戴晨辰

［摘要］黨的二十大報(bào)告指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。新時(shí)代的教育出版需要全面貫徹黨的二十大精神，把全面推進(jìn)黨的二十大精神進(jìn)教材作為首要任務(wù)和持續(xù)推進(jìn)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，相關(guān)出版社選擇正確的策劃方向，策劃符合國(guó)家人才培養(yǎng)新要求的教材，不斷提升教材質(zhì)量是持續(xù)提升品牌，打造精品教材的關(guān)鍵。文章以網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材為例，闡述新時(shí)代教育出版選題策劃與開發(fā)的思路。

［關(guān)鍵詞］選題策劃；教育出版；網(wǎng)絡(luò)空間安全；高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告指出：“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！毙聲r(shí)代的教育出版，需要全面貫徹黨的二十大精神，把全面推進(jìn)黨的二十大精神進(jìn)教材作為首要任務(wù)和持續(xù)推進(jìn)的重要內(nèi)容。文章以網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材為例，闡述新時(shí)代教育出版選題策劃與開發(fā)的思路。

一、強(qiáng)化研究，選好策劃方向

重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記多次論及調(diào)查研究，提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”等重要論斷。教材策劃更需要做好調(diào)查研究。相關(guān)出版社編輯學(xué)習(xí)國(guó)家政策，特別是教育相關(guān)政策，把握政策文件精神以及市場(chǎng)需求至關(guān)重要。在學(xué)習(xí)政策文件精神以及明晰市場(chǎng)需求后，編輯可以確定教材的策劃方向。

（一）把握政策文件

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間安全已成為國(guó)家安全的重要組成部分，也是保障信息社會(huì)和信息技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的核心基礎(chǔ)［1］。2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上作出了“培養(yǎng)網(wǎng)信人才，要下大功夫、下大本錢，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”的重要指示。2016年6月，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教材建設(shè)提出具體要求：網(wǎng)絡(luò)安全教材要體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)中國(guó)特色治網(wǎng)主張，適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展需要［2］。2020年，教育部印發(fā)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》，對(duì)國(guó)家安全教育提出更為詳細(xì)的要求。在國(guó)家大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)的背景下，為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)特別是教材體系建設(shè)的精神，相關(guān)出版社策劃出版網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材十分必要。

（二）把握市場(chǎng)需求

自國(guó)務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科以來(lái)，眾多高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，但部分高校學(xué)科相關(guān)專業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科交叉、復(fù)雜、強(qiáng)滲透性的學(xué)科特點(diǎn)決定了其人才培養(yǎng)具有挑戰(zhàn)性。在網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科人才培養(yǎng)過(guò)程中，相關(guān)出版社也在探索、完善教材體系，出版網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材。但目前相關(guān)出版社所出版的教材仍不能完全覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科涉及的課程，也不能很好地滿足教師教學(xué)需要，特別是缺少內(nèi)容適中、覆蓋全面、準(zhǔn)確反映我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的教材。因此，相關(guān)出版社分階段策劃相關(guān)課程教材，并逐步覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科涉及的全部課程是市場(chǎng)的需要。

二、提高站位，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)

在通過(guò)調(diào)研網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)專業(yè)現(xiàn)狀與人才需求，將網(wǎng)絡(luò)空間安全確定為選題策劃方向后，相關(guān)出版社編輯需要明確策劃內(nèi)容與思路，儲(chǔ)備作者資源，進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)。從而逐步落實(shí)具體的策劃工作。

（一）調(diào)研專業(yè)現(xiàn)狀與人才需求

網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科是國(guó)務(wù)院學(xué)位辦在2015年批準(zhǔn)設(shè)立。根據(jù)《高等學(xué)校信息安全專業(yè)指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范（第2版）》，到2019年年底，全國(guó)有133所高校建立了信息安全專業(yè)，17所高校建立了信息對(duì)抗技術(shù)專業(yè)，12所高校建立了保密管理專業(yè)，26所高校建立了網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)，53所高校建立了網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)，3所高校建立了保密技術(shù)專業(yè)［3］。截至2019年9月，全國(guó)共有11所高校獲批國(guó)家一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目高校。

從行業(yè)狀況及發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，根據(jù)2022年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書》，預(yù)計(jì)到2027年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人員缺口將達(dá)到327萬(wàn)，而高校相關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)模僅為3萬(wàn)人/年［4］。從人才的需求側(cè)來(lái)看，企業(yè)需要更多的網(wǎng)絡(luò)安全攻防實(shí)戰(zhàn)人才。當(dāng)前，能源行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才的需求量最大，然后是通信、政法、金融、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)在招聘網(wǎng)絡(luò)安全人才時(shí)，最先關(guān)注的是應(yīng)聘人員的網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)能力，之后是考查其網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識(shí)水平。這說(shuō)明企業(yè)希望能夠招聘到更多能夠解決實(shí)際問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)安全人才。在未來(lái)3到5年內(nèi)，具備實(shí)戰(zhàn)技能的網(wǎng)絡(luò)安全人才將成為市場(chǎng)最為搶手的資源。因此，大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防實(shí)戰(zhàn)人才已成為相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)共識(shí)。

以上網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)現(xiàn)狀，包括專業(yè)開設(shè)情況、一流院校分布等，以及行業(yè)和企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全人才應(yīng)具備技能的要求是相關(guān)出版社編輯策劃網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材所應(yīng)了解的基本信息。

（二）明確策劃內(nèi)容與思路

網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)涉及多學(xué)科融合，注重實(shí)踐。近幾年，相關(guān)出版社在教材的規(guī)劃與出版方面紛紛將網(wǎng)絡(luò)空間安全方向作為重點(diǎn)選題方向，開發(fā)立體化教學(xué)資源。但在教材建設(shè)方面，相關(guān)出版社需要解決的問(wèn)題還有很多，主要有三個(gè)方面：一是教材品種覆蓋面窄，系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏新方向課程教材；二是部分專業(yè)課程教材內(nèi)容晦澀難懂；三是教材理論內(nèi)容多，缺乏實(shí)踐內(nèi)容。

針對(duì)以上三個(gè)方面問(wèn)題，相關(guān)出版社編輯需要明確網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材的策劃內(nèi)容與思路，達(dá)到以下要求：第一，相關(guān)出版社編輯策劃教材始終應(yīng)堅(jiān)持立德樹人、鑄魂育人的根本；第二，相關(guān)出版社編輯需要緊跟網(wǎng)絡(luò)空間安全行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做好內(nèi)容規(guī)劃，使教材體現(xiàn)科技發(fā)展最新成果；第三，相關(guān)出版社編輯應(yīng)強(qiáng)調(diào)教材對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提升學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的能力和動(dòng)手能力，并注重知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相統(tǒng)一；第四，相關(guān)出版社編輯應(yīng)加強(qiáng)教材開發(fā)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)與頂層設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易龊孟盗薪滩牡恼w規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃好選題清單以及編寫框架；第五，相關(guān)出版社編輯應(yīng)根據(jù)本科院校和高職院校專業(yè)情況，做好不同層次教材的策劃；第六，相關(guān)出版社編輯應(yīng)注重教材內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，采用貼近學(xué)生生活的方式引入知識(shí)點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；第七，相關(guān)出版社編輯應(yīng)創(chuàng)新出版模式，開發(fā)立體化教材；第八，相關(guān)出版社編輯組建的編寫團(tuán)隊(duì)既要精通網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科相關(guān)內(nèi)容，又要懂教材的編寫體例和規(guī)范。

（三）儲(chǔ)備作者資源

在明確策劃內(nèi)容與思路后，相關(guān)出版社編輯需要遴選優(yōu)秀的作者，這是保障教材內(nèi)容質(zhì)量的關(guān)鍵。

首先，相關(guān)出版社編輯選擇的作者需要具有為黨育才、為國(guó)育人的品德，需要擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心，愿意將多年的教學(xué)成果和經(jīng)驗(yàn)集結(jié)成書，成為文化技術(shù)的傳播者。

其次，相關(guān)出版社編輯需要選擇教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)豐富的作者。部分高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全或信息安全專業(yè)較早，無(wú)論是理論成果還是實(shí)踐成果相較于新開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高校更豐富。這些高校的網(wǎng)絡(luò)空間安全或信息安全專業(yè)的教師擁有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。他們編寫的教材可滿足教學(xué)需要，符合專業(yè)定位以及人才培養(yǎng)要求。因此，教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的專家、一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院的學(xué)者、擁有多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師等都應(yīng)是相關(guān)出版社編輯在組建編寫團(tuán)隊(duì)時(shí)選擇的主要對(duì)象。

最后，作者的寫作熱情同樣重要。教材出版需要作者投入更多的精力到編寫中，為讀者提供課程教學(xué)需要的相關(guān)教學(xué)資源。在教材出版后，作者還要與相關(guān)出版社編輯共同做好教材的宣傳工作，將教材推薦給更多學(xué)校的教師與學(xué)生，使更多的讀者受益。

三、精耕細(xì)作，培育精品教材

要想出版教師和學(xué)生都滿意的教材，離不開相關(guān)出版社編輯對(duì)教材出版全流程嚴(yán)格地把控。

（一）強(qiáng)化作者溝通，提升寫作質(zhì)量

在選題策劃階段，相關(guān)出版社編輯與作者的提前溝通具有互相啟發(fā)的作用。相關(guān)出版社編輯基于專業(yè)知識(shí)和出版經(jīng)驗(yàn)，為作者提供內(nèi)容框架、創(chuàng)新呈現(xiàn)形式方面的建議，啟發(fā)和幫助作者編寫。同時(shí)，在作者開始編寫前，相關(guān)出版社編輯與作者溝通寫作規(guī)范及出版要求，可保證書稿內(nèi)容組織的規(guī)范性。總之，相關(guān)出版社編輯與作者溝通的效果越好，越可以有效提升教材出版效率，進(jìn)而提高教材質(zhì)量，打造出既能讓作者滿意，又能使讀者認(rèn)可的精品教材。

（二）強(qiáng)化“三審三?！保押贸霭尜|(zhì)量關(guān)

教材出版應(yīng)堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。相關(guān)出版社編輯應(yīng)以“時(shí)時(shí)放心不下”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把好教材出版的每一項(xiàng)內(nèi)容、每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。

網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材的內(nèi)容具有鮮明的特點(diǎn)，反映了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略布局，全面體現(xiàn)了我國(guó)的治網(wǎng)主張和立場(chǎng)。高校培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全人才，應(yīng)該了解黨和國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全理念，支持我國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”主張，熟悉我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全自主創(chuàng)新成果。

相關(guān)出版社編輯需要嚴(yán)格做好教材“三審三?！?，把好出版質(zhì)量關(guān)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材結(jié)構(gòu)不合理、引用內(nèi)容陳舊、技術(shù)更新不及時(shí)等情況，相關(guān)出版社編輯需要提出修改建議。教材中政策文件的引用和解讀是否準(zhǔn)確，網(wǎng)絡(luò)空間安全方向教材涉及的案例介紹是否準(zhǔn)確、客觀等，都需要相關(guān)出版社編輯進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核。相關(guān)出版社編輯只有通過(guò)一遍遍地審讀、校對(duì)，才能消滅網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材存在的問(wèn)題，保證教材出版質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化迭代更新，建強(qiáng)教育品牌

教材在出版后，同樣需要不斷迭代更新，才能成為精品。網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材應(yīng)充分反映我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的主張、政策和工作部署，體現(xiàn)新形勢(shì)、新情況的發(fā)展。這對(duì)作者的專業(yè)水平提出了較高的要求。而學(xué)生通過(guò)對(duì)教材內(nèi)容的學(xué)習(xí)，能夠形成創(chuàng)新思維，是優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材出版的目標(biāo)。因此，網(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材需要不斷地迭代更新。在教材出版后，一方面，相關(guān)出版社編輯可通過(guò)持續(xù)收集市場(chǎng)反饋的意見(jiàn)與建議，梳理教材的不足之處，形成修訂清單，在教材重印或再版時(shí)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與完善；另一方面，對(duì)市場(chǎng)口碑好的網(wǎng)絡(luò)空間安全圖書、被多所學(xué)校選用作為教材的網(wǎng)絡(luò)空間安全圖書，相關(guān)出版社編輯也可通過(guò)收集讀者評(píng)價(jià)，了解這類圖書的特色以及受歡迎的原因，并借鑒經(jīng)驗(yàn)，將經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教材出版的策劃中?？傊W(wǎng)絡(luò)空間安全方向系列教材需要不斷迭代更新，建強(qiáng)教育品牌，將“正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”［5］根植于每一位讀者。

每本優(yōu)秀圖書的背后必然擁有一支強(qiáng)有力的編輯團(tuán)隊(duì)，新時(shí)代對(duì)教材編輯提出了新的要求，教材編輯應(yīng)心懷“國(guó)之大者”，做好“頂天”的工作，同時(shí)也要堅(jiān)持“久久為功”，做好“立地”的事情［6］，把握時(shí)代脈搏，持續(xù)提升教材質(zhì)量，以網(wǎng)絡(luò)安全教材助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以“雙效統(tǒng)一”的知識(shí)產(chǎn)品，推動(dòng)教育出版高質(zhì)量發(fā)展。

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［3］教育部高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì).高等學(xué)校信息安全專業(yè)指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范［M］.2版.北京：清華大學(xué)出版社，2021.

［4］鋒行鏈盟研究院.2022網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書：攻防實(shí)戰(zhàn)能力篇|附下載［EB/OL］.（2022-09-17）［2023-01-12］. https：//business.sohu.com/a/585825262_121015326.

［5］沈昌祥，左曉棟.網(wǎng)絡(luò)空間安全導(dǎo)論［M］.2版.北京：電子工業(yè)出版社，2018.

［6］吳巖. 吳巖司長(zhǎng)2022年全國(guó)高教處長(zhǎng)會(huì)報(bào)告PPT：頂天立地 久久為功：深化新教改 打造新形態(tài) 提高新質(zhì)量?。跡B/OL］.（2022-02-25）［2023-01-12］.https：//www.cqooc.com/news/detail？id=3527.