定終身”的情況，導(dǎo)致記者工作積極性不高，加之缺乏完善的內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制，甚至出現(xiàn)大量采編人才流失情況。

還有很多地方記者站因機(jī)構(gòu)和組織的地緣“邊緣化”，相較于總部采編人員而言，更容易產(chǎn)生心理“邊緣化”，導(dǎo)致組織依賴性下降，不利于團(tuán)隊(duì)工作效率的提高。

除管理制度的問題外，很多省級黨報(bào)地方記者站由于缺乏專業(yè)的新媒體團(tuán)隊(duì)，融媒傳播的硬件設(shè)備如專業(yè)相機(jī)、航拍飛行器、手持搖桿、錄音話筒、專業(yè)錄像機(jī)等也非常匱乏，這和目前已有全套裝備的當(dāng)?shù)孛襟w和縣級融媒體中心相比，懸殊的“武器”裝備水平和匱乏的專業(yè)人才讓地方記者站在融媒競爭中失去傳統(tǒng)優(yōu)勢。

三、媒體融合時(shí)代背景下，黨報(bào)記者站亟待破局

（一）“內(nèi)容為王”仍是競爭突破口

黨報(bào)，因其獨(dú)具的政治功能以及政府資源、政策獲取等方面的優(yōu)勢，在政治經(jīng)濟(jì)方面的深度報(bào)道有著自身的明顯長處，長期以來積累了自己的大量忠實(shí)讀者，且讀者平均素質(zhì)都較高。地方記者站作為各級黨報(bào)最前沿的外派機(jī)構(gòu)，雖報(bào)道視角相較于總部來說窄一些，但于當(dāng)?shù)孛襟w而言，報(bào)道視角更大、格局更高，仍具有很強(qiáng)的“上接天線，下接地氣”的優(yōu)勢。

長期以來，駐地記者通過扎根一線的充實(shí)采訪，往往能聚焦當(dāng)?shù)?，抓住熱氣騰騰的鮮活內(nèi)容，獲取大量一線新聞素材和資源，并結(jié)合統(tǒng)攬全國、全省的高度，創(chuàng)作出很多優(yōu)秀的獨(dú)家報(bào)道。

媒體融合時(shí)代背景下，沒有優(yōu)質(zhì)的主題和內(nèi)容支撐，再好的平臺(tái)和技術(shù)都會(huì)“竹籃打水一場空”。黨報(bào)地方記者站應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新的理念，堅(jiān)信“內(nèi)容為王”的重要性，以當(dāng)?shù)刂卮笫录椭黝}報(bào)道為突破口，以絕對的內(nèi)容優(yōu)勢在融媒體轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)裂變。更不該亦步亦趨，盲目跟風(fēng)當(dāng)?shù)孛襟w，單純注重?cái)?shù)量和速度，更不可以“復(fù)制粘貼”做內(nèi)容雷同的產(chǎn)品，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)作品銳減，損害黨報(bào)數(shù)十年積淀下來的品牌形象。

一直以來，有高度、深度的稿件都是黨報(bào)穩(wěn)定立足的根基所在。如果一味追求新媒體的“新”“快”和數(shù)量多少，并非黨報(bào)優(yōu)勢所在，最后只會(huì)造成“撿了芝麻，丟了西瓜”的結(jié)局。因此，“內(nèi)容為王”仍是競爭突破口。

例如，2022年，從《人民日報(bào)》到各省級黨報(bào)，依靠各駐地記者站記者力量，以“走進(jìn)縣城看發(fā)展”為專欄，踐行“腳力、眼力、腦力、筆力”，發(fā)揮扎實(shí)的采編創(chuàng)作優(yōu)勢，訪縣城、談規(guī)劃、看發(fā)展、析經(jīng)驗(yàn)，介紹縣城建設(shè)新實(shí)踐，展現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的新成效，推出了一系列有思想、有溫度、有品質(zhì)的好作品，提升了黨報(bào)作為主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

如今，《人民日報(bào)》已形成了集報(bào)、網(wǎng)、端、屏、移動(dòng)端于一體的全數(shù)字媒體傳播矩陣，通過踐行初心使命，圍繞國家重大決策部署做好一系列宣傳策劃，創(chuàng)作一系列在國內(nèi)外有影響力的新聞產(chǎn)品，在國內(nèi)、國際傳播話語體系樹立了自己的領(lǐng)先影響力。

（二）守正創(chuàng)新始終是“不二法門”

所謂守正，要求黨報(bào)始終圍繞中心、服務(wù)大局。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。在黨的百年發(fā)展歷程中，黨報(bào)始終是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定的追隨者、擁護(hù)者和宣傳者。

所謂創(chuàng)新，是建立在“守正”基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。要求黨報(bào)地方記者站依托自身稟賦和總部的豐富資源，提高用戶服務(wù)意識(shí)，努力成為當(dāng)?shù)攸h和政府依賴的“智囊團(tuán)”。如貴州日報(bào)報(bào)刊社安順記者站依托貴州圖片庫資源，先后承辦了安順市慶祝改革開放40周年大型圖片展覽等活動(dòng)。發(fā)揮貴州日報(bào)報(bào)刊社總部擁有的豐富省內(nèi)外的專家資源，該記者站在2021年10月，參與主辦了安順市“頂云精神”研討會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和挖掘頂云“敢闖敢干、敢為人先”的寶貴精神財(cái)富，為當(dāng)?shù)厝嬷凄l(xiāng)村振興出謀劃策，提高了各級黨委政府對黨報(bào)平臺(tái)的依賴度。

再如，《福建日報(bào)》駐平潭記者站，2021年以來，依托新福建客戶端、東南網(wǎng)等平臺(tái)，平潭記者站推出《在嵐臺(tái)青》等新媒體專欄，運(yùn)用“文字+動(dòng)圖”“文字+視頻”等形式，對報(bào)道進(jìn)行恰當(dāng)排版，讓用戶輕松閱讀，在短時(shí)間內(nèi)牢牢抓住兩岸讀者的目光。

（三）融合發(fā)展推動(dòng)轉(zhuǎn)型

在推動(dòng)媒體融合中，要推動(dòng)“紙媒變數(shù)媒、平媒變立媒、靜媒變動(dòng)媒”，讓技術(shù)和帶寬為我們的內(nèi)容傳播提供更多可能性。對于大部分黨報(bào)地方記者站來說，最快、最易做到的就是堅(jiān)持“移動(dòng)優(yōu)先”，讓我們的內(nèi)容占據(jù)傳播渠道主導(dǎo)權(quán)，更好地適應(yīng)當(dāng)下“讀者變用戶、閱讀變分享”的數(shù)字時(shí)代。

目前，我們很多黨報(bào)都要求所有新聞作品“移動(dòng)優(yōu)先”進(jìn)行傳播，再通過黨報(bào)上呈現(xiàn)二次傳播或是深度傳播。在過去，不少地方記者站在新媒體平臺(tái)上，都沒有自己獨(dú)立的傳播平臺(tái)，新聞內(nèi)容數(shù)量囿于總部平臺(tái)相關(guān)規(guī)定的限制較大。近年來，人民日報(bào)客戶端開設(shè)了31個(gè)地方頻道，人民日報(bào)客戶端地方頻道于2020年1月1日正式上線。[7]賦予各地方分社獨(dú)立運(yùn)營發(fā)布權(quán)限，推動(dòng)形成全國全覆蓋式立體化新聞傳播格局。目前，這些地方頻道不僅成為各地方分社加快融合傳播的重要舞臺(tái)，也成為各地展示政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一個(gè)重要窗口。

值得一提的還有在融合傳播背景下，不少黨報(bào)地方記者站在實(shí)踐中，積極調(diào)動(dòng)優(yōu)勢資源，放大自身長處，讓越來越多的作品實(shí)現(xiàn)了傳播流量和新聞價(jià)值的共贏。例如，國家衛(wèi)星資源是省級媒體難以企及的獨(dú)家資源，新華社貴州分社則利用獨(dú)有的衛(wèi)星報(bào)道資源，在2023年2月創(chuàng)作的《“衛(wèi)星+穿越機(jī)”的獨(dú)特視角瞰“中國橋梁博物館”》系列報(bào)道中，傳播形式新穎吸睛，以衛(wèi)星拍攝方式記錄貴州省一座座大橋的風(fēng)采，展現(xiàn)貴州省近年來在橋梁建設(shè)方面取得的偉大成就，展現(xiàn)大國基建風(fēng)采，成為難得的創(chuàng)新傳播方式的獨(dú)家作品。

（四）完善硬件配套設(shè)施

早在2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議就審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將媒體融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。[8]

媒體融合發(fā)展是必然趨勢。在媒體融合發(fā)展探索過程中，不僅是思想理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代，也要求硬件設(shè)施加快更新。

這幾年，盡管不少黨報(bào)在媒體融合上已經(jīng)取得明顯成果，在短視頻、海報(bào)、動(dòng)畫等創(chuàng)作中實(shí)現(xiàn)新突破，但很多省級黨報(bào)地方記者站由于資金問題，仍然缺乏專業(yè)硬件設(shè)備，加之知識(shí)和技術(shù)短板，融媒產(chǎn)品創(chuàng)作難度依舊很大。

這種情況在很多地方記者站十分常見。媒體融合發(fā)展的新時(shí)代下，當(dāng)?shù)攸h委、政府對宣傳工作的需求不再僅限于簡單的圖文報(bào)道，在重大活動(dòng)和主題報(bào)道中，更需要圖文、視頻直播等新型傳播方式。然而，這對于專業(yè)照相機(jī)、攝影機(jī)、手持穩(wěn)定器等專業(yè)設(shè)備匱乏的地方記者站來說，獨(dú)立開展一次完整的直播是比較吃力的事情，這大大削弱了地方記者站和其他當(dāng)?shù)孛襟w的競爭力。

因此，地方記者站一方面應(yīng)因地制宜加大各地方記者站硬件設(shè)施投入力度，完善基本融媒傳播硬件設(shè)施建設(shè)；另一方面，應(yīng)積極探索向上、向外借力，協(xié)同發(fā)力。這幾年，黨報(bào)總部通過加快媒體融合改革，已經(jīng)擁有了強(qiáng)大和完善的采編體系，在面對重大宣傳報(bào)道主題時(shí)，地方記者站應(yīng)主動(dòng)和總部強(qiáng)化工作匯報(bào)、對接，打破部門、區(qū)域壁壘，形成全國、全省上下“一盤棋”的報(bào)道資源，更好地滿足當(dāng)前各地日益對依靠黨報(bào)進(jìn)行全媒體傳播的強(qiáng)烈訴求。

此外，地方記者站還可通過擴(kuò)大通訊員布局，加強(qiáng)與縣級融媒體中心合作等方式，彌補(bǔ)自身短板，構(gòu)建互通有無、聯(lián)動(dòng)報(bào)道的新趨勢。

以《浙江日報(bào)》的探索為例，2015年7月以來，浙江日報(bào)金華分社被浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)確定為分社媒體融合的改革試點(diǎn)之一，通過近年來加快人才隊(duì)伍建設(shè)，允許分社在全媒體融合上“先行先試”。按照互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行全面整合，建立統(tǒng)一指揮調(diào)度、適應(yīng)多種介質(zhì)新聞生產(chǎn)的一體化采編平臺(tái)，組建起了擁有20多名核心記者、60多名外宣報(bào)道組成員、400多名攝影師和400多名骨干通訊員，全天實(shí)時(shí)發(fā)稿、后臺(tái)實(shí)時(shí)編輯運(yùn)轉(zhuǎn)的全新新聞報(bào)道機(jī)制。[9]采編力量可謂十分強(qiáng)大。

（五）暢通人才培養(yǎng)和流動(dòng)渠道

各級黨報(bào)的生存與發(fā)展離不開人才的支撐與保障，合理的人員正向流動(dòng)能激勵(lì)員工的工作積極性，才能更好地激活采編隊(duì)伍的活力。對地方記者站在人才隊(duì)伍管理方面的困境，要努力加快暢通人才培養(yǎng)和流動(dòng)渠道。

馬斯洛的需求層次結(jié)構(gòu)是心理學(xué)中的激勵(lì)理論，其闡釋了人類需求的五級模型，從層次結(jié)構(gòu)的底部向上，需求分別為：生理（食物和衣服），安全（工作保障），社交需要（友誼），尊重和自我實(shí)現(xiàn)，呈現(xiàn)金字塔形狀。[10]

不同的人對需求的程度略有不同。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。對于黨報(bào)地方記者站工作人員來說，除了生理和工作保障安全的基本需求外，也渴望通過工作實(shí)現(xiàn)更高的尊重和自我實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)價(jià)值。

暢通地方記者站人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制，需要各地黨報(bào)加快完善人力資源制度體系建設(shè)，提高記者站人力資源有效配置。

對于地方記者站來說，適度穩(wěn)定是有效保障記者站平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵，但這種“穩(wěn)定”，長此以往或許就變成了阻礙改革創(chuàng)新的“攔路虎”。

首先，要牢牢圍繞黨報(bào)發(fā)展的中、長期規(guī)劃目標(biāo)，加強(qiáng)對新進(jìn)年輕記者的培養(yǎng)和鍛煉，把各地方記者站作為磨煉年輕記者意志力、基層采編能力的一個(gè)重要平臺(tái)，建立完善的人員培養(yǎng)流程體系，做好相關(guān)人員職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。

其次，要暢通公開選聘、競聘機(jī)制，讓各地方記者站人員擁有平等的機(jī)會(huì)，在相對公開、公平、公正的環(huán)境中，獲得提拔和流動(dòng)的待遇，堅(jiān)持因事?lián)袢?，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部人員調(diào)配流程。

此外，要進(jìn)一步優(yōu)化績效改革，提高績效考核“指揮棒”作用，薪資績效要向更優(yōu)質(zhì)的新聞作品傾斜，讓大批優(yōu)秀新聞作品成為擦亮黨報(bào)品牌形象的一大關(guān)鍵法寶。

結(jié) 語

對于距離總部較遠(yuǎn)的地方記者站來說，未來的定位，很可能是深度融入和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與地方同發(fā)展共成長的“盟友”與“生力軍”，同時(shí)更應(yīng)該是百花齊放的新聞媒介中特色鮮明、難以取代的“一枝花”。[11]同時(shí)，地方記者站長期服務(wù)地方一線，能夠及時(shí)、快速、有效把握地方發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，要充分發(fā)揮快速行動(dòng)、熟悉地緣等優(yōu)勢，成為各級黨報(bào)不可替代的重要組成部分。

在媒體融合背景下，各記者站面對日益激烈的競爭時(shí)，更要在困境中遇新機(jī)，放大自身優(yōu)勢、彰顯作為黨報(bào)的品牌傳播優(yōu)勢，敢于自我革命，破解發(fā)展之困，創(chuàng)新改革發(fā)展舉措，煥發(fā)新氣象。

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