田湘波 郭格

摘? ?要：黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以前所未有的力度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在國(guó)際社會(huì)引起了較大反響。國(guó)外專家和媒體高度肯定中國(guó)腐敗治理取得的重大成效，其主要觀點(diǎn)有：中國(guó)腐敗治理動(dòng)機(jī)在于“以人民為中心”；中國(guó)腐敗治理特征表現(xiàn)在四個(gè)方面，即持續(xù)性、堅(jiān)定性、創(chuàng)新性和開放性；中國(guó)腐敗治理成效得到了人民群眾的肯定，可為發(fā)展中國(guó)家政黨治理腐敗提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。研究發(fā)現(xiàn)，反腐敗的實(shí)際成效、國(guó)內(nèi)外宣傳力度的加大和反腐敗國(guó)際合作程度的加深是影響中國(guó)腐敗治理國(guó)際社會(huì)認(rèn)知的主要因素。

關(guān)鍵詞：十八大；腐敗治理；國(guó)際反響

中圖分類號(hào)：D630.9? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-9170（2023）01-0069-06

十八大以來(lái)，中國(guó)的腐敗治理在國(guó)際舞臺(tái)上產(chǎn)生了廣泛的反響，在國(guó)內(nèi)外引起了學(xué)習(xí)和研究的熱潮，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。系統(tǒng)分析國(guó)際社會(huì)對(duì)新時(shí)代中國(guó)腐敗治理的認(rèn)知，探究中國(guó)腐敗治理國(guó)際反響的影響因素，把握國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)保持政治定力、持續(xù)反腐懲惡、堅(jiān)定反腐自信、塑造中國(guó)共產(chǎn)黨清廉的國(guó)際形象和中國(guó)的國(guó)家形象具有重要意義。

一、國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)腐敗治理動(dòng)機(jī)的認(rèn)知

研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外專家和媒體大都認(rèn)為新時(shí)代中國(guó)腐敗治理的動(dòng)機(jī)充分反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人民為中心”，將反腐敗與人民的獲得感、幸福感和安全感聯(lián)系起來(lái)，順應(yīng)人民的期待，以民意引領(lǐng)反腐敗各項(xiàng)工作的展開，破除黨員干部中發(fā)生的脫離群眾、貪污腐敗和官僚主義等問(wèn)題，“確保中國(guó)及其民眾的福祉”，展現(xiàn)出強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，以腐敗治理詮釋使命擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)廉潔和社會(huì)公正的承諾，投射出其為人民謀利益的形象。[1]俄羅斯政論家、俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基認(rèn)為，2021年7月1日是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念日，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨扮演著領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行人的角色，尤其是在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，為實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人民的小康，為中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想而奮斗。[2]由其撰寫的首部在俄羅斯出版的關(guān)于習(xí)近平的專著《習(xí)近平：正圓中國(guó)夢(mèng)》中提到，習(xí)近平把腐敗治理戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)“中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的重要戰(zhàn)略組成部分。[3]為了中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定，為了國(guó)家的安全和人民幸福堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

堅(jiān)持執(zhí)政為民，以腐敗治理為人民謀幸福。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)腐敗治理的廣度和深度是空前的，一方面向黨員表明了黨在腐敗問(wèn)題上的立場(chǎng)，另一方面向公眾展示出黨打擊腐敗的力度。一些國(guó)際媒體解讀中國(guó)的反腐敗是權(quán)力斗爭(zhēng)，并以此吸引關(guān)注。但是，“權(quán)力斗爭(zhēng)說(shuō)”并不符合中國(guó)腐敗治理的實(shí)際情況，實(shí)質(zhì)上，腐敗是一個(gè)根深蒂固的社會(huì)問(wèn)題，關(guān)乎民生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的反腐敗行動(dòng)深得民心。“新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的首要執(zhí)政目標(biāo)”是為了破除國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，是為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的目標(biāo)，是關(guān)乎民生的重大問(wèn)題。[4]泰國(guó)《民族報(bào)》②在“處在十字路口的中國(guó)：解密反腐運(yùn)動(dòng)”中指出，習(xí)近平主席堅(jiān)信所有中國(guó)人都能受益于反腐、國(guó)家團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)國(guó)家的自身建設(shè)；認(rèn)為中國(guó)在持續(xù)不斷的反腐運(yùn)動(dòng)中“確保中國(guó)及其民眾的福祉”，讓民眾更加熱愛自己的國(guó)家。[5]哈薩克斯坦人民黨中央委員會(huì)書記奧爾扎斯·瑟茲德科夫認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨大刀闊斧地同腐敗作斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)腐敗治理戰(zhàn)略下的一切革命與建設(shè)的偉大實(shí)踐。他斷定黨的領(lǐng)導(dǎo)不是為了權(quán)力，而是為了確保權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。[6]

二、國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)腐敗治理特征的認(rèn)知

黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)呈持續(xù)深化之態(tài)勢(shì)，其反腐敗力度之大，持續(xù)時(shí)間之久，打擊和懲治腐敗決心之堅(jiān)定，可為其他國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。中國(guó)也與其他國(guó)家合作，創(chuàng)新腐敗治理合作的新內(nèi)容和新形式，推動(dòng)反腐倡廉事業(yè)沿著正確方向勝利前進(jìn)。國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)腐敗治理的特征主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：持續(xù)性、堅(jiān)定性、創(chuàng)新性和開放性。

首先，持續(xù)性：中國(guó)是“不會(huì)因此停下反腐的腳步”。在腐敗治理問(wèn)題上，中國(guó)反腐高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化，進(jìn)程不會(huì)停止。腐敗治理很難，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的巨大工程，反腐敗不是短期的運(yùn)動(dòng)，它不會(huì)馬上停止。[7]黨的十九大后，中國(guó)共產(chǎn)黨完善機(jī)制，加大力度，檢查工作中出現(xiàn)的弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不到位、從嚴(yán)治黨工作不到位等關(guān)鍵問(wèn)題，健康黨內(nèi)政治生活。[8]塞爾維亞國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究所“一帶一路”地區(qū)研究中心主任伊沃娜·拉杰瓦茨說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的反腐敗措施已取得了一定成果，推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家監(jiān)督體系的完善，但“中國(guó)不會(huì)因此停下反腐的腳步”[9]。

其次，堅(jiān)定性：中國(guó)會(huì)“繼續(xù)對(duì)腐敗行為采取零容忍態(tài)度”。中國(guó)腐敗治理理念及實(shí)踐彰顯著中國(guó)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。從黨的十八大以來(lái)的腐敗治理實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)腐敗治理方面的各項(xiàng)改革措施和反腐政策，都彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心。哈薩克斯坦國(guó)家社會(huì)信任會(huì)議成員、“透明哈薩克斯坦”基金董事會(huì)主席馬拉特·希布托夫也表示，哈薩克斯坦要從中國(guó)反腐敗的果決意志中汲取經(jīng)驗(yàn)，在反腐斗爭(zhēng)中，堅(jiān)定懲治腐敗的決心。[10]韓國(guó)國(guó)民權(quán)益委員會(huì)委員長(zhǎng)樸恩正在接受新華社專訪時(shí)肯定了中國(guó)嚴(yán)厲打擊腐敗的決心。他指出，近年來(lái)，中國(guó)致力于公職人員清正廉潔履職的整治，并不斷加大腐敗行為的懲處力度，彰顯了中國(guó)腐敗治理的決心。[11]習(xí)近平將“繼續(xù)對(duì)腐敗行為采取零容忍態(tài)度”[9]。

再次，創(chuàng)新性：中國(guó)已“打到了地球的另一端”。在反腐敗國(guó)際合作方面，中國(guó)反腐開啟海外合作新篇章。中國(guó)與其他國(guó)家展開合作，進(jìn)行了針對(duì)潛逃國(guó)外腐敗分子的追逃追贓行動(dòng)，成功追回了很多潛逃的犯罪嫌疑人和大量贓款，許多國(guó)家政要都希望雙方能有更多機(jī)會(huì)共同探討反腐敗合作新舉措。[12]黨的十八大后，中國(guó)開始進(jìn)入腐敗治理新階段，反腐力度之大是中國(guó)改革開放以來(lái)之最，外界期待中國(guó)下一步的反腐敗行動(dòng)。[13]有外媒記者報(bào)道稱中國(guó)反腐戰(zhàn)役“打到了地球的另一端”[14]， “獵狐行動(dòng)”“天網(wǎng)行動(dòng)”警示外逃疑犯[1]。在2014年10月開始的為期17個(gè)月的國(guó)際追捕中，中國(guó)當(dāng)局成功抓捕了124名在逃的腐敗嫌疑犯人。這些被遣返或被說(shuō)服的犯罪嫌疑人來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2022年底，按照“天網(wǎng)行動(dòng)” 部署的“百名紅通人員”中，已有61人落網(wǎng)?！矮C狐行動(dòng)”遣返了藏匿在亞洲、南美和非洲的腐敗官員。[15]這次反腐運(yùn)動(dòng)不僅展示了中國(guó)在世界各地開展全球反腐的成效，而且助長(zhǎng)了中國(guó)政府反腐倡廉的信心。[8]

最后，開放性：中國(guó)將“公開懺悔作為腐敗治理的宣傳手段”。中央電視臺(tái)（CCTV） 對(duì)話“落馬官員”和違紀(jì)人員，用他們的現(xiàn)身說(shuō)法進(jìn)行廉政教育。這些以腐敗官員懺悔為主題的紀(jì)實(shí)專題片，成為各界熱議的話題。每一部專題片都大膽揭露腐敗內(nèi)情，觸碰敏感話題，展現(xiàn)了中國(guó)官方推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和強(qiáng)力舉措，以及對(duì)反腐等敏感話題毫不避諱的形象。許多落馬官員還寫下了懺悔書并在官方媒體上如《檢察日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，起到了很好的宣傳作用，表明政府有力量懲罰離群者。[16]美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，“中國(guó)把反腐戰(zhàn)斗搬上了電視”[17]?；粮裾J(rèn)為，這些工作不僅體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)肅專注的反腐態(tài)度，而且有利于遏制腐敗現(xiàn)象蔓延。[18]特別是落馬的“老虎”級(jí)人物的現(xiàn)身說(shuō)法，著力體現(xiàn)了中央政治局反腐倡廉的強(qiáng)大力度。[19]

三、國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)腐敗治理成效的認(rèn)知

面對(duì)反腐這個(gè)全球性難題，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為世界各國(guó)提供了重要借鑒。目前很多國(guó)家面臨腐敗治理困境，而中國(guó)在反腐敗方面采取的措施成效顯著，獲得了國(guó)內(nèi)民眾的信任，贏得了國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)。

首先，認(rèn)為中國(guó)腐敗治理獲得了國(guó)內(nèi)民眾信任。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的腐敗治理得到了人民群眾的擁護(hù)，獲得國(guó)內(nèi)民眾信任。日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站稱，習(xí)近平在執(zhí)政后的短短幾年內(nèi)，帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了反腐敗斗爭(zhēng)的巨大成就，以史無(wú)前例的力度和決心，鐵腕反腐，得到了中國(guó)人民的認(rèn)可。[20]西班牙《國(guó)家報(bào)》在習(xí)近平于慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年大會(huì)上發(fā)表講話后發(fā)表評(píng)論稱，中國(guó)共產(chǎn)黨作為全世界成員最多的政黨，開展“自我開刀”，嚴(yán)懲腐敗，其反腐行動(dòng)堅(jiān)定了共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的理想信念，增加了人民的信任度。[20]十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)閉幕后，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱，中國(guó)政府積極回應(yīng)人民群眾的訴求，懲治基層腐敗，深挖涉黑“保護(hù)傘”，實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決問(wèn)題，始現(xiàn)成效。[21]美國(guó)得克薩斯大學(xué)圣安東尼奧分校政治學(xué)教授喬恩·泰勒也認(rèn)為，中國(guó)持之以恒推進(jìn)腐敗治理，扎實(shí)推進(jìn)、全面深入，贏得人民的擁護(hù)。[22]

其次，認(rèn)為中國(guó)腐敗治理經(jīng)驗(yàn)可以成為他國(guó)政黨學(xué)習(xí)借鑒的榜樣。中國(guó)腐敗治理的成功經(jīng)驗(yàn)為各國(guó)政黨樹立了榜樣，反腐經(jīng)驗(yàn)值得許多國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒。美國(guó)MSN上刊登了中紀(jì)委的一篇報(bào)道，文章發(fā)表后，引發(fā)美國(guó)網(wǎng)民熱議，貼后支持票高達(dá)78.9%，甚至有網(wǎng)民稱：“我們美國(guó)人怎么也能有個(gè)‘中紀(jì)委呢？”[23]中國(guó)共產(chǎn)黨在腐敗治理中的政治建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等舉措，“為世界其他國(guó)家政黨樹立了榜樣”，中國(guó)治理腐敗的決心對(duì)世界各國(guó)具有借鑒意義。[23]南非副總統(tǒng)拉馬福薩稱中國(guó)在對(duì)抗國(guó)內(nèi)腐敗問(wèn)題上獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為南非懲治貪污者提供了參考借鑒。[24]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議后，國(guó)外專家和學(xué)者熱議中國(guó)反腐問(wèn)題。肯尼亞國(guó)際問(wèn)題專家愛德赫雷·卡文斯指出，中國(guó)的反腐舉措已取得成果，為非洲地區(qū)以及世界的反腐工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得他國(guó)學(xué)習(xí)借鑒。法國(guó)巴黎第八大學(xué)教授皮埃爾·皮卡爾也認(rèn)為，中國(guó)在反腐領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，令人印象深刻，可為其他國(guó)家提供借鑒。同樣的觀察也來(lái)自南非金山大學(xué)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)詹尼·羅索烏和埃及阿拉伯科技海運(yùn)學(xué)院教授卡里姆·烏姆達(dá)。[25]2018年到2022年，老撾、肯尼亞、尼泊爾、塔吉克斯坦、巴基斯坦五國(guó)中央反腐高官來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)新時(shí)代的反腐經(jīng)驗(yàn)，筆者親自給他們授課，證明了中國(guó)反腐模式的初步成功。

最后，認(rèn)為中國(guó)腐敗治理“永遠(yuǎn)在路上”。美國(guó)主流媒體“美國(guó)之音”稱，習(xí)近平提出的“全面從嚴(yán)治黨”和反腐敗行動(dòng) “遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未結(jié)束”。[19]在黨的十九大前夕，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》對(duì)中國(guó)反腐動(dòng)向作出了他們的預(yù)判，稱未來(lái)的五年里，中共將加大反腐力度，開啟新一輪的“打虎”“拍蠅”行動(dòng)。[21]2017年10月，國(guó)際媒體持續(xù)對(duì)中共十九大進(jìn)行解讀和報(bào)道，外媒評(píng)論稱，邁入“新時(shí)代”的中國(guó)將持續(xù)致力于反腐反貪。美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)注意到中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，下一步將會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)都加大力度，尤其是海外“獵狐”行動(dòng)。《聯(lián)合早報(bào)》進(jìn)一步指出，習(xí)近平在十九大報(bào)告中對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)作了重要論述和戰(zhàn)略安排，中國(guó)的腐敗治理不能也不可能見好就收。[26]西班牙《日?qǐng)?bào)》對(duì)中共反腐敗形勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，指出中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)整治群眾身邊的官僚主義等不正之風(fēng)，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。[27]

四、中國(guó)腐敗治理國(guó)際反響的影響因素分析

在對(duì)中國(guó)腐敗治理國(guó)際反響的影響因素進(jìn)行分析之后發(fā)現(xiàn)，實(shí)際成效是影響國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)腐敗治理評(píng)價(jià)的根本性因素。另外，做好對(duì)外宣傳、在合作中讓世界了解中國(guó)，也是多國(guó)媒體對(duì)中國(guó)腐敗治理的有效性作出肯定性評(píng)價(jià)的重要原因。

首先，以腐敗治理的實(shí)際成效贏得肯定。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)開啟了歷史上規(guī)模最大的、有組織的、史無(wú)前例的反腐運(yùn)動(dòng)。黨的十八大后，中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)中有一百多位省部級(jí)及以上官員落馬，省以下官員的人數(shù)還要多得多。一年內(nèi)就有28.2萬(wàn)名官員因“違紀(jì)”受到處罰，僅兩年的時(shí)間，中央紀(jì)委 “打虎”在內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。[28]通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘分析表明，公眾對(duì)發(fā)起反腐敗運(yùn)動(dòng)的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的支持大大增加，且隨著落馬“老虎”在黨內(nèi)排名的提高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的支持也隨之增加，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了中央權(quán)威。[29]

從“打虎”“拍蠅”與“獵狐”的實(shí)際成效來(lái)看，懲治范圍涉及各層級(jí)貪官，它表征著中國(guó)對(duì)腐敗行為的嚴(yán)厲打擊，意味著腐敗的存量必將越來(lái)越少，即有效遏制了腐敗蔓延的趨勢(shì)。黨的十九大以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決查處各種腐敗案件，2021年1至9月全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分40萬(wàn)余人[30]，彰顯著中國(guó)反腐敗全覆蓋，懲治腐敗沒有松、沒有軟、沒有停歇的堅(jiān)定決心。

從黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣整治的實(shí)際成效來(lái)看，中國(guó)政治生態(tài)和社會(huì)面貌得到了改善。隨著全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題工作的推進(jìn)，2021年以來(lái)，全國(guó)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題7萬(wàn)余個(gè)[30]，“四風(fēng)”問(wèn)題得到明顯遏制。

從老百姓有了更多獲得感、幸福感和安全感的實(shí)際成效來(lái)看，黨風(fēng)廉政建設(shè)在遏制腐敗勢(shì)頭和不正之風(fēng)的同時(shí)，既能提高老百姓的滿意度，滿足人民群眾的美好期待，又有利于資源的合理分配，使更多的公共資源投入到民生領(lǐng)域，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

通過(guò)觀察中國(guó)反腐取得的成效和效應(yīng)，海外各界專家和媒體獲得了有關(guān)中國(guó)清廉狀況改善和中國(guó)腐敗治理的整體印象。中國(guó)反腐敗取得了成功，創(chuàng)造了制度績(jī)效，破除了庇護(hù)網(wǎng)這種不良社會(huì)資本。[31]

其次，以宣傳新方式吸引國(guó)內(nèi)外關(guān)注。中國(guó)把反腐行動(dòng)搬上熒屏，引發(fā)海內(nèi)外強(qiáng)烈反響。專題片《永遠(yuǎn)在路上（外文版）》以5種語(yǔ)言陸續(xù)在中央電視臺(tái)法、英、西、阿、俄語(yǔ)頻道播出，深化了海外觀眾對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，從而駁斥了一些關(guān)于中國(guó)反腐敗的錯(cuò)誤看法，以對(duì)外宣傳的新方式，傳遞中國(guó)的反腐聲音。

由最高人民檢察院牽頭創(chuàng)作的電視連續(xù)劇《人民的名義》熱播后，深受海外觀眾矚目。多層次反腐文化互通，提升了中國(guó)腐敗治理的海外認(rèn)知度，國(guó)際社會(huì)中越來(lái)越多的人在對(duì)中國(guó)腐敗治理認(rèn)知立場(chǎng)問(wèn)題上，從誤解和猜疑轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫馀c肯定。中國(guó)話語(yǔ)海外認(rèn)知度調(diào)研報(bào)告顯示，黨的十八大以來(lái)產(chǎn)生的政治話語(yǔ)如“反腐”“反貪”“官”“黨”等詞匯，被越來(lái)越多國(guó)家的民眾所接觸、知曉、理解與被影響。[32]

最后，以深化國(guó)際反腐敗合作凝聚共識(shí)力量。腐敗是各國(guó)政府的公敵，中國(guó)共產(chǎn)黨要求把反腐敗執(zhí)法同國(guó)際合作結(jié)合起來(lái)，這是全球化反腐的必然要求。中國(guó)腐敗治理既立足于國(guó)內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，也積極推進(jìn)國(guó)際反腐行動(dòng)多邊、雙邊合作。通過(guò)反腐敗國(guó)際合作，既能把外逃腐敗人員抓捕歸案及追回贓款，又能在相當(dāng)程度上加深國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)腐敗治理的了解，彰顯中國(guó)務(wù)實(shí)合作及重拳反腐的決心。

在國(guó)際社會(huì)和有關(guān)國(guó)家大力配合下，多名貪腐嫌犯被遣返或勸返，證明了國(guó)際反腐合作的成效。中國(guó)借助二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等多種機(jī)制，加強(qiáng)與美國(guó)、新加坡、菲律賓、新西蘭、英國(guó)等國(guó)的合作，在國(guó)際追逃追贓等重大專項(xiàng)行動(dòng)中取得了重大實(shí)效。例如，通過(guò)中美國(guó)際反腐合作成功抓捕楊秀珠、黃玉榮等人員歸案，通過(guò)中國(guó)和新加坡國(guó)際反腐合作成功抓捕李華波等人員歸案，通過(guò)中菲國(guó)際反腐合作成功抓捕謝浩杰等人員歸案，通過(guò)中國(guó)和新西蘭兩國(guó)合作緝捕閆永明等犯罪人員歸案……。中國(guó)在與他國(guó)的反腐合作中，踐行國(guó)際反腐敗承諾，深化反腐敗國(guó)際執(zhí)法合作，體現(xiàn)了高度的負(fù)責(zé)任精神。

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責(zé)任編校? ?王學(xué)青

Study of International Reverberation of Chinas Corruption

Treatment Since the 18th CPC National Congress

TIAN Xiangbo， GUO Ge （School of Marxism， Hunan University， Changsha 410082， Hunan， China）

Abstract： Since the 18th CPC National Congress， the Communist Party of China （CPC） has made unprecedented efforts to promote anti-corruption and integrity building in depth， which has aroused great interest in the international community. Foreign experts and media have highly recognized the significant results of Chinas corruption elimination， their perspectives found in： the efforts are motivated by the“people-center notion”; the efforts are characterized with the continuity， firmness， innovation and openness; the effectiveness has been embraced by the people and can serve as a model for political parties in developing countries to continue their fight against corruption in the future. The actual effectiveness， the increased publicity at home and abroad， and the deepening level of international cooperation are responsible for inspiring new perceptions in the international community.

Key words： 18th CPC National Congress; corruption treatment; international reverberations