田江含

中外合作辦學(xué)被譽為“不出國門的留學(xué)”，是我國教育事業(yè)的重要組成部分。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》第一次提出在國家有關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi)進行國際合作辦學(xué)。1995年，國家教育委員會發(fā)布《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，規(guī)定中外雙方可以合作舉辦各級各類教育機構(gòu)，促進我國教育事業(yè)的發(fā)展和教育對外交流與合作，培養(yǎng)中國教育事業(yè)發(fā)展需要的人才。經(jīng)過30年的發(fā)展，中外合作大學(xué)如今已有10所，中外合作辦學(xué)已成為我國高等教育對外交流的重要橋梁和樞紐。尤其是自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，一定程度緩解了學(xué)生留學(xué)受阻的困境。

新冠肺炎疫情使合作辦學(xué)被越來越多的學(xué)生和家長了解，但仍有一些人對中外合作辦學(xué)了解甚少，甚至還分不清中外合作辦學(xué)的類型，也不知道如何選擇。

什么是中外合作辦學(xué)？

根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》和《中外合作辦學(xué)條例實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，中外合作辦學(xué)是指中國教育機構(gòu)與外國教育機構(gòu)依法在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動，通常是合作設(shè)立機構(gòu)和合作舉辦項目兩種形式。中外合作辦學(xué)的主體是具有法人資格的中國教育機構(gòu)和外國教育機構(gòu)，并且辦學(xué)的方式必須是合作辦學(xué)，既不能是合資辦學(xué)，也不能是外國教育機構(gòu)或個人單獨辦學(xué)。另外，中外合作辦學(xué)的教學(xué)主要地點須在中國境內(nèi)，主要招生對象須是中國公民，中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目都需要取得行政許可。

按照辦學(xué)主體分類，中外合作辦學(xué)可以分為中外合作辦學(xué)機構(gòu)和中外合作辦學(xué)項目兩大類。中外合作辦學(xué)機構(gòu)指以專門的教育機構(gòu)形式存在的中外合作辦學(xué)，又可分為獨立法人和非獨立法人兩種。獨立法人類就是我們常說的中外合作大學(xué)，截至目前，這類大學(xué)共有10所，分別是寧波諾丁漢大學(xué)、西交利物浦大學(xué)、上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院、深圳北理莫斯科大學(xué)、北京師范大學(xué)-香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）、香港科技大學(xué)（廣州）。這類大學(xué)有獨立的校名、董事、校長和辦學(xué)章程等。

非獨立法人的中外合作辦學(xué)機構(gòu)類似大學(xué)院校下設(shè)的一個二級學(xué)院，實行獨立管理，如北京航空航天大學(xué)中法工程師學(xué)院，中國人民大學(xué)中法學(xué)院、上海交通大學(xué)巴黎卓越工程師學(xué)院等都屬于這一分 類。

中外合作辦學(xué)項目是指中方和外方院校以專業(yè)的形式進行合作，不是獨立的辦學(xué)機構(gòu)。如中央財經(jīng)大學(xué)與澳大利亞維多利亞大學(xué)合作舉辦國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科教育項目等。這類中外合作項目數(shù)量龐大，分布在全國各地。

中外合作辦學(xué)招生模式

不管是中外合作辦學(xué)機構(gòu)還是中外辦學(xué)合作項目，招生模式都可以分為計劃內(nèi)招生和自主招生兩種模式。計劃內(nèi)招生是指納入國家普通高等學(xué)校招生計劃的，學(xué)生需要參加高考，填報志愿，最后被院校錄取。錄取的學(xué)生被納入國家高等教育體系，可注冊國內(nèi)高校的學(xué)籍。學(xué)生畢業(yè)后可獲得中方或中外雙方頒發(fā)的學(xué)位證書，證書受教育部認(rèn)證。

而自主招生則不納入當(dāng)年的高考統(tǒng)一招生計劃，學(xué)生不需要參加高考和填報志愿，只需要參加學(xué)校自己舉辦的招生考試即可。完成課程后通常會獲得寫實性證書/課程結(jié)業(yè)證書等，但不是學(xué)歷證書。

因此，計劃內(nèi)招生和自主招生最大的區(qū)別是是否參加高考和填報志愿，畢業(yè)后是否獲得國內(nèi)大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷證書和畢業(yè)證。

中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)模式

中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)模式可以分為四種，分別是“2+2”分段培養(yǎng)模式、“3+1”分段培養(yǎng)模式、“4+0”培養(yǎng)模式和混合培養(yǎng)模式。

“2+2”分段培養(yǎng)模式通常是指學(xué)生需要在國內(nèi)院校完成第一和第二學(xué)年的學(xué)習(xí)，后兩年可自主選擇在國內(nèi)或國外院校完成學(xué)習(xí)，所學(xué)專業(yè)不變。一部分學(xué)生想要體驗留學(xué)生活，會選擇后兩年出國完成學(xué)業(yè)，但也有學(xué)生考慮實際情況選擇在國內(nèi)完成剩下學(xué)業(yè)。

“3+1”分段培養(yǎng)模式是指學(xué)生需要在國內(nèi)院校完成大一、大二和大三的學(xué)習(xí)，大四時可自主選擇在國內(nèi)或國外院校學(xué)習(xí)，所學(xué)專業(yè)不變。

“4+0”培養(yǎng)模式是指大學(xué)四年都在國內(nèi)完成學(xué)業(yè)，不需要出國，這是中外合作辦學(xué)最主要的辦學(xué)形式。通常采用這種模式的院校會將外方原版教材和教授引進，保證國內(nèi)學(xué)生不出國也能享受與國外相同的教育資 源。

混合培養(yǎng)模式是指進入大學(xué)后還會進行二次選拔，在選拔通過后再進行“2+2”“3+1”的分段培養(yǎng)。如果沒有通過選拔，則按照“4+0”的模式培養(yǎng)。

除了以上常見的模式外，還有其他培養(yǎng)模式，具體需要根據(jù)各院校的招生章程確定。另外，部分院校的招生章程中指出，如果學(xué)生達不到出國條件或是不愿出國，可以申請4年都在國內(nèi)完成學(xué)習(xí)。

中外合作辦學(xué)就讀注意事項

首先，需要關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目是否經(jīng)過合法審批。新批或已完成復(fù)審的本科以上中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的名單都會通過教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺、教育部網(wǎng)站、教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（ jsj.moe.gov.cn）予以公布，學(xué)生可自行登錄相關(guān)網(wǎng)站確認(rèn)所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目是否合法。通常計劃內(nèi)招生的中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目質(zhì)量都是有保障的，多見于正規(guī)的學(xué)歷教育高校。

其次，關(guān)注所就讀的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目的實際辦學(xué)情況，是否與招生宣傳一致。在選擇機構(gòu)或項目時，多了解學(xué)校情況，如師資配備情況、所學(xué)教材、教學(xué)環(huán)境和條件等方面。另外，也可關(guān)注和了解畢業(yè)生的就業(yè)情況。

再次，關(guān)注招生計劃。按照規(guī)定，頒發(fā)中國高等教育學(xué)歷學(xué)位的中外合作辦學(xué)招生必須納入國家高等學(xué)校招生計劃。而實施外國教育機構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應(yīng)的招生計劃數(shù)。

最后，關(guān)注所獲文憑。由于中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的不同，所發(fā)放的學(xué)位證書的方式也不同，通?？梢苑譃槲宸N。第一種是中方院校頒發(fā)本科畢業(yè)證書、學(xué)士學(xué)位證書；而外方發(fā)放學(xué)位證書，但沒有畢業(yè)證書。這種方式比較常見，寧波諾丁漢大學(xué)這類的中外合作大學(xué)都是這種形式。第二種是由中方高校頒發(fā)畢業(yè)證書與學(xué)位證書，外方院校頒發(fā)相關(guān)專業(yè)的認(rèn)可證書。第三種是由中方高校頒發(fā)畢業(yè)證書與學(xué)位證書，國外高校頒發(fā)相關(guān)結(jié)業(yè)證書。第四種是中方高校頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書，而國外院校不頒發(fā)任何證書。第五種則是中方高校不頒發(fā)任何證書，由國外高校頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。提醒學(xué)生在選擇就讀中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目前，了解清楚畢業(yè)后所獲得的文憑證書是哪種，以免所獲文憑與預(yù)期有所落差。

中外合作辦學(xué)在多年的探索下，已經(jīng)逐漸成熟，不僅豐富了我國教育資源供給，滿足了多樣化教育需求，同時也增加了廣大群眾受教育的機會。中外合作辦學(xué)是培養(yǎng)國際化人才的重要途徑，開辟了一條不出國就能留學(xué)的途徑，節(jié)約了大量教育支出，減輕了家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。