王燕婷

十載春秋，非凡印記。黨的十八大以來，渭南市富平縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行為黨育人、為國育才崇高使命，不斷滿足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。在黨的二十大順利召開的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、奮斗“十四五”的關(guān)鍵之年，繪就了一幅幼有所育、學(xué)有所教、人人出彩的教育畫卷。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，校園成了最美的地方

讓每一個(gè)孩子在家門口上好學(xué)，是中國教育對普通家庭的承諾，也正是地方政府久久為功的不懈努力。

在全年完成九年義務(wù)教育普及歷史任務(wù)后，2013年富平縣全面啟動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，先后投入資金26.39億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校138所。城區(qū)新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位17939個(gè)，其中新增普惠性學(xué)前教育學(xué)位3970個(gè)，入園難、入園貴等問題基本得到解決。教學(xué)裝備條件顯著改善，全縣各級學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“三通兩平臺(tái)”國家標(biāo)準(zhǔn)，教育現(xiàn)代化成為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

黨的十八大以來，富平縣教師工資經(jīng)過多次調(diào)整后大幅增加，基本達(dá)到了平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資的水平。教育經(jīng)費(fèi)投入從2012年的95704萬元增加到2021年的138261萬元，占國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比例始終保持在50%以上。全面落實(shí)教育資助政策，建立黨員干部包聯(lián)制和全員育人導(dǎo)師制，四年累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生150502人次9552.1萬元，營養(yǎng)改善計(jì)劃每年惠及43888名農(nóng)村學(xué)生，創(chuàng)造了富平7.8萬義務(wù)段適齡兒童輟學(xué)率為“零”的歷史紀(jì)錄。2021年，富平縣精心勾勒出打造北方最美縣城的宏偉藍(lán)圖，全面啟動(dòng)實(shí)施“369”（城區(qū)新建3所初中、6所小學(xué)、9所幼兒園）教育民生重點(diǎn)工程，深化教師隊(duì)伍縣管校聘改革，聚力打造富平紅色好課堂，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，富平教育邁上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

夯實(shí)立教之本，教師成了最美的群體

黨的十八大以來，富平縣積極實(shí)施“千人招錄”計(jì)劃，打造“人才強(qiáng)教”和“科教興縣”兩大品牌，讓優(yōu)秀教師脫穎而出，擔(dān)當(dāng)振興教育的重任。

富平縣通過多種途徑，健全教師補(bǔ)充培養(yǎng)機(jī)制，三年累計(jì)補(bǔ)充新鮮力量959名，總體上滿足教育教學(xué)基本需求。通過交流輪崗、積分流動(dòng)、校長職級制等系列人事改革，多種途徑激發(fā)教師隊(duì)伍活力；通過實(shí)施緊缺人才購房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等優(yōu)惠政策及綠色通道，實(shí)現(xiàn)了高學(xué)歷青年教師招得來、留得住、干得好、能發(fā)展的目標(biāo)。設(shè)立每年1000萬元的教育發(fā)展基金，用于骨干體系建設(shè)與班主任獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)每年教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)340萬元以上，不斷加大“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)力度。以“三名+”引領(lǐng)工程為抓手，推行“一長多?！?，對內(nèi)實(shí)行名師聯(lián)盟和大學(xué)區(qū)校際聯(lián)盟，對外與四川綿陽、江蘇丹陽、福建閩侯、陜西師范大學(xué)建立校長教師跟崗培訓(xùn)交流機(jī)制，全縣中小學(xué)教師、校長培訓(xùn)率達(dá)到100%。

狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，在職稱評審以及評優(yōu)樹模等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)工作中，強(qiáng)力推行公平公開公正的陽光政策。建立師德師風(fēng)積分評星制度，通過慰問教師、重獎(jiǎng)優(yōu)秀、表彰先進(jìn)、凸顯骨干、傾斜鄉(xiāng)村，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍干事的活力。目前已建立一支1000人的骨干教師團(tuán)隊(duì)，領(lǐng)唱著富平教育愛與奉獻(xiàn)的主旋律。

落實(shí)立德樹人，學(xué)生成了最美的希望

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的一條清晰主線，是為了讓偉大祖國的美麗和富強(qiáng)永遠(yuǎn)注入孩子的心田。

富平縣圍繞“高品位、補(bǔ)短板、強(qiáng)內(nèi)涵、重特色”教育管理目標(biāo)，做好“靶向性”精準(zhǔn)管理，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量提升工程。充分發(fā)揮教育科研、考試機(jī)構(gòu)指導(dǎo)示范作用，完善教育質(zhì)量評估監(jiān)測機(jī)制和評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。有效保障教育信息化設(shè)備教學(xué)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，逐步縮小地區(qū)及校際的辦學(xué)差距。2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，學(xué)生普遍具有積極的人生觀價(jià)值觀，80%左右學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)達(dá)到中等以上水平。

黨的十八大以來，富平教育對標(biāo)中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，著力打造新時(shí)代文明實(shí)踐、紅色資源、黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)、思政課教學(xué)、課堂滲透的“五位一體”德育模式。積極開展中國共產(chǎn)黨人精神譜系進(jìn)校園，全面加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉和勞動(dòng)實(shí)踐教育，為9萬學(xué)生建立了視力電子檔案，先后開發(fā)了150多種地方課程和校本課程，組建各類社團(tuán)1500多個(gè)。2021年學(xué)生評估項(xiàng)目（PISA）測試，受益學(xué)生的體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試合格率從2012年的70.3%提高至2021年的92%，總體成績名列前茅，從一個(gè)側(cè)面反映富平縣義務(wù)教育質(zhì)量邁入先進(jìn)行列。

深化綜合治理，教育成了最美的力量

“雙減”及配套政策的出臺(tái)獲得了人們的一片叫好聲。如今，長期困擾義務(wù)教育階段學(xué)生、家長的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，明顯“退燒”。

富平縣早行動(dòng)、早謀劃、早部署，以前所未有力度推進(jìn)“雙減”工作，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。先后向社會(huì)公布了101家不具備辦學(xué)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”，公示了“營改非”辦理流程，目前處理退費(fèi)糾紛26起，涉及金額35萬余元。18家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)，其中10家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成注銷備案登記。學(xué)生作業(yè)有了全新的打開方式，各校合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度。通過分層布置作業(yè)、設(shè)計(jì)個(gè)性化作業(yè)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。2022年暑假，富平縣青少年活動(dòng)中心全面啟動(dòng)暑期托管服務(wù)，將學(xué)校課后服務(wù)進(jìn)一步延伸。

協(xié)同家校社育人，各校充分發(fā)揮家長委員會(huì)的作用，將“獨(dú)角戲”變成“大合唱”。2021年4月，富平縣“家校共育工作室”應(yīng)運(yùn)而生，全面指導(dǎo)家校共育工作走深走實(shí)?！扒處熯M(jìn)萬家”大家訪打破家校共育壁壘，每月一期的教育電視訪談節(jié)目《新父母學(xué)堂》，從不同視角為家庭教育指點(diǎn)迷津，讓科學(xué)教育觀念逐步深入人心。在連續(xù)三年的渭南市民意測評中，富平教育工作位列全市第一名。這是對富平辦人民滿意教育的最好詮釋！

教育改革十年來，一大批學(xué)生走上了成才報(bào)國之路。富平縣先后創(chuàng)建為國家義務(wù)教育基本均衡縣和陜西省“雙高雙普”合格縣，120所學(xué)校躋身標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校行列。渭南師范學(xué)院新校區(qū)的建成招生，結(jié)束了富平?jīng)]有大學(xué)的歷史。

春風(fēng)化雨千枝翠，回望來路慨而慷。激情燃燒的“十三五”教育奠基工程已經(jīng)結(jié)束，充滿美好希望的“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)鋪開?！?69”建設(shè)項(xiàng)目、教育高質(zhì)量提升計(jì)劃，紅色育人傳承、教育優(yōu)先發(fā)展、隊(duì)伍量質(zhì)齊升、辦學(xué)品質(zhì)提升四大工程，有力引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，在教育高質(zhì)量發(fā)展的征程中，廣育英才，懷德行遠(yuǎn)。

作者單位：陜西省渭南市富平縣教育局