胡昌清 吳季青 練婉婷

“謝謝你們，如果沒有你們，我這戶口就不會這么順利恢復了?！焙吭疄檎憬c元縣隆宮鄉(xiāng)蓮湖村。20多年前，她嫁到了麗水市蓮都區(qū)。由于夫妻感情不和，后改嫁到福建，也一直沒有跟家里聯(lián)系。這么年來，她的戶口被注銷后，一直未能落戶?，F(xiàn)在，胡女士向慶元縣公安局安溪派出所求助。想要恢復戶口顯然不只是一兩份筆錄就能證明的事，關鍵還得有原始戶籍資料。而想要找齊胡女士的舊檔案，實在不容易。

民警說干就干，各處走訪聯(lián)系與取證，其間多次到胡女士老家核實情況，并且遠赴福建省相關地區(qū)及浙江麗水、嘉興、溫州等地調(diào)查，驅(qū)車行程1500余公里，足足跑了近半個月。調(diào)查清楚后給胡女士辦理了身份證。

胡女士戶籍難題的圓滿解決，還得益于閩浙兩省邊界警務協(xié)作工作機制的創(chuàng)新。

慶元縣是浙江、福建兩省三縣接壤的山區(qū)縣。近年來，安溪派出所學習并踐行“楓橋經(jīng)驗”，以機制聯(lián)建、信息聯(lián)通、平安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、犯罪聯(lián)打、應急聯(lián)動的“六聯(lián)”警務協(xié)作工作機制，與友鄰兄弟單位攜手共建“平安邊界”，實現(xiàn)警務聯(lián)動“乘數(shù)效應”，不斷提升兩省區(qū)邊界群眾獲得感、幸福感與安全感。

聯(lián)合協(xié)力共同守護“平安邊界”

2019年10月8日，家住福建省政和縣嶺腰鄉(xiāng)后山村的吳先生家中失火，安溪派出所接政和縣嶺腰派出所警情協(xié)助，稱后山老村發(fā)生火災需要支援。

由于地處偏遠，政和縣消防救援大隊趕到吳先生家需要一個多小時。為了爭取時間，嶺腰派出所向浙閩邊界平安建設聯(lián)盟單位安溪派出所發(fā)出協(xié)助信息。安溪派出所立即啟動應急聯(lián)動機制，組織民警和“安溪義務消防隊”出警支援，5分鐘內(nèi)即到達現(xiàn)場。

事后，村民吳先生送來錦旗“為民解憂、急人所急”感謝安溪派出所民警。

治安防控事關群眾安全，而邊界社會治安環(huán)境，更是不能馬虎。

針對邊界治安特點，安溪派出所主動與福建周邊派出所研究，構(gòu)建起兩省三縣邊界派出所聯(lián)合共?！捌桨策吔纭钡闹伟猜?lián)防警務模式。在治安防控工作中聯(lián)合福建省政和縣的鐵山、嶺腰派出所與松溪縣的茶平、河東派出所進行重點路段巡邏防控，形成全方位治安巡邏防控體系，見警率、管事率提高，對及時預防、打擊各類違法犯罪活動起到了良好的促進作用。同時，在案件偵破上做到一方有警、多方支援、緊密協(xié)作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年以來，安溪派出所與其他四個派出所聯(lián)合開展巡邏76次。

為發(fā)揮優(yōu)勢互補，更好形成合力，有效打擊涉邊違法犯罪活動，五所聯(lián)盟因情施策，建立犯罪聯(lián)打機制。一旦發(fā)生涉邊案件，及時在聯(lián)盟的微信群、聯(lián)盟警訊群通報案件信息，相關派出所立即對發(fā)案信息研判，并將研判信息通過線上線下形式及時反饋給案發(fā)地派出所。在確定嫌疑對象后，聯(lián)盟單位相互協(xié)助、密切配合，高效開展緝捕。

近五年來，通過“六聯(lián)”警務協(xié)作機制，兩省區(qū)相關派出所聯(lián)合破獲刑事案件15起，服務群眾上百人次，跨界作案得到有效遏制。

此外，安溪派出所轄區(qū)治安狀況復雜。結(jié)合實際，安溪派出所常態(tài)化設置528國道省際公安卡點，嚴格按照公安機關公開查緝工作規(guī)范，做到“逢疑必查、逢疑必檢”，加大對跨省縣、跨地區(qū)車輛檢查力度。同時，聯(lián)合嶺腰、鐵山派出所及轄區(qū)交警中隊共商交通聯(lián)查機制，加強浙閩兩省邊界道路交通安全管理，多次在浙閩兩省交界處靈活設置卡點，對車輛、人員進行盤查，切實提高邊界群眾的交通安全意識，減少了交通事故的發(fā)生。

聯(lián)動協(xié)作共保邊界社會和諧

“就這么定了，感謝警察同志，問題解決后這事也算圓滿了?！比涨?，慶元縣隆宮鄉(xiāng)生水塘村民何某與小關村民周某因山林四至問題存在爭議，并涉及福建。經(jīng)民警多次協(xié)調(diào)、勸解，雙方當事人做出了讓步，最終，一起長達十余年的山林糾紛得到成功化解。

地處邊界，因地域、文化、觀念等方面存在差異，更易引發(fā)矛盾糾紛。為此，安溪派出所多次聯(lián)合嶺腰、鐵山、茶平、河東派出所進村入戶走訪群眾，加大對婚姻糾紛、鄰里口角糾紛、山林土地糾紛等各類矛盾糾紛的排查化解，變“坐門候診”為“上門尋診”。堅持調(diào)解優(yōu)先原則，聯(lián)合鄉(xiāng)政府、司法所等部門，形成以法、理、情融合協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作模式，取得了較好成效。2018年以來，共排查化解邊界各類土地糾紛、婚戀糾紛217余起，有效促進了邊界社會治安秩序和諧穩(wěn)定。

浙閩邊界平安建設聯(lián)盟自2018年成立，由慶元縣公安局、政和縣公安局和松溪縣公安局三局合作，互為毗鄰的五個派出所結(jié)成聯(lián)盟。成員發(fā)揮各地優(yōu)勢，整合資源、信息共享、密切合作，以“警情出現(xiàn)，就近響應”的機制，推動浙閩邊界平安建設。