王啟輝

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”中華民族歷經(jīng)五千多年發(fā)展，滋養(yǎng)了先進的法治文明，培育形成了特色鮮明的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。在新征程上深入推進法治中國建設(shè)，必須堅持以習近平法治思想為指導(dǎo)，深深扎根中華民族歷史文化沃土，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

踐行民本理念，保障人民群眾合法權(quán)益?！懊裎┌畋荆竟贪顚帯钡拿癖纠砟钍侵腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的理念精髓。堅持民惟邦本，核心在于得民心。習近平總書記強調(diào)，“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益”“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”。這些要求與民本理念一脈相承。新征程上推進法治中國建設(shè)，必須傳承弘揚民本思想，堅持以人民為中心，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

注重道德教化，實現(xiàn)法治德治相得益彰。早在西周時期，統(tǒng)治者就吸取商朝覆滅的教訓，確立了“明德慎罰”的治國方略。漢武帝時期，董仲舒提出國家應(yīng)該根據(jù)天道實行“德主刑輔”的主張。唐朝《唐律疏議》中提出“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”的說法。歷史啟示我們，治理國家不能只靠法律，還需要以道德來教化群眾。習近平總書記深刻指出，“把法治中國建設(shè)好，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰”。在新的歷史條件下，要強化道德對法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。要把加強道德養(yǎng)成和培養(yǎng)法治精神融合起來，提高全民法治意識和道德自覺。在司法實踐中要注意先教后刑、調(diào)判結(jié)合，注重道德的教化作用與刑罰的強制震懾相結(jié)合。堅持把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)、融入社會發(fā)展、融入日常生活，實現(xiàn)良好的社會治理效果。

堅持嚴以治吏，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范作用。中國古人很早就認識到了吏治對國家治理的重要性。孟子提出“徒法不能以自行”，意思是說不光要有良好的法律，還必須有良吏執(zhí)法，才能真正發(fā)揮法律的作用。中國古代為了加強對官員的管理，設(shè)立了“上計”“四善二十七最”“磨勘制”“四格八法”等考核方式和標準，既有德的要求，也有法的約束，體現(xiàn)了德法并重。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的關(guān)鍵少數(shù)。弘揚從嚴治吏傳統(tǒng)，要更好發(fā)揚為政以德的價值導(dǎo)向，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

（作者單位：河海大學法學院）

責任編輯：蘇勝利