陳璐平

（泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校團(tuán)委，福建 泉州 362000）

高職院校共青團(tuán)在推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)高校發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，并且是培養(yǎng)黨的后備力量的主要陣地。部分高職院校已按照黨的相關(guān)政策開展共青團(tuán)工作改革，并通過明確改革目標(biāo)、詳細(xì)制定改革措施、創(chuàng)新工作方式等策略取得了一定成效。但國家“雙高計(jì)劃”的實(shí)施為高職院校帶來了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，所以，高職院校應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作適應(yīng)新的形勢變化，深入研究共青團(tuán)工作現(xiàn)狀與解決對策，高效完成共青團(tuán)工作改革任務(wù)。

一、深化高職院校共青團(tuán)工作改革的必要性

（一）是促進(jìn)共青團(tuán)發(fā)展的必然舉措

共青團(tuán)應(yīng)保持自身先進(jìn)性，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐，注重自身建設(shè)的完善與發(fā)展，做到與黨同坐標(biāo)、與時(shí)代同進(jìn)步、與青年同步伐，保持自身生機(jī)與活力。深化共青團(tuán)工作改革可有效解決共青團(tuán)工作中存在的不足之處，促進(jìn)共青團(tuán)健康發(fā)展，確保其能夠緊跟時(shí)代變革、準(zhǔn)確把握青年脈搏，切實(shí)提升其組織影響力、服務(wù)青年的能力與凝聚力，避免其被青年邊緣化、被黨政邊緣化，喚起新時(shí)代共青團(tuán)的生機(jī)與活力。

（二）是推動(dòng)青年成長成才的有效手段

在高等教育招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大的背景下，越來越多的青年開啟了大學(xué)新生活。當(dāng)代青年大學(xué)生對新事物、新思想具有較強(qiáng)的接收能力，但缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，價(jià)值觀念并未成熟，思維模式與行為方式趨于自我性與功利性，且極易受不良信息的影響，傳統(tǒng)共青團(tuán)工作模式已難以滿足其成長需求。深化共青團(tuán)工作改革可有效豐富共青團(tuán)工作內(nèi)容與組織形式，并強(qiáng)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，保證共青團(tuán)工作能夠切實(shí)服務(wù)青年，滿足青年多樣化需求，為青年成長成才夯實(shí)基礎(chǔ)?！?〕

（三）是夯實(shí)黨執(zhí)政治國青年群眾基礎(chǔ)的需要

青年是民族的未來、是國家的希望。依法治國、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、深化改革、全面從嚴(yán)治黨等均離不開青年的支持與幫助，需充分調(diào)動(dòng)其積極性。群眾性是共青團(tuán)的本質(zhì)屬性，青年為共青團(tuán)獲取力量提供了源頭活水。共青團(tuán)工作更是黨組織推動(dòng)廣大青年為完成黨的中心任務(wù)而努力的重要法寶。深化共青團(tuán)工作改革可保持共青團(tuán)的先進(jìn)性、政治性與群眾性，使青年緊密圍繞在黨的周圍，充分發(fā)揮共青團(tuán)培養(yǎng)新時(shí)代接班人的作用，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力。

二、“雙高”視域下高職院校共青團(tuán)工作現(xiàn)狀

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足

大部分高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)生學(xué)費(fèi)、財(cái)政撥款、各項(xiàng)投資所獲利益、租金收入、社會(huì)力量捐贈(zèng)收入等，其主要用于優(yōu)化高職院校軟硬件設(shè)施、發(fā)放工資與福利、保障教學(xué)正常運(yùn)行等，而在共青團(tuán)工作中投入的經(jīng)費(fèi)卻較少，甚至部分高職院校因經(jīng)費(fèi)有限并未劃分出專門用于共青團(tuán)工作的資金，直接影響了共青團(tuán)工作質(zhì)量。部分高職院校雖有意識拉取校外企業(yè)的贊助，但企業(yè)贊助通常有具體條件與要求，并且部分高職院校因社會(huì)影響力不足與地域限制等問題無法經(jīng)常性獲得企業(yè)經(jīng)費(fèi)贊助，難以有效解決高職院校共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。

（二）共青團(tuán)干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)有待提高

首先，共青團(tuán)干部隊(duì)伍普遍存在機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等突出問題。其主要原因在于高職院校缺乏完善的干部隊(duì)伍考核機(jī)制以及嚴(yán)格的干部選拔、任用標(biāo)準(zhǔn)，因而無法推動(dòng)團(tuán)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識，并且大部分高職院校忽視面向共青團(tuán)干部隊(duì)伍定期開展培訓(xùn)工作，直接影響干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)，間接導(dǎo)致共青團(tuán)工作無法收獲理想育人效果?！?〕其次，部分共青團(tuán)干部存在身份優(yōu)越感，認(rèn)為自身干部身份高于普通團(tuán)員身份，但并未認(rèn)識到自身肩負(fù)的重要責(zé)任，缺乏奉獻(xiàn)意識，導(dǎo)致共青團(tuán)工作缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

（三）活動(dòng)形式單一

一方面，共青團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容以說教為主，空講大道理，無法真正幫助學(xué)生成長，對學(xué)生吸引力與感染力也不足。另一方面，共青團(tuán)活動(dòng)方式固化，通常為主題教育、社會(huì)實(shí)踐等方式，其本質(zhì)仍為“我講你聽”的模式，難以與學(xué)生建立親密聯(lián)系，無法為學(xué)生提供思考、判斷、驗(yàn)證的平臺(tái)。在新時(shí)代高職學(xué)生發(fā)展需求多元化的背景下，傳統(tǒng)的共青團(tuán)活動(dòng)開展方式不僅難以滿足學(xué)生的實(shí)際需求，也無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。

三、“雙高”視域下高職院校共青團(tuán)工作改革對策

（一）拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，夯實(shí)資金保障

首先，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制。共青團(tuán)應(yīng)通過行政部門向高職院校財(cái)務(wù)管理部門提出申請，由財(cái)務(wù)管理部門對共青團(tuán)工作各項(xiàng)開支進(jìn)行預(yù)算，并將其納入高職院校年度財(cái)務(wù)預(yù)算中，統(tǒng)籌規(guī)劃共青團(tuán)全年各項(xiàng)工作與活動(dòng)，明確各項(xiàng)工作與活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，并確保各項(xiàng)工作與活動(dòng)所用經(jīng)費(fèi)不超出預(yù)算。其次，合理使用團(tuán)費(fèi)。高職院校在開展共青團(tuán)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作、組織共青團(tuán)日常活動(dòng)時(shí)可使用一部分團(tuán)費(fèi)；在開展特殊共青團(tuán)工作時(shí)，高職院?？墒杖√厥鈭F(tuán)費(fèi)，緩解經(jīng)費(fèi)緊張的問題〔3〕。最后，共青團(tuán)主動(dòng)創(chuàng)收。高職院校應(yīng)積極開展共青團(tuán)創(chuàng)收活動(dòng)，推動(dòng)共青團(tuán)組織承接團(tuán)建培訓(xùn)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理工作等，將其收入作為共青團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)的來源之一；并且高職院校應(yīng)保證共青團(tuán)在不違背正常教學(xué)秩序與規(guī)章制度的前提下開展創(chuàng)收活動(dòng)，并組織其他部門積極協(xié)助共青團(tuán)開展創(chuàng)收活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，激活共青團(tuán)工作的主力軍

干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)直接影響共青團(tuán)工作能否有效開展，所以，高職院校應(yīng)提高對強(qiáng)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的重視程度。首先，要加強(qiáng)理想信念教育，推動(dòng)共青團(tuán)干部樹立正確職業(yè)觀念與權(quán)力觀念，在強(qiáng)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上堅(jiān)定共青團(tuán)干部的理想信念，為共青團(tuán)干部帶領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定理想信念夯實(shí)基礎(chǔ)。其次，要培養(yǎng)干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)其了解新時(shí)代學(xué)生的興趣愛好，依托現(xiàn)代信息技術(shù)開展共青團(tuán)工作，并按照共青團(tuán)工作全面覆蓋學(xué)生群體的思路根據(jù)相關(guān)制度開展共青團(tuán)工作，提升共青團(tuán)干部隊(duì)伍綜合工作能力?！?〕最后，要強(qiáng)化對共青團(tuán)干部隊(duì)伍的考核。高職院校應(yīng)確定相關(guān)部門嚴(yán)格考核共青團(tuán)干部，并構(gòu)建完善的共青團(tuán)干部隊(duì)伍年度考核機(jī)制，確保干部隊(duì)伍考核工作全面客觀；考核組還應(yīng)積極將干部隊(duì)伍考核結(jié)果反饋給同級黨組織，為黨組織選拔、任用干部提供重要參考。在此過程中，高職院校應(yīng)為共青團(tuán)干部提供新思想與新知識學(xué)習(xí)渠道，并定期組織共青團(tuán)干部開展學(xué)習(xí)成果交流，在分享交流中拓寬共青團(tuán)干部視野，深化其知識體系，多維度補(bǔ)足干部精神之鈣，為共青團(tuán)干部切實(shí)成為學(xué)生團(tuán)員的學(xué)習(xí)榜樣夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)提高共青團(tuán)工作的實(shí)效性。

（三）豐富共青團(tuán)活動(dòng)形式，為共青團(tuán)工作注入新活力

“雙高計(jì)劃”背景下共青團(tuán)應(yīng)將經(jīng)常性開展形式多樣的共青團(tuán)活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，多維度提高學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力，在高職院校人才培養(yǎng)和“雙高”建設(shè)中充分發(fā)揮共青團(tuán)工作的積極影響。

一是細(xì)化社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅是將“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合的有效手段，還是高職院校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的關(guān)鍵渠道。一方面，高職院?？蓪⒔M織學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)、開展專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)等納為共青團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)更新共青團(tuán)組織形式，并通過在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中期開展評價(jià)工作、表彰優(yōu)秀學(xué)生等環(huán)節(jié)打造共青團(tuán)與教學(xué)的良性互動(dòng)、相互融合的新局面，拉近學(xué)生與社會(huì)生活、生產(chǎn)實(shí)踐之間的距離，增強(qiáng)學(xué)生的自我提升意識與問題解決能力〔5〕。另一方面，高職院校應(yīng)將科研項(xiàng)目納入共青團(tuán)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，使學(xué)生負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證、社會(huì)調(diào)研等研究環(huán)節(jié)，在提升學(xué)生綜合水平使學(xué)生為教師科研項(xiàng)目助力的基礎(chǔ)上，推動(dòng)學(xué)生踴躍參與共青團(tuán)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大共青團(tuán)工作覆蓋面，強(qiáng)化共青團(tuán)工作在人才培養(yǎng)工作中的影響力。

二是組織學(xué)生參加志愿服務(wù)。共青團(tuán)作為黨的后備力量，應(yīng)貫徹落實(shí)黨的最新方針政策，落實(shí)各項(xiàng)育人目標(biāo)，將共青團(tuán)育人價(jià)值最大化。志愿服務(wù)不僅可豐富共青團(tuán)活動(dòng)形式，還可培養(yǎng)學(xué)生奉獻(xiàn)意識、團(tuán)隊(duì)合作能力與互助精神，是推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展的有效手段。志愿服務(wù)不僅可帶領(lǐng)學(xué)生深入社會(huì)，幫助學(xué)生了解基本國情，還可為學(xué)生提供展現(xiàn)自身才能、磨煉意志的平臺(tái)。所以，高職院校共青團(tuán)應(yīng)組織學(xué)生定期參加志愿服務(wù)。在校內(nèi)，通過組織學(xué)生接待外賓、幫助困難學(xué)生、參加校園文明建設(shè)等形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)；在校外，可通過組織學(xué)生開展幫助孤寡老人等志愿服務(wù)，多維度培養(yǎng)學(xué)生奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)他人的意識，強(qiáng)化學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，為學(xué)生成長為符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才夯實(shí)基礎(chǔ)，為提高共青團(tuán)工作質(zhì)量注入新動(dòng)能。

三是依托社會(huì)組織開展共青團(tuán)活動(dòng)。高職院校學(xué)生就業(yè)問題已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。新時(shí)代社會(huì)組織的發(fā)展需要更多專業(yè)人才，為學(xué)生就業(yè)提供了新平臺(tái)，在一定程度上緩解了高職院校學(xué)生就業(yè)壓力；并且在“雙高計(jì)劃”背景下，高職院校應(yīng)充分利用社會(huì)組織資源，使社會(huì)組織參與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)中，通過協(xié)同多方力量推動(dòng)學(xué)生成長成才?！?〕鑒于此，高職院校應(yīng)構(gòu)建校企育人資源共享平臺(tái)，打造多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同育人機(jī)制，為提高共青團(tuán)工作的有效性注入新動(dòng)能。在育人資源共享平臺(tái)構(gòu)建中，高職院校應(yīng)積極利用自身優(yōu)勢整合學(xué)生信息、校企雙方育人資源、共青團(tuán)工作資訊等，完善育人資源共享平臺(tái)，并在該平臺(tái)定期發(fā)布行業(yè)、企業(yè)、院校、共青團(tuán)工作等新動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)校企雙方信息與資源共享，為共青團(tuán)依托社會(huì)組織開展相關(guān)活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙高計(jì)劃”背景下高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。

四、結(jié)語

“雙高計(jì)劃”為高職院校提供了新的發(fā)展方向，要求高職院校共青團(tuán)立足學(xué)校中心工作與學(xué)生發(fā)展開展工作。所以，高職院校應(yīng)積極研究當(dāng)前共青團(tuán)工作中存在的問題，并通過加大資金投入力度、強(qiáng)化共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、豐富共青團(tuán)活動(dòng)形式等路徑加以解決，有效拓寬高職院校育人平臺(tái)，在積極回應(yīng)“雙高計(jì)劃”的基礎(chǔ)上為高校共青團(tuán)工作改革注入新動(dòng)能，提高高職院校建設(shè)水平，切實(shí)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。