中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,就是我在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是一個(gè)重大判斷,我們必須深刻認(rèn)識(shí)其重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第138頁(yè)
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。從供給看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求,這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收,并且充分反映各自按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢,國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn),不出現(xiàn)大的起落。更明確地說(shuō),高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第139-140頁(yè)
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先;牢牢把握工作主線,堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;牢牢把握基本路徑,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革;牢牢把握著力點(diǎn),加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后—個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第140頁(yè)
建議稿提出,“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。必須強(qiáng)調(diào)的是,新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,有效維護(hù)國(guó)家安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說(shuō)明》(2020年10月26日),《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第781-782頁(yè)
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2021年3月7日),《人民日?qǐng)?bào)》2021年3月8日
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日
我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系,加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(2022年10月16日),《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),從根本上說(shuō),還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng),不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深化科技體制改革,大力培育創(chuàng)新文化,健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2023年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月6日
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)省,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的要求,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。
在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2023年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月6日
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),深化農(nóng)村土地制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。
在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2023年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月6日
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益,是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程,各級(jí)黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,著力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。要抓實(shí)抓細(xì)新階段疫情防控工作,認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2023年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月6日
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,加強(qiáng)換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的講話(2023年3月5日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月6日
中國(guó)共產(chǎn)黨將致力于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。我們將加快構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,讓開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。隨著中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的推進(jìn),我們將為世界提供更多更好的中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造,為世界提供更大規(guī)模的中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)需求。我們將堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,為縮小南北差距、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展提供中國(guó)方案和中國(guó)力量。我們?cè)竿鲊?guó)政黨一道,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,加快全球發(fā)展倡議落地,培育全球發(fā)展新動(dòng)能,構(gòu)建全球發(fā)展共同體。
《攜手同行現(xiàn)代化之路》(2023年3月15日),《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月16日