張玉榮

招商“金名片”引來八方客。江蘇省常熟市在“破疫復(fù)蘇”的經(jīng)濟重振之年，“強龍頭、補鏈條、聚集群”，進一步推進高水平對外開放，促進高質(zhì)量貿(mào)易投資合作，推動更高品質(zhì)“江南福地”建設(shè)走深走實。

常熟隸屬于江蘇省蘇州市，素有“江南福地”的美譽，位于江蘇省東南部，北瀕長江，與南通市隔江相望，東鄰太倉市，南接蘇州市相城區(qū)和昆山市，西連無錫市錫山區(qū)和江陰市，西北與張家港市接壤。常熟作為改革開放前沿城市，經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)興旺，已形成以汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝三大千億級支柱產(chǎn)業(yè)為重點的“354”產(chǎn)業(yè)布局，綜合實力穩(wěn)居全國百強縣前列。

立足獨特區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，常熟在疫情防控政策調(diào)整后迅速調(diào)整招商工作節(jié)奏，始終保持昂揚奮斗的狀態(tài)，積極加強對全市招商工作統(tǒng)籌，組織開展市級層面招商活動，指導(dǎo)板塊實施精準招商，致力于當好“營商環(huán)境服務(wù)員”。

市領(lǐng)導(dǎo)帶團赴海外推介招商

隨著我國疫情防控進入新階段，常熟第一時間對接外資外商，率先開展因疫情而阻隔許久的對外招商活動。2月16日凌晨，常熟市委副書記、市長秦猛帶團赴法國和比利時，重點對五家外資企業(yè)開展投資洽談和商務(wù)拜訪。

在阿科瑪集團總部，秦猛與集團高層進行了會談，推介常熟最新的城市規(guī)劃、綠色發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局等方面情況，著重就阿科瑪常熟基地在建、在批和遠期規(guī)劃項目進行了商談。

秦猛指出，常熟市政府始終重視營商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)創(chuàng)新惠企政策舉措，希望阿科瑪總部增強對華投資信心，與常熟攜手共抓新能源材料領(lǐng)域高速發(fā)展的重大機遇，進一步做大做強常熟基地，開創(chuàng)政企雙贏發(fā)展新局面。對方表示對常熟的營商環(huán)境和未來投資充滿信心，雙方約定將圍繞區(qū)域總部設(shè)立和新能源領(lǐng)域項目投資開展進一步商談。

一周時間里，秦猛一行與多家外企負責(zé)人深入交流、展望未來、共商合作，切實增強了外企在常投資信心。此次赴歐招商達成了一批意向項目、推進了一批在談項目，向企業(yè)高層發(fā)出的回訪邀請得到了熱烈回應(yīng)。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，常熟將圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群打造，進一步推進高水平對外開放，持續(xù)開展更大范圍、更大規(guī)模的投資洽談和招商推介活動，招引更多科技含量高、發(fā)展?jié)摿ψ愕耐赓Y項目，推動更高品質(zhì)“江南福地”建設(shè)取得更大成效。

制定營商環(huán)境專項行動方案

營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，決定了招商引資工作做得好不好。為貫徹落實江蘇省、蘇州市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，踐行“四敢”工作要求，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，常熟立足市場主體發(fā)展的痛點堵點，研究出臺“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項行動方案。

“六不五優(yōu)化”具體指的是融資貸款不愁、招工引才不缺、辦事審批不煩、項目建設(shè)不慢、執(zhí)法監(jiān)管不擾、輕微違規(guī)不罰，以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)、優(yōu)化數(shù)字賦能、優(yōu)化稅費服務(wù)、優(yōu)化法治環(huán)境。

其中，針對“辦事審批不煩”，行動方案要求責(zé)任單位持續(xù)更新和豐富“一件事”服務(wù)清單，開辦便利店、開辦餐館、新生入學(xué)、不動產(chǎn)登記等10項高頻事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦；加快150類高頻證照電子化，辦事直接系統(tǒng)調(diào)用，紙質(zhì)材料免予提交。擴大電子證照應(yīng)用場景，通過“電子營業(yè)執(zhí)照”微信小程序直接下載電子營業(yè)執(zhí)照、按要求調(diào)用電子印章等。

圍繞“優(yōu)化稅費服務(wù)”要求責(zé)任單位（稅務(wù)局）推行“集中部署＋智能應(yīng)答＋全程互動＋送問辦詢評一體化”征納互動服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化事前精準推送、事中智能輔導(dǎo)、事后服務(wù)評價納稅服務(wù)體系。長三角區(qū)域內(nèi)納稅信用級別為A級、B級的企業(yè)，同時符合相關(guān)條件的，辦理跨?。ㄊ校┻w移實現(xiàn)遷出手續(xù)即時辦、遷入手續(xù)自動辦。

編圖譜強隊伍力促精準招商

隨著區(qū)域競爭白熱化，招商引資如何解決產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化問題，實現(xiàn)精準招商？常熟依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)繪制“招商圖譜”，吸引了汽車、新能源、聲學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈上眾多龍頭企業(yè)入駐，走出了一條“圖譜招商”新路子。

其中，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以捷豹路虎等整車企業(yè)為牽引，集聚核心零部件企業(yè)400余家，以4個國家級示范基地等重大科創(chuàng)平臺為支撐，加速向新能源整車、智能座艙等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以氫能、鋰電、光伏為主導(dǎo)，在新能源電池及關(guān)鍵材料方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，擁有豐田研發(fā)、阿科瑪?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)50余家；聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群以國際聲學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺為核心，匯聚聲學(xué)頂尖人才團隊，成功卡位聲學(xué)產(chǎn)業(yè)“新賽道”，兩年已吸引產(chǎn)創(chuàng)項目150多個，正全力主攻聲功能材料、智能電聲和海洋聲學(xué)等產(chǎn)業(yè)方向。

手里有“譜”心中不慌。常熟積極編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，分片區(qū)組織開展板塊招商工作會議，明確招商方向，引導(dǎo)板塊發(fā)揮“鏈式”效應(yīng)，提升引進項目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。此外，常熟積極組織開展汽車產(chǎn)業(yè)招商圖譜線上解讀、純電新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商圖譜線上培訓(xùn)；落實板塊招商人員赴臨港新片區(qū)等一線掛職交流，拓寬招商干部視野，助推提高精準招商能力水平；引導(dǎo)板塊按照不同產(chǎn)業(yè)需求開展載體建設(shè)工作，精準服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商。

“當前，我市招商工作存在的主要問題是：龍頭型、功能型產(chǎn)業(yè)項目較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源統(tǒng)籌及產(chǎn)業(yè)鏈招商方面有待進一步加強?！背Ｊ焓邢嚓P(guān)部門負責(zé)人向《小康》記者介紹，他們將進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與精準招商，繼續(xù)強化招商隊伍建設(shè)。以常熟354產(chǎn)業(yè)體系及數(shù)字經(jīng)濟時代三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)為核心，引導(dǎo)板塊瞄準“新賽道”“主賽道”，聚焦產(chǎn)業(yè)迭代升級和集群創(chuàng)新能力提升，加大頭部企業(yè)、功能性機構(gòu)項目招引力度，推動汽車及零部件、新能源、聲功能材料等產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展新階段。加強與高能級中介機構(gòu)、金融資本等平臺間的戰(zhàn)略合作，擴大招商朋友圈，為各板塊搭建招商平臺，提供有效信息。

編輯/王際娣