孫立鵬
近日,美國商務(wù)部發(fā)布2022年貿(mào)易數(shù)據(jù),美國對華貨物出口額增加24億美元至1538億美元;進(jìn)口額增加318億美元至5368億美元。中美貨物貿(mào)易總額高達(dá)6906億美元。
盡管在過去幾年中,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系變得日益脆弱,美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),進(jìn)行科技打壓、產(chǎn)業(yè)斷鏈、資本脫鉤等極端經(jīng)濟(jì)施壓措施,無底線毀損中美關(guān)系的基石,但2022年中美雙邊貿(mào)易額卻再創(chuàng)歷史新高,超越2018年貿(mào)易戰(zhàn)時的6615.22億美元的前期高點(diǎn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系之所以展現(xiàn)出令人驚訝的韌性和生命力,其原因在于:
首先,美國狹隘政客的反華之舉不能撼動經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢?;仡欉^去幾十年,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的主要驅(qū)動力是經(jīng)濟(jì)全球化。企業(yè)講究效率優(yōu)先、自由市場、遵守規(guī)則,希望以最有效的方式獲得生產(chǎn)原材料,并為消費(fèi)者提供商品和服務(wù)。即使美國政客不斷為中美經(jīng)貿(mào)往來設(shè)置障礙,但絕大多數(shù)企業(yè)仍秉持“經(jīng)濟(jì)效率第一”原則。上述數(shù)據(jù)已經(jīng)充分說明,美國保護(hù)主義和戰(zhàn)略企圖不得人心,更無法阻擋自由貿(mào)易和全球化的滾滾歷史車輪。美國前助理貿(mào)易代表埃德·格雷瑟也不得不承認(rèn)“消費(fèi)者和企業(yè)的決定比政府更有影響力。”
其次,中美互利互惠的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系深度交融。中國自加入WTO以來,逐步成為世界貿(mào)易格局中重要一極。中國通過出口貿(mào)易,為美國提供物美價優(yōu)的商品,幫助美國民眾降低通脹和消費(fèi)成本。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為美國企業(yè)提供了巨大的市場機(jī)遇。美國玉米精煉協(xié)會主席、農(nóng)民自由貿(mào)易聯(lián)盟成員約翰博德坦言中美貿(mào)易是互惠的,“與中國脫鉤將是一個可怕的錯誤?!币虼耍ダセ菔侵忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系具有彈性和韌性的底層邏輯,一時的經(jīng)濟(jì)打壓可能會改變短期的貿(mào)易流向,但卻無法動搖、影響兩國互惠經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。
最后,2022年美聯(lián)儲進(jìn)入加息大周期。緊縮貨幣政策抑制了通脹,但也導(dǎo)致美元持續(xù)走強(qiáng)。2022年美國“名義貿(mào)易加權(quán)美元指數(shù)”從1月的115.08飆升至10月的127.65,美元升值趨勢明顯。從短期看,這在一定程度上也激發(fā)了美國民眾的消費(fèi)能力、企業(yè)的進(jìn)口需求,推動了中美雙邊貨物貿(mào)易總額走高。
與此同時,我們也必須清醒地看到,如果美國對華打壓的經(jīng)貿(mào)政策不及時調(diào)整,從長期看必將永久性毀損中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。波士頓咨詢集團(tuán)預(yù)測,僅由于企業(yè)擔(dān)憂中美關(guān)系緊張而轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的做法,將使2031年美國和中國之間的貿(mào)易減少630億美元,即約雙邊貿(mào)易額的10%。據(jù)美國政治家網(wǎng)站報道,美國企業(yè)為避免地緣政治風(fēng)險,不得不采取“中國+1”策略。這不僅將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率大大降低,而且必將不斷侵蝕互利共贏的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系基礎(chǔ)。如果世界最終形成中美兩大經(jīng)濟(jì)平行體系,將嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,成為各國難以承受之重。
因此,美方需要及時調(diào)整和改變狹隘的零和博弈思維和做法,回到中美經(jīng)貿(mào)合作的正確軌道上來。
一是要從對華戰(zhàn)略競爭轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)合作。過去幾年,美國對華進(jìn)行所謂的“戰(zhàn)略競爭”,無底線打壓中國,試圖阻止中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企圖并沒有實(shí)現(xiàn),反而損害了自身經(jīng)濟(jì)利益。但與此同時,中國經(jīng)濟(jì)卻展現(xiàn)了十足的韌性和強(qiáng)勁復(fù)原力。在雙邊領(lǐng)域的進(jìn)一步磋商談判,穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國利益。
二是承擔(dān)起更多的全球責(zé)任。在全球復(fù)蘇乏力、經(jīng)濟(jì)治理缺失、氣候危機(jī)襲來、人道主義危機(jī)不斷的背景下,作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體,中美兩國有責(zé)任加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供更多公共產(chǎn)品。中國合作的大門始終敞開,美方更需與中國相向而行。
三是從長期視角和歷史維度上處理好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系內(nèi)涵豐富而復(fù)雜,既有短期利益,更有長期戰(zhàn)略影響。兩國不僅可以在非競爭領(lǐng)域進(jìn)行互惠合作,也可以在競爭領(lǐng)域進(jìn)行接觸合作。例如,就所謂的科技“小院高墻”邊界磋商,就貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)政策透明性領(lǐng)域增強(qiáng)理解,共同找到解決問題的辦法。只要中美坦誠地從長期視角、戰(zhàn)略高度和歷史維度謹(jǐn)慎思考和處理兩國關(guān)系,經(jīng)貿(mào)必將繼續(xù)可以發(fā)揮兩國關(guān)系壓艙石的作用。
總之,在中美關(guān)系歷經(jīng)波折、充滿挑戰(zhàn)的情況下,雙邊貨物貿(mào)易額的再次突破給人以信心和希望。以此為契機(jī),中美應(yīng)攜手加強(qiáng)全方位合作,凸顯兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極面,充分發(fā)揮共同才智去遏制消極面,進(jìn)而為發(fā)展健康穩(wěn)定的中美關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。