趙雯 王威 周伊

余娜，現(xiàn)任武漢市漢陽區(qū)晴川街道華園社區(qū)黨委書記、主任。扎根社區(qū)16年來，她用真誠織就情感紐帶，用“紅網(wǎng)格”將黨組織“深根”進家家戶戶，探索出聚鄰共融的“三級議事”機制，繪就了“幸福華園·共同締造”的美好圖景。

從小時候居住的“宿舍樓”，到現(xiàn)代化商品房住宅；

從家長里短的“居委會大媽”，到社區(qū)基層治理工作者；

在社區(qū)工作了16年的余娜，一直在時代和環(huán)境變化中不斷前進。

有人說，現(xiàn)代化小區(qū)樓變高了，但鄰里關系卻變淡了。余娜就用真誠織就情感紐帶，用“紅網(wǎng)格”將黨組織“深根”進家家戶戶，用細致的服務讓社區(qū)走進居民的心里。

近年來，余娜更是用“共”字訣，繪就“幸福華園·共同締造”的美好圖景。

樓房再高，能讓真情成為紐帶

“曾經(jīng)，我也認為社區(qū)工作者就是處理各種家長里短的居委會大媽?！?/p>

2007年，26歲的余娜剛剛大學畢業(yè)就來到漢陽區(qū)月湖街的碧水晴天社區(qū)（現(xiàn)鐵橋社區(qū)），成為當?shù)刈钅贻p的社區(qū)工作者。

因為是年輕的大學畢業(yè)生，余娜便被安排負責社區(qū)青少年工作。每天和孩子在一起，余娜覺得很有意思。她不僅找來老師，利用假期給孩子們上課，還帶著孩子們開展各種活動，成為社區(qū)有名的“孩子王”。

正是這段經(jīng)歷，讓余娜深深愛上了社區(qū)工作：“社區(qū)不只有婆婆媽媽、家長里短，它更是成千上萬居民們的大家庭?！?/p>

2009年，余娜光榮加入了中國共產(chǎn)黨。作為一名年輕黨員，余娜對黨務工作產(chǎn)生了極大興趣。只要一有機會，她就孜孜不倦地向支部書記和老黨員們請教學習。

2011年，在漢江南岸、月湖西畔，一個全新的社區(qū)——華園社區(qū)成立。該社區(qū)下轄3個現(xiàn)代化新型住宅小區(qū)，住戶9000余人。

面對全新的社區(qū)和居民，一切都得從零開始。正值孕期的余娜每天入戶走訪、座談交流，了解居民需求，傾聽群眾建議。

家人擔心余娜，怕她身體受不了。余娜卻說：“我從小住在職工宿舍樓里，鄰里之間感情頗深。如今，大家都搬進了現(xiàn)代化高樓，鄰里之間顯得有些陌生。我們作為社區(qū)工作人員，可以成為一條情感紐帶，將這里的一家一戶聯(lián)結起來。”

2015年，余娜開始擔任華園社區(qū)黨委書記兼主任。作為“班長”，她深知自己的一言一行都會影響身邊的同事和居民。在日常工作和生活中，余娜時刻高標準嚴格要求自己。別人覺得麻煩的事兒，她先干；別人不敢做的事兒，她來做。

“余書記總是最早來、最晚走，社區(qū)只要有她在，我們心里就踏實?！鄙鐓^(qū)副主任羅聰深有感觸地說。

道路雖小? 但能通向居民心里

“作為新建的現(xiàn)代化小區(qū)，我們轄區(qū)居民文化層次高、經(jīng)濟收入高、對美好生活的需求也高?！庇嗄日f，為了更好地服務群眾，余娜帶領團隊一起不斷“加碼”，通過精細化服務不斷提升社區(qū)治理效能。

余娜發(fā)現(xiàn)，和很多社區(qū)不同，華園社區(qū)的居民間發(fā)生矛盾常常發(fā)律師函援引法律法規(guī)維權。為了高效解決居民訴求，法學專業(yè)畢業(yè)的余娜每天帶領社區(qū)工作人員學習相關法律法規(guī)方面的知識。在她的帶領下，9名社區(qū)“兩委”班子成員有8人考取了社工證。余娜說：“居民有怎樣的需求，我們就要有相應的能力?！?/p>

社區(qū)原黨群服務中心位于小區(qū)的架空層，公共服務陣地面積小、居民文體活動空間不足。為滿足居民對活動場所的需求，余娜與開發(fā)商溝通協(xié)調，以共建的形式，將原小區(qū)會所進行提檔升級。全新的黨群服務中心面積1273平方米，一站式服務大廳、“陽小驛”戶外工作者服務驛站、黨員教育中心、居民文體活動空間等一應俱全。

黨群服務中心內還創(chuàng)新打造了“元宇宙”微型科普館、網(wǎng)絡直播間、圖書漂流屋等場所，經(jīng)常舉辦讀書會、直播、展覽等活動，豐富了居民文化生活。

10余米長、2米寬，這條位于華園社區(qū)中海琴臺華府小區(qū)北門的人行小道，被稱為湖北交投建設集團修過的“最短的路”。

原來，該小區(qū)緊挨著一座商業(yè)大廈。每到上下班高峰期，大廈和小區(qū)的車輛出入口人車搶道的現(xiàn)象十分突出，屢次出現(xiàn)危險狀況，小區(qū)居民怨聲載道。

“居民出行無小事?！庇嗄认氲捷爡^(qū)的下沉單位湖北交投建設集團是修路專家，便召集下沉黨員工作隊商議解決方案。

“修大路、修小路，修的都是便民路！”交投建設集團黨委副書記隋建武迅速表態(tài)，接下了這筆“訂單”。由交投建設集團負責道路施工方案和費用，街道負責協(xié)調園林、市政等部門，并將修建方案在小區(qū)公示征求居民意見，最終在一周內修建完成了這條“最短”暖心路。

樓棟再深 “紅網(wǎng)格”可破解難題

2022年，漢陽區(qū)深入實施黨建引領基層治理“深根工程”，華園社區(qū)成為“幸福華園·共同締造”活動試點。

“如何將組織力‘深根’進千家萬戶，解決居民參與社區(qū)公共事務積極性不高的問題？”余娜覺得樓棟是關鍵?！叭缃窈芏嘈^(qū)一個樓棟就住著上百戶，只有深入進去才能破解治理難題。”

余娜探索出了一套聚鄰共融的“三級議事”機制：建立“樓棟黨小組—小區(qū)黨支部—社區(qū)大黨委”三級機構；推薦在群眾中威望較高、資源豐富的黨員擔任小區(qū)黨支部書記、委員；推選積極參與小區(qū)治理的在職黨員、退休黨員擔任樓棟黨小組組長。不僅如此，華園社區(qū)里的3個小區(qū)都建起了“紅色驛站”。

黃曼霞是武漢船舶職業(yè)技術學院的一名老師，被華潤中央公園小區(qū)黨員推薦成為小區(qū)黨總支書記。為用好建好小區(qū)紅色驛站400平方米陣地，黃曼霞組織居民代表進行“提案”，最終決定打造共享展覽館。如今，“紅色驛站”內每月都有不同主題的居民作品展覽，作品還可進行拍賣，所得資金用于改善小區(qū)軟硬件設施，居民共享成果。居民的訴求則由小區(qū)書記組織黨員、居民代表和物業(yè)公司在小區(qū)議事廳進行商議，由居民“訂單”，小區(qū)黨支部“下單”，物業(yè)企業(yè)“接單”解決。

社區(qū)還在所有樓棟設立了“樓棟議事角”，一條長桌、幾把椅子，大家圍坐在一起商議樓院事宜。華潤中央公園小區(qū)樓棟黨小組組長喻桂芳，為引導居民走出“小家”、融入“大家”，拉動黨員中心戶逐家逐戶跟鄰居聊家長里短。漸漸地，居民之間點頭微笑的多了、扯皮拉筋的少了，自我協(xié)商溝通的多了、凡事都找社區(qū)的少了。

同時，社區(qū)還通過線上線下平臺，啟動社區(qū)規(guī)劃師、小區(qū)主理人等“小區(qū)能人”招募計劃，培養(yǎng)居民自治帶頭人，讓更多小區(qū)居民成為自己小區(qū)的“話事人”。

如今，高老師講書法、楊醫(yī)生講養(yǎng)生等一大批“小區(qū)能人”走到臺前，線下活動、線上直播，“我的小區(qū)我做主”“小區(qū)事情我來管”“美好環(huán)境我來建”等“五共”思維正在逐步成為居民共識。

社區(qū)雖小? 也能辦利國利民大事

“不要看社區(qū)這級黨組織不大，但也可以辦利國利民的大事！”余娜很是自信。

漫步在社區(qū)科技感十足的張之洞公園，園內足球場、籃球館、乒羽館等應有盡有，加上物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等新技術加持，智慧感滿滿。

“如今，這里是社區(qū)居民最喜愛的公園，但幾年前，它還是個雜草叢生、污水橫流、垃圾遍地，居民嫌棄的荒地。”余娜回憶說，“這里曾是開發(fā)商建造的一個街心公園，但隨著交房后開發(fā)商的搬離，公園逐漸沒落?！?/p>

“如果任由這片荒地‘臭’下去，居民對社區(qū)的認同和歸屬感會一瀉千里。”為了解決公園的問題，余娜整夜冥思苦想。

“一個社區(qū)的力量有限，我們要發(fā)動‘共’力量！”

余娜邀請來社區(qū)內部分黨員代表、人大代表和政協(xié)委員，還有街道和轄區(qū)企業(yè)下沉黨員一起舉行社區(qū)議事會。大家集思廣益、頭腦風暴，最終想到了將其改造成運動公園的方案。

這么大一個工程，從資金到建設，離不開發(fā)展共建的思路。

“我們發(fā)現(xiàn)近年來體育局努力建設各類體育場館，力求打造‘12分鐘體育健身圈’，最大限度地滿足群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加全民健身活動的需求；同時，漢陽區(qū)張之洞公園地塊與周邊的漢江、月湖、龜山、張之洞博物館、漢陽鐵廠文化遺址等遙相呼應，區(qū)里也正謀劃構建一個有生態(tài)、有文化、有歷史的生態(tài)文化聚集區(qū)；我們社區(qū)居民和轄區(qū)企業(yè)也都希望建一個運動公園，大家的想法都不謀而合！”余娜欣喜地說。

最終，由湖北省體育局、武漢市體育局、漢陽區(qū)人民政府聯(lián)手打造，漢陽區(qū)文化和旅游局主導建設的“張之洞體育公園”便應運而生。

開園一年多以來，張之洞體育公園不僅榮獲2021年度全國“最佳智慧體育公園”稱號，還承辦了第九屆漢陽區(qū)全民健身運動會等活動，舉辦了國家級賽事——2022全國青少年模擬飛行錦標賽，成為武漢市城市體育會客廳、城市運動社交場和城市活動新地標。

“張之洞公園正是我們華園社區(qū)通過‘五共’理念實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的生動體現(xiàn)?！庇嗄茸院赖卣f：“現(xiàn)代化小區(qū)的居民對美好生活的要求高，但居民們能力也強，只要大家心往一處想，勁往一處使，沒有辦不成的事兒！”