前不久，職業(yè)打假人王海舉報(bào)“瘋狂小楊哥”直播帶貨虛假宣傳一事，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注并持續(xù)發(fā)酵。接受記者采訪的多位專家認(rèn)為，依法真正打假的職業(yè)打假人屬于消費(fèi)者的范疇，他們的存在能夠?yàn)槠胀ㄏM(fèi)者拿起法律武器向制假售假商家索賠起到示范作用，有助于推動(dòng)直播帶貨新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

舉報(bào)網(wǎng)售產(chǎn)品虛假宣傳

2022年11月12日，王海發(fā)布消息稱，知名主播“瘋狂小楊哥”銷售的某電器公司生產(chǎn)的破壁機(jī)和絞肉機(jī)存在虛標(biāo)功率問題。王海的團(tuán)隊(duì)通過拆機(jī)發(fā)現(xiàn)，在直播間賣的絞肉機(jī)標(biāo)注功率300W，實(shí)際功率為120W；破壁機(jī)標(biāo)注功率300W，實(shí)際功率為105W。

幾天后，相關(guān)電器公司發(fā)表聲明稱，被質(zhì)疑的兩款產(chǎn)品均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不存在虛假宣傳。不久，“瘋狂小楊哥”轉(zhuǎn)發(fā)了這份聲明并表示：“我只想做好自己……”對(duì)此，王海認(rèn)為，該電器公司的聲明未給出整機(jī)功率300W的檢測(cè)報(bào)告或測(cè)試報(bào)告，“純忽悠”。

11月17日，“瘋狂小楊哥”公布了安徽省合肥市一家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日出具的檢測(cè)報(bào)告，結(jié)論顯示“所檢項(xiàng)目（輸入功率和電流）合格”。在王海看來：“被我們爆料售假后，‘瘋狂小楊哥’才于11月15日將產(chǎn)品送檢，檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)日期為11月17日，說明‘瘋狂小楊哥’在直播帶貨前未審慎選品或未參與選品?！蹦壳?，上述兩款產(chǎn)品均已下架。

王海說，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)出涉檢產(chǎn)品的額定輸入功率為247.8W，低于平均值輸入功率300W，不在額定輸入功率的合格范疇內(nèi)。因此，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)判定涉檢產(chǎn)品“合格”系錯(cuò)誤結(jié)論，涉嫌出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告?！拔覀冞€舉報(bào)要求撤銷涉案產(chǎn)品CCC認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)涉嫌出具虛假的認(rèn)證結(jié)論，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，應(yīng)撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布。”王海稱。

現(xiàn)實(shí)中，電子電器檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法檢測(cè)問題值得關(guān)注。廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局2022年把電子電器檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)抽查領(lǐng)域，在抽查的57家機(jī)構(gòu)中，存在違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)有40家，其中立案調(diào)查13家，責(zé)令限期整改27家。

作為打假人，王海說，他舉報(bào)的主要目的是幫助消費(fèi)者維權(quán)。此次舉報(bào)“瘋狂小楊哥”之后，他隨后又舉報(bào)了某著名品牌沖鋒衣虛假宣傳。此前，王海已多次舉報(bào)直播帶貨主播售假問題。如2020年，他公開舉報(bào)某平臺(tái)直播帶貨主播銷售假燕窩，出示的檢測(cè)報(bào)告顯示所售即食燕窩產(chǎn)品就是糖水。同年12月，廣東省廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該主播所在公司作出責(zé)令停止違法行為、罰款90萬(wàn)元的行政處罰。該名主播團(tuán)隊(duì)向消費(fèi)者共計(jì)退賠6000多萬(wàn)元。

打假人轉(zhuǎn)“戰(zhàn)”網(wǎng)紅主播

將打假目光轉(zhuǎn)向直播帶貨的職業(yè)打假人并非王海一個(gè)人，來自河南的閆震（化名）也將打假的目光瞄準(zhǔn)了直播帶貨。前段時(shí)間，閆震在一名網(wǎng)紅主播直播間下單多塊茶餅后提起索賠訴訟——他查詢發(fā)現(xiàn)，這款宣稱產(chǎn)于云南的茶餅，標(biāo)注的生產(chǎn)許可證與廠家不相符。庭審階段，網(wǎng)紅主播辯稱，茶餅標(biāo)注的生產(chǎn)許可證是印務(wù)公司在印刷包裝紙過程時(shí)弄錯(cuò)了。閆震告訴記者，經(jīng)法官調(diào)解，本案以和解結(jié)案。

來自天津的職業(yè)打假人藺先生有過多次打假直播帶貨主播的經(jīng)歷，“都是擁有兩三百萬(wàn)名粉絲的主播”。在他看來，打假直播帶貨網(wǎng)紅主播比較容易，“他們不少人法律意識(shí)比較差，為了賺錢，根本不考慮消費(fèi)者的權(quán)益”。

這背后，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播新業(yè)態(tài)呈“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2022年8月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.51億人，其中，網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)7.16億人。

問題也相伴而生。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2022年“雙11”消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告顯示，直播銷售亂象成消費(fèi)者維權(quán)焦點(diǎn)之一。在某第三方投訴平臺(tái)，2021年全年以“直播”為關(guān)鍵詞的投訴量超7萬(wàn)條，產(chǎn)品質(zhì)量、虛假宣傳、價(jià)格誤導(dǎo)等問題最為突出。

據(jù)王海觀察，直播帶貨領(lǐng)域一直亂象叢生，假翡翠假玉石假水晶、虛假抽獎(jiǎng)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等層出不窮，大量消費(fèi)者權(quán)益受損。正因?yàn)槿绱?，很多職業(yè)打假人轉(zhuǎn)向直播帶貨新業(yè)態(tài)領(lǐng)域打假。他們認(rèn)為，直播帶貨本質(zhì)就是電視購(gòu)物，假冒偽劣問題借由直播間花樣翻新。

王海認(rèn)為，直播帶貨問題叢生，一個(gè)關(guān)鍵原因是，直播電商平臺(tái)沒有依據(jù)《電子商務(wù)法》第三十一條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。他解釋說，從技術(shù)層面上說，在直播帶貨領(lǐng)域打假并沒有難度，因?yàn)橥ㄟ^錄屏的方式，打假取證反而更加容易。另外，按規(guī)定電商平臺(tái)應(yīng)保留3年以上的消費(fèi)記錄，這給消費(fèi)者維權(quán)取證提供了極大的便利。但從實(shí)踐看，一出事兒電商平臺(tái)就下架商品，導(dǎo)致消費(fèi)者難以獲取相關(guān)記錄信息，一定程度上方便制假售假者逃避懲罰。

“如果電商平臺(tái)依法保存3年直播帶貨視頻，一旦發(fā)現(xiàn)問題，由平臺(tái)直接通知消費(fèi)者維權(quán)，還有主播敢在平臺(tái)售假嗎？”王海反問道?！俺酥?，直播帶貨作為一種新的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式，相應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不健全，平臺(tái)、商家、主播之間的責(zé)任界定尚不清晰明確，對(duì)于直播電商的性質(zhì)、定位在理論與實(shí)踐中仍然存在爭(zhēng)議，也是導(dǎo)致直播帶貨領(lǐng)域頻出問題的原因?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心副主任程科說。

在中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江看來，直播帶貨這一新業(yè)態(tài)具有虛擬性、隱蔽性、技術(shù)性等特征，靠傳統(tǒng)法律法規(guī)難以規(guī)制，出臺(tái)新的法律法規(guī)又具有一定的滯后性，加上行政監(jiān)管資源有限、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)管理責(zé)任不到位、商業(yè)營(yíng)銷行為不規(guī)范等，所以才出了一系列問題。

依法實(shí)施聯(lián)合懲戒

我國(guó)《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都設(shè)置了懲罰性賠償制度。在王?？磥恚瑧土P性賠償制度的出臺(tái)，就是因?yàn)椴环ㄉ碳姨?，而行政監(jiān)管資源有限；如果要想遏制和打擊制假售假行為，僅僅依靠政府職能部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要依靠社會(huì)共治，而打假人就像紅綠燈上面的監(jiān)控電子警察，讓制假售假被懲罰變得不可避免。

受訪者普遍認(rèn)為，促進(jìn)直播帶貨新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，當(dāng)前一個(gè)重要的問題是落實(shí)現(xiàn)行法律和相關(guān)政策規(guī)范。陳音江說，網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為，本質(zhì)上是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，比較流行的方式有直播帶貨、打賞等。只不過，商家由當(dāng)初把商品擺放在實(shí)體店讓消費(fèi)者挑選的現(xiàn)場(chǎng)銷售模式，演進(jìn)為在網(wǎng)絡(luò)上通過文字和圖片介紹推薦商品的電商銷售模式，再到如今通過網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)時(shí)互動(dòng)方式推薦商品的直播營(yíng)銷模式。

“大部分直播平臺(tái)帶貨主播有帶貨傭金和打賞雙重收入，其中打賞占比較高。網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷雖然具有娛樂、直觀、交互和便捷等特點(diǎn)，但仍然屬于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，同樣需要遵守有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的法律法規(guī)，主動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益?！标愐艚f。

近年來，除了立法機(jī)關(guān)頒布《民法典》《電子商務(wù)法》等系列法律之外，國(guó)家層面針對(duì)直播帶貨還出臺(tái)了一系列部門規(guī)章和政策文件。程科認(rèn)為，規(guī)范直播帶貨還需要完善相關(guān)制度體系：需要明確網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷過程中各參與主體的責(zé)任范圍，區(qū)分不同的直播營(yíng)銷平臺(tái)類型，根據(jù)平臺(tái)是否參與運(yùn)營(yíng)、分傭，平臺(tái)的控制力等因素，合理設(shè)置平臺(tái)責(zé)任；協(xié)調(diào)既有法律規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷領(lǐng)域的具體適用，依法開展聯(lián)合懲戒。

（摘自《法治日?qǐng)?bào)》陳磊）