最近一段時間,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭有所放緩,引發(fā)各方關(guān)注和諸多討論。針對增長放緩的原因,人們給出了諸多解釋,圍繞相關(guān)針對性舉措,人們也紛紛獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這種關(guān)注和討論本身是誠可寶貴的,可以使經(jīng)濟(jì)運行中的矛盾和問題得到充分的暴露和探討,可供相關(guān)部門參考,避免決策盲區(qū),也可以使社會大眾對中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的問題有充分認(rèn)識,有利于大家群策群力共渡難關(guān)。
舊動能舊引擎乏力,新動能新引擎尚未能充分發(fā)力,是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨失速壓力的最主要原因。這是人們的基本共識。分歧在于如何看待舊動能,如何更合理地讓舊動能發(fā)揮更多的余熱,如何讓新動能盡快形成應(yīng)有的勢頭,以期發(fā)揮更強大的引領(lǐng)作用,讓中國經(jīng)濟(jì)盡快重拾增速。當(dāng)然,更大的爭論在于當(dāng)新舊動能轉(zhuǎn)換期比預(yù)想更為長期,如何更有效地加以應(yīng)對,以更穩(wěn)妥平順地度過動能轉(zhuǎn)換期,政策發(fā)力重點是什么,相應(yīng)的宏觀政策和公共社會政策組合拳的較優(yōu)配置是什么,如何達(dá)到較理想的效果。
有不少論者因為新動能不夠有力,便格外“懷念”舊動能,甚至對之前針對舊動能的調(diào)整頗有微詞,比如因為房地產(chǎn)投資成為拖累項,便認(rèn)為此前一段時間宏觀面對房地產(chǎn)業(yè)“打壓”過甚。
從大趨勢和長時段來看,老齡化疊加少子化,中國房地產(chǎn)高光時刻成為過去式已是不爭的事實。隨著房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)拉抬作用不復(fù)以往,既有的土地財政已經(jīng)難以為繼。按照原有的發(fā)展模式一條道走到黑,只能加劇房地產(chǎn)過剩和泡沫化,地方債也將更加積重難返。
地緣政治因素導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈重組,以及一些國家和地區(qū)出現(xiàn)逆全球化潮流,疊加全世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險,令出口這一舊動能出現(xiàn)乏力現(xiàn)象。外貿(mào)榮景不再,壓縮了出口導(dǎo)向型民企的利潤空間和投資意愿,也從整體上推高了正在努力轉(zhuǎn)型升級的民企的“痛苦指數(shù)”。
應(yīng)該說,當(dāng)前出現(xiàn)的很多問題早在人們的意料之中。多年以來,人們一直在呼吁中國經(jīng)濟(jì)要警惕房地產(chǎn)依賴癥,作為大國經(jīng)濟(jì)要避免過高的外貿(mào)依存度,也一直號召民企不要沉迷于低附加值低效益的“悲慘式增長”,而要加快轉(zhuǎn)型升級以變求存。如今當(dāng)這些問題充分暴露的時候,人們應(yīng)該為之前的前瞻性認(rèn)知和預(yù)調(diào)整感到慶幸,而不能因為新舊動能轉(zhuǎn)換不如預(yù)期中順利便“悔不當(dāng)初”,甚至萌發(fā)重走老路之心。
世上并沒有無痛轉(zhuǎn)型的捷徑。上世紀(jì)六七十年代陷入滯脹的美國經(jīng)濟(jì),一直到八九十年代以信息科技為亮點的新經(jīng)濟(jì)崛起,才重新煥發(fā)生機。而經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后的日本,更是經(jīng)歷了“失去的三十年”才喘息稍定迎來復(fù)蘇。面對百年未有之大變局疊加可能較為漫長的新舊動能轉(zhuǎn)換期,人們更應(yīng)該相信市場的力量,相信時間的力量,靠創(chuàng)新創(chuàng)造新動能,靠轉(zhuǎn)型升級推動高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,舍此別無他途。
轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新突圍不會一蹴而就。OPPO手機停止造芯充分證明創(chuàng)新之難。因此人們應(yīng)充分估計新舊動能轉(zhuǎn)換期的時間之長和難度之大,對困難估計的越充分,宏觀工具箱和公共政策儲備庫準(zhǔn)備的越充足,應(yīng)對騰挪的空間越有余裕。這其中最關(guān)鍵的是,守住經(jīng)濟(jì)增速的下限,筑牢社會穩(wěn)定的底線,從而為新動能的發(fā)力成勢贏得更多的時間和空間。
守住下限筑牢底線并不意味著要按傳統(tǒng)方式對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行所謂大規(guī)模刺激。一方面這種“強刺激”的收益已經(jīng)越來越不劃算,另一方面其所導(dǎo)致的債務(wù)激增和產(chǎn)能過剩將進(jìn)一步妨礙中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換,并將進(jìn)一步削弱人們對未來的預(yù)期和信心。
當(dāng)然,保持一定規(guī)模的投資還是很有必要的,關(guān)鍵是要把錢用在刀刃上,比如基建方面要著眼于建設(shè)全國大市場,以疏通內(nèi)外雙循環(huán)梗阻點為急務(wù)。包括農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化市場化,都市圈和城市群的更緊密協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等等,還有很多文章可做。
同時,要通過加大對社保民生的投入筑牢社會安定的底線。充分免除人民群眾對養(yǎng)老醫(yī)療負(fù)擔(dān)的恐懼,大力緩解失業(yè)的痛苦,充分凸顯社會主義制度優(yōu)越性,是樹立人們對未來信心的更為直接有效的途徑。
往事不可追,未來猶可期,當(dāng)下須有為。假以時日,重裝上陣的中國經(jīng)濟(jì)必將呈現(xiàn)“歸來仍是少年”奮發(fā)向上之姿。