趙倩

黨的二十大對(duì)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，提出堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)積極行動(dòng)，按照“五星”支部創(chuàng)建工作要求，立足縣域?qū)嶋H不斷研究，通過(guò)定星“三步走”、創(chuàng)星“三舉措”、亮星“三部曲”“三個(gè)三”工作法，引導(dǎo)基層黨組織不斷迸發(fā)活力、爭(zhēng)星晉級(jí)，在推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理、助推鄉(xiāng)村振興方面破題探路。

明思路——科學(xué)精準(zhǔn)定星

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。創(chuàng)建“五星”支部，是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身。對(duì)此，內(nèi)鄉(xiāng)縣委書(shū)記張智廣多次深入社區(qū)、鄉(xiāng)村調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)黨員干部群眾先學(xué)明白、學(xué)深一層，在學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上厘清思路，因地制宜制定“創(chuàng)星”規(guī)劃，通過(guò)“學(xué)、思、定”三步走，科學(xué)精準(zhǔn)、有的放矢、重點(diǎn)突破，確保創(chuàng)建工作真正落實(shí)見(jiàn)效。

學(xué)，要學(xué)深學(xué)透學(xué)明白。內(nèi)鄉(xiāng)堅(jiān)持黨員干部帶頭學(xué)、基層黨員系統(tǒng)學(xué)、村民代表和網(wǎng)格員全員學(xué)，筑牢黨群合力創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)。

思，即深查共議出思路。摸清底子才能找對(duì)路子。該縣在縣電視臺(tái)舉辦“五星創(chuàng)建大家談”欄目，邀請(qǐng)各創(chuàng)建專(zhuān)班負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、擬創(chuàng)星支部書(shū)記，談?wù)J識(shí)、談做法、談打算，在全社會(huì)營(yíng)造“萬(wàn)眾一心”創(chuàng)五星的良好氛圍。同時(shí)，各村（社區(qū)）立足實(shí)際，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)和不足，組織本地黨員群眾、在外老鄉(xiāng)、駐地企業(yè)單位代表和本村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退休教師、老退役軍人）積極參與，堅(jiān)持“因地制宜、一村一策”，找準(zhǔn)創(chuàng)建突破口，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分包各村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和第一書(shū)記提出意見(jiàn)建議，幫助各村（社區(qū)）修訂完善創(chuàng)建規(guī)劃，確保創(chuàng)建工作不好高騖遠(yuǎn)，“跳起來(lái)摘桃子”。

定，就是繪圖定星定目標(biāo)。確定“創(chuàng)星”目標(biāo)既要科學(xué)精準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)黨員群眾參與熱情，又要長(zhǎng)短結(jié)合繪制藍(lán)圖，提出未來(lái)三到五年要?jiǎng)?chuàng)的“星”，穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐年推進(jìn)。馬山口鎮(zhèn)科學(xué)制定“創(chuàng)星”目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)本年度創(chuàng)建“四星”支部3個(gè)、“三星”支部7個(gè)；大橋鄉(xiāng)河南村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美，該村黨支部提出了爭(zhēng)創(chuàng)“五星”支部的目標(biāo)；黃楝村黨支部書(shū)記王建國(guó)的話(huà)充滿(mǎn)干勁：“我們村今年?duì)巹?chuàng)‘四星支部，明年繼續(xù)努力，爭(zhēng)取創(chuàng)成‘五星！”

求實(shí)效——緊盯關(guān)鍵創(chuàng)星

農(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵靠支部；鄉(xiāng)村要振興，組織要先行。該縣緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了“五星包抓作戰(zhàn)圖”“聯(lián)片抓點(diǎn)一覽表”，明晰了縣鄉(xiāng)村三級(jí)作戰(zhàn)網(wǎng)格，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的責(zé)任體系，首先解決了“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)”的問(wèn)題?！叭绾蝿?chuàng)”能發(fā)揮各地創(chuàng)造性，通過(guò)“專(zhuān)、強(qiáng)、新”三舉措，確保實(shí)現(xiàn)“二星”支部全建、“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不斷涌現(xiàn)。

專(zhuān)。該縣要求專(zhuān)班專(zhuān)干共同發(fā)力，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)村“五星”支部創(chuàng)建工作體系，構(gòu)建全域創(chuàng)建格局。各專(zhuān)班發(fā)揮牽頭抓總作用，將“五星”支部創(chuàng)建任務(wù)逐條分解到責(zé)任單位，確保任務(wù)落實(shí)不漏項(xiàng)、不漏責(zé)、不降格。各村（社區(qū)）針對(duì)“五星”創(chuàng)建任務(wù)，全面落實(shí)“黨員聯(lián)戶(hù)、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，由村干部、黨員、村民代表分包聯(lián)系，明確專(zhuān)員負(fù)責(zé)，貼身服務(wù)群眾。

強(qiáng)。內(nèi)鄉(xiāng)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)基固本抓創(chuàng)建，推動(dòng)各類(lèi)資源下沉基層。

隊(duì)伍更強(qiáng)。該縣在重點(diǎn)抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”干部的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好駐村幫扶工作，推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)、單位與295個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

保障更強(qiáng)。內(nèi)鄉(xiāng)縣統(tǒng)籌整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升、基層黨建陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有效統(tǒng)籌、需求有效對(duì)接、服務(wù)有效落地。

新。各村（社區(qū)）大小不一、強(qiáng)弱不同，如何快速鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板？?jī)?nèi)鄉(xiāng)闖新路出新招，通過(guò)“一聯(lián)一帶五提升”活動(dòng)，讓黨員“左手拉群眾，右手聯(lián)支部”；通過(guò)支部書(shū)記“大比武”，打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、能力過(guò)硬的支部書(shū)記隊(duì)伍；通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各村（社區(qū)）在實(shí)踐中創(chuàng)新開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)；以全域黨建為引領(lǐng)，深入開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善網(wǎng)格化管理、黨建聯(lián)盟、評(píng)星晉級(jí)等機(jī)制，加強(qiáng)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。

鼓干勁——示范帶動(dòng)亮星

村村爭(zhēng)星促振興。在“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)下，一幅更加壯美的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷正在內(nèi)鄉(xiāng)大地展開(kāi)。

“五星”是目的，更是路徑；要?jiǎng)?chuàng)好，更要用好。內(nèi)鄉(xiāng)縣制定計(jì)劃，通過(guò)“樹(shù)、促、提”，大張旗鼓“亮星”，真正把示范村的標(biāo)桿樹(shù)起來(lái)、中游村的工作促起來(lái)、后進(jìn)村的干勁提起來(lái)，激勵(lì)和引導(dǎo)村（社區(qū)）黨支部你追我趕、爭(zhēng)星創(chuàng)星，形成“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的“雁陣”效應(yīng)。

樹(shù)，即通過(guò)正向激勵(lì)，樹(shù)立“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)桿，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。全市村（社區(qū)）“平安法治星”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在內(nèi)鄉(xiāng)召開(kāi)，組織人員觀摩大橋鄉(xiāng)楊溝村“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建和河南村“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建……在“五星”支部創(chuàng)建過(guò)程中，內(nèi)鄉(xiāng)縣各村亮點(diǎn)紛呈。該縣把“五星”“四星”村（社區(qū)）樹(shù)立為縣鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)建標(biāo)桿，切實(shí)發(fā)揮典型引路作用。在省市激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵(lì)政策，縣鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)優(yōu)先給予項(xiàng)目、資金、評(píng)先推優(yōu)等方面的支持，集中優(yōu)勢(shì)資源，繼續(xù)培優(yōu)培強(qiáng)。此外，還組織優(yōu)秀支部書(shū)記巡回宣傳，通過(guò)拍攝短視頻、微電影、系列報(bào)道等形式廣泛宣傳創(chuàng)建成果，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。

促，即緊盯中游、查漏補(bǔ)缺、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)，把“三星”村（社區(qū)）作為中堅(jiān)力量，抓好整改提升，力求實(shí)現(xiàn)新突破。建立晉位爭(zhēng)星機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與支部書(shū)記簽訂“軍令狀”，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距、動(dòng)態(tài)更新抓落實(shí)，爭(zhēng)取在新的創(chuàng)建年度保三爭(zhēng)四、晉位升級(jí)。建立精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，有針對(duì)性地給項(xiàng)目、給資金、給政策，幫助他們整體提升，緊跟“頭雁”，聯(lián)動(dòng)高飛。

提，即補(bǔ)齊短板助提升。所謂“短板”，雖是不足，但也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在，只有正視短板、補(bǔ)齊短板，才能“補(bǔ)”出新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。該縣把“二星”和軟弱渙散村（社區(qū)）作為關(guān)注重點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)機(jī)制、創(chuàng)星預(yù)警機(jī)制，依據(jù)每季度逐村觀摩和“四色評(píng)定”情況，掛牌整頓，限期提升。實(shí)行“強(qiáng)帶弱”區(qū)域聯(lián)動(dòng)，由“五星”“四星”村（社區(qū)）一對(duì)一聯(lián)系幫扶，實(shí)現(xiàn)難題共解、資源共享、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、共同提升，讓“孤雁”保持陣形不“掉隊(duì)”。

把創(chuàng)“星”任務(wù)放在心上、扛在肩上，推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建舉措日臻完善、成效更加明顯，內(nèi)鄉(xiāng)一直在努力?！拔覀儗⑸罨齻€(gè)三工作法，持續(xù)以‘創(chuàng)星引路，不斷建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，為助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障！”中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委書(shū)記張智廣說(shuō)。