肖春飛 楊有宗 張夢(mèng)潔

泥城，上海東南角一個(gè)偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，毗鄰杭州灣，由長(zhǎng)江和錢(qián)塘江水夾帶的泥沙長(zhǎng)期沖積而成。約200年前，為在一片灘涂上開(kāi)墾，人們?cè)谶@里筑有四方如城的泥圩，小鎮(zhèn)因此得名“泥城”。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，泥城交通不便，經(jīng)濟(jì)落后。

如今來(lái)到泥城，最常見(jiàn)的一道景觀是：滿(mǎn)載新出廠的特斯拉Model 3或Model Y車(chē)型的轎運(yùn)車(chē)來(lái)回穿梭。特斯拉上海超級(jí)工廠，就坐落在泥城鎮(zhèn)。對(duì)泥城而言，特斯拉貢獻(xiàn)的，不只是每年數(shù)十萬(wàn)輛新車(chē)，溢出效應(yīng)十分明顯，泥城鎮(zhèn)如今可概括為“高質(zhì)量發(fā)展、高顏值鄉(xiāng)村、高品質(zhì)生活”，泥城公平村黨總支書(shū)記陳琪喜滋滋說(shuō)，村民的錢(qián)袋子真的鼓起來(lái)了。

泥城鎮(zhèn)堪稱(chēng)滄海桑田的變化，濃縮著諸多關(guān)鍵詞：中國(guó)的開(kāi)放、產(chǎn)城融合，還有城鄉(xiāng)一體化背景下的鄉(xiāng)村振興。

一輛“車(chē)”是如何改變一個(gè)小鎮(zhèn)的？

2019年1月7日，泥城鎮(zhèn)西南角一片遍布蘆葦和魚(yú)塘的灘涂上，特斯拉上海超級(jí)工廠開(kāi)工建設(shè)?；貞浧鹛厮估瓘捻?xiàng)目落地到建設(shè)的過(guò)程，泥城鎮(zhèn)黨委書(shū)記張銀標(biāo)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我們只用了10天時(shí)間就完成了相關(guān)土地前期準(zhǔn)備工作，因?yàn)槲覀冎?，這一項(xiàng)目到來(lái)，為泥城發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇?！?/p>

特斯拉項(xiàng)目落地之前，泥城已經(jīng)完成了“筑巢”：早在2013年，泥城鎮(zhèn)被上海規(guī)劃為未來(lái)浦東東南片四大商業(yè)中心之一，形成了商業(yè)片區(qū)，發(fā)展了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，集聚了部分人口，加上處于臨港交通的生命線(xiàn)——S2滬蘆高速臨港入口處，泥城有“臨港西大門(mén)”之稱(chēng)。但特斯拉帶來(lái)的溢出效應(yīng)，還是超出了泥城人的想象。

作為中國(guó)第一家外商獨(dú)資新能源汽車(chē)企業(yè)，特斯拉上海超級(jí)工廠從簽約到拿地僅用時(shí)三個(gè)月；用時(shí)半年，特斯拉實(shí)現(xiàn)從簽約到開(kāi)工；不到一年，完成從簽約到投產(chǎn)。2022年，特斯拉上海超級(jí)工廠全年交付新車(chē)超71萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)48%。2022年特斯拉全球共交付131萬(wàn)輛，上海超級(jí)工廠占比高達(dá)54.2%，自2021年占比51.7%之后，再次占據(jù)特斯拉全球交付量的“半壁江山”……“特斯拉速度”，也成為臨港新片區(qū)的“經(jīng)濟(jì)地標(biāo)”。

中國(guó)是全球最大的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，擁有世界領(lǐng)先的智能汽車(chē)技術(shù)研發(fā)沃土和新能源汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境。特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在多個(gè)場(chǎng)合講過(guò)，特斯拉與中國(guó)相互成就。一方面，特斯拉的到來(lái)，成為帶動(dòng)中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的重要力量，目前特斯拉零部件本土化率已經(jīng)超過(guò)95%。另一方面，“特斯拉速度”的創(chuàng)造，也得益于當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。具體到泥城來(lái)說(shuō)，特斯拉與泥城同樣是相互成就。

特斯拉上海超級(jí)工廠10公里外，延鋒國(guó)際智能座艙配套工廠的車(chē)間里，一片繁忙。這是一個(gè)很有未來(lái)感的工廠，各類(lèi)機(jī)器人在不知疲倦地工作，外形酷似掃地機(jī)的激光導(dǎo)航AGV移動(dòng)機(jī)器人，托舉著沉重的零部件，靈活穿梭，傳送材料。

“在這里，每天可以下線(xiàn)約3500套汽車(chē)座椅，下線(xiàn)的座椅會(huì)運(yùn)送給不遠(yuǎn)處的特斯拉和上汽工廠?！笨粗矍帮w速運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)，延鋒座椅臨港總裝車(chē)間負(fù)責(zé)人賈廷文對(duì)記者說(shuō)。2021年8月，臨港新片區(qū)管委會(huì)與延鋒國(guó)際汽車(chē)技術(shù)有限公司簽訂諒解備忘錄，共同推動(dòng)延鋒國(guó)際智能座艙配套項(xiàng)目落地臨港，成為供應(yīng)鏈上的重要企業(yè)。

除了延鋒外，在泥城33平方公里的產(chǎn)業(yè)區(qū)，還集聚了上汽乘用車(chē)、積塔、新昇、新微、中微、商湯等一批新能源汽車(chē)、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)興旺，是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力?！拔覀兘衲炅⑾聝蓚€(gè)目標(biāo)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)投資突破百億元，二是稅收突破30億元?！睆堛y標(biāo)自信地說(shuō)。

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，土地更有價(jià)值

王紅剛、王黎娜父女是泥城名人，分別有“扁豆大王”“扁豆姑娘”的美稱(chēng)。王黎娜自復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后，成了令人羨慕的銀行白領(lǐng)，但她毅然在2010年辭職回到農(nóng)村，跟父親一起種青扁豆。

父女領(lǐng)銜的上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，是全國(guó)最大的青扁豆規(guī)?；a(chǎn)基地。以泥城為中心，紅剛青扁豆生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社輻射了周邊7個(gè)鎮(zhèn)，共7000多家農(nóng)戶(hù)加入。目前，合作社青扁豆總種植面積9000畝左右，青扁豆總產(chǎn)量超過(guò)1.6萬(wàn)噸，總產(chǎn)值超過(guò)2億元。

“隨著產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，全鎮(zhèn)居民消費(fèi)能力日益提高，對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的需求也越來(lái)越高，進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?！蹦喑擎?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱楓說(shuō)。

工業(yè)企業(yè)反哺農(nóng)村的生動(dòng)場(chǎng)景正在泥城呈現(xiàn)。邱楓介紹說(shuō)，泥城較為完善的工業(yè)體系對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要支持，“不僅能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加就業(yè)，同時(shí)還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。

泥城鎮(zhèn)由鎮(zhèn)職能部門(mén)牽頭，相繼成立3個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，為農(nóng)村“小體量”產(chǎn)業(yè)提供發(fā)揮潛力的廣闊空間，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟更多渠道。在龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及農(nóng)戶(hù)之間搭建橋梁，高效組織周邊零散農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。全鎮(zhèn)村民也開(kāi)始積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的規(guī)?；N植模式。通過(guò)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)交流、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)推廣、深化訂單合作等方式，除了紅剛青扁豆外，當(dāng)?shù)剡€推出了清美雞毛菜、淼洋果蔬、玲鑰五彩番茄等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過(guò)科學(xué)管理、精細(xì)運(yùn)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益進(jìn)一步提高，同時(shí)為周邊居民提供了高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

此外，通過(guò)區(qū)域化聯(lián)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，泥城鎮(zhèn)先后與中國(guó)航發(fā)商發(fā)公司、城投興港集團(tuán)等5家區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)舉行黨建聯(lián)建簽約儀式，全面深化雙方合作關(guān)系。明確各部門(mén)、單位職責(zé)，切實(shí)解決聯(lián)建單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際困難，共同開(kāi)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面……多管齊下，這片土地的產(chǎn)出效益快速增長(zhǎng)。

在今天的泥城，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，小鎮(zhèn)正加速推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等一體化發(fā)展。如今驅(qū)車(chē)行駛在泥城公平村，大路寬敞，屋舍整潔，河水清澈，野花開(kāi)遍草坂，盡顯江南水鄉(xiāng)之美。陳琪說(shuō)，泥城企業(yè)多，回鄉(xiāng)在家門(mén)口就業(yè)的年輕人越來(lái)越多了，來(lái)泥城工作的外地人越來(lái)越多，有的村民光靠出租房屋，就有不菲的收入。隨著村容村貌越來(lái)越美，來(lái)鄉(xiāng)村旅游的游客也多了起來(lái)，不少村民開(kāi)始做起了民宿。

高品質(zhì)生活是對(duì)“紅色泥城”歷史的最好告慰

紛至沓來(lái)的高端制造業(yè)，給泥城帶來(lái)了人氣，此地也成為產(chǎn)城融合的典范：公寓樓、商場(chǎng)、酒店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館、紀(jì)念館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等和諧地鋪陳在這片土地上，清秀疏朗，加上毗鄰海邊，長(zhǎng)風(fēng)浩蕩，藍(lán)天白云，賞心悅目，讓人心胸為之一快。

“主城區(qū)在建‘15分鐘生活圈，我們泥城雖然偏遠(yuǎn)，但也在建，讓大家也能享受高品質(zhì)生活?！睆堛y標(biāo)說(shuō)，泥城鎮(zhèn)正在籌建體育公園，“來(lái)我們這里的年輕人比較多，他們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)有強(qiáng)烈需求?！?/p>

行走在泥城，“兩區(qū)疊加新高地、產(chǎn)城融合新標(biāo)桿”標(biāo)語(yǔ)格外醒目。在上海發(fā)展全局的坐標(biāo)中，泥城有著特殊定位，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)兩區(qū)疊加效應(yīng)在這里充分彰顯。

2019年8月20日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌成立。臨港新片區(qū)的設(shè)立對(duì)推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，都具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義，也彰顯了中國(guó)推動(dòng)全方位開(kāi)放、建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心和信心。泥城是新片區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)的重要組成部分。

2021年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》發(fā)布，繪制了浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的宏偉藍(lán)圖。作為浦東新區(qū)重要街鎮(zhèn)，意見(jiàn)的發(fā)布也為泥城進(jìn)一步發(fā)展增添動(dòng)能。

在泥城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃中，鴻音路是這座小鎮(zhèn)發(fā)展的中軸，開(kāi)車(chē)沿鴻音路從北到南行駛，依次經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、高品質(zhì)城市生活區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，欣欣向榮。

值得一提的是，泥城有著十足的紅色基因。

1930年8月9日晚9時(shí)許，在中共江蘇省委和南匯縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，泥城地下黨員沈千祥、姜文奎等人舉旗暴動(dòng)，帶領(lǐng)近千名貧苦的農(nóng)民、鹽民、漁民等，一舉搗毀駐小泐港緝私營(yíng)及泥城警察分局，在浦東這塊土地上第一次升起了中國(guó)工農(nóng)紅軍旗幟，建立工農(nóng)紅軍第二十二軍第一師，宣布了浦東第一個(gè)蘇維埃政權(quán)的建立。

“除此以外，浦東抗日第一槍也在泥城打響”，紅色泥城主題館負(fù)責(zé)人瞿崢介紹說(shuō)，1938年12月16日，中共領(lǐng)導(dǎo)的南匯縣保衛(wèi)團(tuán)第二中隊(duì)與日寇在匯角海灘的蘆葦叢中進(jìn)行了激烈戰(zhàn)斗，史稱(chēng)“匯角血戰(zhàn)”，28名英雄壯烈犧牲。

走進(jìn)紅色泥城主題館，壯烈的歷史撲面而來(lái)，“紅色泥城主題館是最生動(dòng)的歷史課堂，也是最鮮活的泥城紅色基因?qū)殠?kù)，泥城努力將紅色泥城精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)泥城高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，在新時(shí)代不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，這也是對(duì)先輩最好的告慰?！睆堛y標(biāo)說(shuō)，“紅色泥城”是泥城的鮮明標(biāo)志。

走出紅色泥城主題館，迎面是泥城的規(guī)劃館，今昔對(duì)比，過(guò)去與未來(lái)的碰撞讓人無(wú)限感慨。在規(guī)劃館，參觀者能夠沉浸式地體驗(yàn)?zāi)喑堑娜病脚溺R頭，泥城鎮(zhèn)鋪陳開(kāi)來(lái)，高科技的廠房，現(xiàn)代化的城區(qū)，美麗的鄉(xiāng)村，錯(cuò)落有致，大地如畫(huà)。