（《祖國》/張帥 記者/韓東起 綜合報道）上海合作組織成員國外長會5 月5 日在印度果阿邦舉行。這是印度和巴基斯坦2017 年正式成為上合組織成員國后，印度首次以輪值主席國身份舉行這一會議。中國國務(wù)委員兼外長秦剛、印度外長蘇杰生、俄羅斯外長拉夫羅夫等5日出席會議。中印兩國外長在這次會議進行了一次面對面談話，在談話中，中國國務(wù)委員兼外長秦剛表示：當前中印邊境局勢總體穩(wěn)定，雙方要繼續(xù)落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識，鞏固已有成果，嚴格遵守相關(guān)協(xié)議協(xié)定，推動邊境局勢進一步降溫緩和，維護邊境地區(qū)可持續(xù)的和平與安寧。當?shù)貢r間5 月6 日，阿聯(lián)酋宣布，該國正式獲得上合組織對話伙伴國地位。這說明上合組織又再一次迎來關(guān)鍵時刻，對外釋放將繼續(xù)維護多邊主義的重磅信號。上合組織一直以積極、包容的姿態(tài)面向全球。過去多年以來，上合一直在接收更多新的成員，總體容量不斷擴大。

秦剛出席上海合作組織外長會

當?shù)貢r間2023年5月5日，國務(wù)委員兼外長秦剛在印度果阿出席上海合作組織成員國外長會。

當?shù)貢r間5 月5 日，國務(wù)委員兼外長秦剛在印度果阿出席上海合作組織成員國外長會。秦剛表示，當今世界面臨多重危機和挑戰(zhàn)，冷戰(zhàn)的死灰復(fù)燃，單邊保護主義逆流涌動，霸權(quán)主義、強權(quán)政治正在抬頭。上合組織作為國際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，越是國際形勢變亂交織，越要堅定弘揚“上海精神”，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體。

秦剛提出五點建議：一要堅持戰(zhàn)略自主，加強團結(jié)互信。堅定支持彼此維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益，反對外部勢力插手地區(qū)事務(wù)，策動“顏色革命”。二要深化安全合作，守護地區(qū)和平。繼續(xù)嚴厲打擊“東突”等“三股勢力”、毒品販運、跨國有組織犯罪，支持阿富汗構(gòu)建廣泛包容的政治架構(gòu)，堅決打擊一切形式的恐怖主義。三要倡導(dǎo)開放包容，促進聯(lián)動發(fā)展。堅決抵制任何破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序和市場規(guī)則的行為，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢。中方將以今年主辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為重要契機，同各方一道努力，推動這條機遇與繁榮之路在新的十年越走越寬廣。四要堅守公平正義，完善全球治理。中方愿同各方加強協(xié)調(diào)配合，共同支持上合組織參與落實構(gòu)建人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重大倡議，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。五要著眼長遠發(fā)展，加強機制建設(shè)。有序完成伊朗、白俄羅斯加入上合組織進程，推動上合組織更好適應(yīng)形勢發(fā)展變化，增強凝聚力，提升行動力，擴大影響力。

秦剛強調(diào)，中方愿不斷擴大同成員國合作，在國家發(fā)展振興的道路上攜手前行，繼續(xù)朝著構(gòu)建人類命運共同體的目標共同努力。

與會各方積極評價上合組織作為重要地區(qū)合作平臺為促進地區(qū)安全與發(fā)展作出的貢獻，贊同進一步加強安全合作，共同打擊恐怖主義、分裂主義、制毒販毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。推進交通、能源、金融、投資、自由貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域合作，促進地區(qū)互聯(lián)互通，深化人文交流，實現(xiàn)共同發(fā)展。加強環(huán)保合作，共同應(yīng)對氣候變化，促進可持續(xù)發(fā)展。各方支持阿富汗實現(xiàn)國家穩(wěn)定和重建，支持上合組織加強同聯(lián)合國、金磚國家等合作，捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護多邊主義。各方贊同加強上合組織秘書處和地區(qū)反恐怖機構(gòu)建設(shè)，有序推進上合組織擴員進程，進一步提升上合組織國際影響力。

會議為將于今夏舉行的上合組織新德里峰會進行了全面準備。

秦剛分別會見拉夫羅夫和蘇杰生

中國國務(wù)委員兼外長秦剛4 日在印度果阿出席上海合作組織外長會期間，分別會見了俄羅斯外長拉夫羅夫和印度外長蘇杰生。

秦剛會見俄羅斯外長拉夫羅夫。秦剛會見俄羅斯外長拉夫羅夫，雙方就烏克蘭危機交換意見。秦剛表示，中方將堅持勸和促談，愿同俄方保持溝通協(xié)調(diào)，為政治解決危機作出實實在在的貢獻。拉夫羅夫表示，俄方重視中方發(fā)表的關(guān)于政治解決烏克蘭危機的立場文件，贊同中方原則立場，愿同中方以坦誠方式保持密切溝通。會見中，雙方還同意規(guī)劃、安排好下階段兩國高層和各層級交往，加強經(jīng)貿(mào)合作，深化人文交流，推進雙方人員往來便利化。雙方同意加強與上合組織成員國溝通協(xié)調(diào)，維護上合組織團結(jié)合作大局，將上合組織打造成為成員國互利合作的平臺。

雙方同意加強金磚國家、二十國集團、聯(lián)合國等多邊框架下協(xié)調(diào)配合，反對各種形式的霸權(quán)主義，維護新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益，維護國際公平正義。雙方同意加強在亞太地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，反對“新冷戰(zhàn)”，維護地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方還就其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了意見。

秦剛會見印度外長蘇杰生，向印表明中國態(tài)度。中印兩國外長借這次會議的機會進行了一次面對面談話，在談話中，中國國務(wù)委員兼外長秦剛表示：中印作為世界上人口最多的兩個發(fā)展中國家，都處于實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。中方愿同印方一道，開展雙邊磋商交流，增進多邊框架下的對話合作，深化在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)配合，推動中印關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。秦剛指出，當前中印邊境局勢總體穩(wěn)定。雙方要繼續(xù)落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識，鞏固已有成果，嚴格遵守相關(guān)協(xié)議協(xié)定，推動邊境局勢進一步降溫緩和，維護邊境地區(qū)可持續(xù)的和平與安寧。印度外長蘇杰生則向秦剛介紹了印方對印中關(guān)系的看法，同時表示兩國在許多方面都需要進行合作，并愿意繼續(xù)通過協(xié)商來維護邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安全。

秦剛表示，中方支持印方辦好上合組織峰會，希望印方作為輪值主席國，本著團結(jié)協(xié)作的精神，為峰會取得成功發(fā)揮積極作用。雙方還就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了意見。

秦剛會見俄羅斯外長拉夫羅夫

擴員問題“或許是最激動人心的部分”

據(jù)新德里電視臺報道，5 月4日晚，印度外長蘇杰生舉行晚宴，接待來印度參加會議的各國外長。當天，中印、中俄、印俄外長分別舉行了會談。上合組織于2001 年在上海成立，創(chuàng)始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國。2017年上合組織阿斯塔納峰會決定給予印度和巴基斯坦成員國地位，成員國增至8個。

秦剛會見印度外長蘇杰生

美聯(lián)社稱，蘇杰生在5 日的會議開幕致辭中批評了國際機構(gòu)對新冠疫情的反應(yīng)及其解決地緣政治動蕩的能力，稱像上合組織這樣的替代論壇可以幫助應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。他說，國際形勢的發(fā)展擾亂了全球供應(yīng)鏈，尤其是在能源、食品和肥料方面，對發(fā)展中國家的打擊最為嚴重?！斑@些危機暴露出全球機構(gòu)在及時、有效地應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力方面存在信譽和信任缺陷?！彼f，“上海合作組織擁有全球40%以上的人口，我們的集體決定必將產(chǎn)生全球影響。”

“印度對剛剛結(jié)束的上合組織外長會成果感到滿意。”《亞洲時報》5 日稱，當天的會議討論了15 項議題和5個主要文件草案，后者將在7月舉行的上合組織新德里峰會上最終敲定。這些成果將共同組成今年會議的主題“安全的上合組織”。

“但上合組織擴員問題或許是最激動人心的部分?！薄秮喼迺r報》稱，上合組織的擴員最近已成為其發(fā)展過程中持續(xù)的、由共識驅(qū)動、可能具有開創(chuàng)性的部分。在囊括印巴兩個南亞國家后，上合組織的國際影響力日益增強，現(xiàn)在正轉(zhuǎn)向中東地區(qū)的幾個國家。截至目前，上合組織有8 個正式成員和4 個觀察員。7 月的峰會將使伊朗和白俄羅斯成為第9 和第10 個成員。此外，上合組織的對話伙伴數(shù)量也在快速增長。“事實上，擴員的步伐預(yù)示著上合組織將成為一個沒有美國及其盟友的微型聯(lián)合國。中國作為和平締造者的新角色與上合組織的快速擴員開始顯示出相關(guān)性?！?/p>

俄羅斯衛(wèi)星通訊社4日引述俄政治學(xué)家費奧多羅夫的話說，上合組織包括了活躍的發(fā)展中國家，這賦予它在國際舞臺上的分量。很長一段時間以來，美國控制著主要國際組織。這也是上合組織和金磚國家等替代組織成立的原因之一。未來，這樣的組織只會越來越受發(fā)展中國家的歡迎。這些組織也構(gòu)成了世界經(jīng)濟的重要組成部分。

上合組織不斷擴容

自從成立以來，上合組織一直以積極、包容的姿態(tài)面向全球。各個成員不僅在經(jīng)濟、安全等諸多領(lǐng)域展開深入合作，同時還向全球其他國家敞開懷抱。過去多年以來，上合一直在接收更多新的成員，總體容量不斷擴大。

今年3 月，沙特成為上合的對話伙伴。在本次外長會舉辦期間，伊朗等國加入上合已經(jīng)進入最終階段，而阿聯(lián)酋也如愿以償成為上合的對話伙伴。當?shù)貢r間5 月6 日，阿聯(lián)酋外交部在其官網(wǎng)發(fā)表聲明稱，在5 月4 日至5 日于印度舉行的上海合作組織（SCO）外長會期間，阿聯(lián)酋正式獲得了上合組織對話伙伴國地位。

聲明稱，“被授予對話伙伴國地位體現(xiàn)了阿聯(lián)酋與世界各國及多邊組織發(fā)展和維持平衡、多元化的伙伴關(guān)系所做出的不懈努力。”

阿聯(lián)酋外交與國際合作部長阿卜杜拉表示，作為國際社會的積極成員，阿聯(lián)酋堅定不移地致力于多邊主義的發(fā)展，阿聯(lián)酋認識到上合組織在為成員國之間建立合作橋梁以實現(xiàn)共同目標方面的重要性。在未來一段時間內(nèi)，阿聯(lián)酋希望在與上合組織及其成員國的交往中取得重大進展。

值得注意的是，過去多年以來，沙特一直是美國在中東地區(qū)至關(guān)重要的盟友，通常會選擇在外交方面與美國保持同樣的步伐，但是隨著地緣政治不斷變化，沙特也認為應(yīng)該和中國展開更多合作。

在成為上合合作伙伴之后，沙特不久之后便和伊朗實現(xiàn)歷史和解，這不僅為中東各國提供解決問題的方案，同時也引起中東國家加入位于中國的區(qū)域組織的興趣。