劉小青，王翠萍，董建忠，張 成，李雪艷，趙守山，石曉梅

(1.山東省鄒平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東鄒平 256200；2.鄒平大豐食品有限公司，山東鄒平 256200）

1 基本情況

截至2022 年底，鄒平市生豬存欄15.57 萬頭，出欄29.08 萬頭；牛存欄3.9 萬頭，其中肉牛3.48 萬頭，出欄3.05 萬頭，奶牛存欄0.46 萬頭；肉羊存欄5.08 萬只，出欄6.82 萬只；蛋雞存欄293.46 萬只；肉雞存欄239.11 萬只，出欄1268.25 萬只；肉鴨存欄230.86 萬只，出欄1460.3 萬只。全年肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達到7.84 萬t、4.32 萬t 和2.08 萬t；畜禽糞污利用總量127.37 萬t。為進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，改變畜禽養(yǎng)殖環(huán)境臟亂差局面，規(guī)范養(yǎng)殖場(戶）畜牧生產(chǎn)，結合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動、美麗鄉(xiāng)村建設及當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀，以實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為目標，探索構建畜禽糞污資源化利用 “10+1” 服務新模式?！?0+1” 服務新模式包括10 項監(jiān)督指導服務和1項多部門聯(lián)動一體化，其中10 項監(jiān)督指導服務為：一張清單、一套糞污處理流程、一配套處理設施、一處理(購銷）協(xié)議、四書(山東省畜牧獸醫(yī)局關于畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境保護責任告知書、糞污處理利用設施不全不規(guī)范整改指導意見書、糞污處理督促整改指導通知書、畜禽養(yǎng)殖污染防治承諾書）、兩臺帳(糞污委托處理或自用臺賬、異味治理情況臺賬），“1” 為農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門和屬地政府聯(lián)動一體化，信息共享、齊治共管，共同促進畜禽糞污資源化利用，有效控制畜禽養(yǎng)殖污染。

2 工作開展情況

2.1 廣泛宣傳，營造良好氛圍

2021 年以來共召開專題會議10 次，舉辦專題培訓班11 次，培訓養(yǎng)殖場(戶）負責人、技術員3865 人次，培訓網(wǎng)格員、指導員1150 人次，印發(fā)宣傳資料11786 份，組織現(xiàn)場觀摩11次，推送信息21 條，線上線下同步，使養(yǎng)殖場戶從思想上充分理解、行動上積極配合，為開展畜禽養(yǎng)殖污染治理贏得主動。

2.2 明確責任，強化落實

由鎮(zhèn)政府牽頭，成立畜禽糞污資源化利用領導小組，制定實施方案，鎮(zhèn)街建立網(wǎng)格化管理排查機制，明確包村干部、村支書為監(jiān)督責任人，畜牧獸醫(yī)站人員為技術指導責任人，養(yǎng)殖場(戶）負責人為主體責任人。

2.3 溝通協(xié)調，建立聯(lián)動巡查共享機制

積極與鎮(zhèn)政府、環(huán)保部門匯報溝通協(xié)調，探索建立三方常態(tài)化監(jiān)督巡查和共享機制。

2.4 調查摸底，全面排查，一場一戶一清單

組織人員對全市1746 家畜禽養(yǎng)殖場(戶）進行全面排查，對每個場戶的基本情況、糞污設施配建情況及糞污綜合利用情況進行調查摸底，建立一場一戶一張基本情況清單。

2.5 分類制定，因場施策，一套糞污處理流程

2.5.1 只產(chǎn)生固體糞污的場戶處理流程

針對蛋雞、肉雞和羊等只產(chǎn)生固體糞便、無污水的養(yǎng)殖場(戶），一般采用干清糞方式，可按以下流程進行處理：

采用全封閉式吸糞車定期到養(yǎng)殖場收集糞便，用于生產(chǎn)農(nóng)家肥、生物有機肥或沼氣工程。農(nóng)家肥、生物有機肥可直接用于還田，沼液進行固液分離，固體部分用于生產(chǎn)農(nóng)家肥、生物有機肥，液體部分就近還田或制成水溶肥等，沼氣可自用或供他人使用。

2.5.2 既產(chǎn)生固體又產(chǎn)生液體糞污的場戶處理流程

針對生豬、肉牛、奶牛、種鴨、肉鴨等既產(chǎn)生糞便又產(chǎn)生污水的養(yǎng)殖場(戶），可按以下流程進行處理：

(1）全量收集還田利用

(2）技術方案

利用復合微生物技術生產(chǎn)特效有機土壤基質節(jié)能效果顯著、無廢棄物產(chǎn)生，使產(chǎn)品質量大幅提升，可有效解決當前化肥對土壤的危害，恢復土壤生態(tài)功能，防止不良副反應的發(fā)生。

(3）發(fā)酵工藝流程

備料混料：首先將糞便與輔料混合，根據(jù)糞便的水分含量添加輔料，確?；旌虾螅锪系乃趾康陀?5%，之后按照每噸物料添加500g菌種的量添加菌種。

上料：將糞便通過運輸車輛進入發(fā)酵槽中，將菌種和輔料加進發(fā)酵槽，然后開啟攪拌翻拋，將上述物料混合均勻，每天正常上料。

發(fā)酵：物料進入第二層開始自身發(fā)熱、陳化、降解有害物質及殺滅蟲卵草種，開啟送風機和除臭系統(tǒng)，溫度逐漸上升至65℃，同時滅活病原微生物和有害物質等。

出料：每天從下端將發(fā)酵好土壤基質半成品物料放出。

二次發(fā)酵：將放出的發(fā)酵物料放入陳化車間，在自然狀態(tài)下對物料進行二次發(fā)酵，從而生產(chǎn)出高品質的土壤修復基質。

調配生產(chǎn)：根據(jù)二次陳化后土壤修復基質半成品的指標，統(tǒng)一調配后進行生產(chǎn)。

檢測合格后，入庫。

圖1 發(fā)酵工藝流程圖

春播前及秋收后，按照測土測糞配方進行均質、精準還田。

尿和含糞尿水：可采用三級沉淀發(fā)酵池進行處理。尿和含糞尿水首先經(jīng)過一級沉淀發(fā)酵池，經(jīng)2～5d 的儲存發(fā)酵后，由糞污切割泵進行粉碎后，抽至二級沉淀發(fā)酵池，再經(jīng)10d 左右的二級厭氧發(fā)酵后，抽至三級沉淀發(fā)酵池中，三級沉淀發(fā)酵池為長期儲存池。三級厭氧發(fā)酵的發(fā)酵時間可根據(jù)季節(jié)變化進行適當調整，如夏季發(fā)酵時間在45～60d，冬季可120d 以上。對自行處理利用畜禽糞污的，應根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模配套農(nóng)田面積、農(nóng)田類型、種植制度、糞肥施用時間及使用量等，配套土地面積不得小于《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》 要求的最小面積。經(jīng)沉淀發(fā)酵后的含糞尿水可用于蔬菜、果樹、花卉、苗木、大田作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

(4）經(jīng)濟成本效益

由表1 可知，基礎建設及投資成本605 萬元，按20 年每年10000t 計算，設施折舊費用30.25 元，每噸成品肥運行成本費用是235 元(表2），合計每噸的總成本為265.25 元。發(fā)酵肥市場價每噸400 元，每噸經(jīng)濟效益為134.75 元。該處理技術投資和運行成本比傳統(tǒng)工藝低，糞污處理徹底?？偟膩碚f：相比工業(yè)化治理模式來說，本方案具有投資省，運行費用低，處理效果徹底，增加養(yǎng)殖收入等優(yōu)勢。糞污處理模式也符合國家資源化利用的導向，糞污處理污染物的同時，加工成有機肥，真正做到以污治污，變廢為寶。

表1 基礎建設投資成本

表2 運行成本分析

(5）沼氣工程利用

沼氣工程利用體系包含如下方面：

預處理工藝：養(yǎng)殖場的糞污和首先進入集污池，經(jīng)管道輸送進入預處理罐，罐內(nèi)設攪拌設備，與秸稈混合后進入調節(jié)罐內(nèi)，糞污進一步調均后經(jīng)提升泵提升至完全混合式反應器進行厭氧發(fā)酵，厭氧消化技術可以有效將養(yǎng)殖廢棄物、餐廚垃圾滲出液資源化，在適宜的堿度、溫度條件下確保癢反應充分進行。

厭氧消化工藝：厭氧消化采用完全混合式反應器，消化器內(nèi)濃度控制在10%左右，消化器內(nèi)有3 臺機械攪拌裝置，原料在消化器的流動呈全混合狀態(tài)，原料與底物的接觸充分，發(fā)酵速率高。厭氧消化器產(chǎn)生的沼氣經(jīng)過提純成為生物天然氣。該系統(tǒng)通過加入高溫酒精發(fā)酵液對發(fā)酵物料升溫，以維持中溫發(fā)酵溫度。

沼渣沼液處理工藝：發(fā)酵后的沼渣沼液，該工程采用黑膜存儲袋工程、全自行進出料、自動化定時攪拌、水壓無動力排渣、三級存儲、多級串聯(lián)和自動減壓排氣的存儲和運行工藝。

生物天然氣提取工藝：①沼氣先通過氣液分離器將游離水和機械雜質去除，然后進入濕法脫硫系統(tǒng)、干法脫硫系統(tǒng)除去硫化氫,防止硫化氫對設備和管道的腐蝕。②工藝水與脫硫沼氣逆流接觸進行熱質交換，吸收二氧化碳氣體。③吸收塔出塔氣進入分子篩吸附器，除去氣體中殘余硫和水分。④合格的生物質燃氣產(chǎn)品經(jīng)調壓裝置送入儲存和運輸系統(tǒng)供用戶。⑤閃蒸汽送入沼氣壓縮機進口回收利用，甲烷回收率約(98±1）%。⑥二級解吸塔上塔液進入下塔，同時從吸收塔后引入產(chǎn)品生物質燃氣與該溶液逆流接觸，充分解吸二氧化碳。

脫硫工藝：項目粗沼氣氣量比較大，根據(jù)硫含量不同，采取不同的工藝選擇。采用濕法脫硫與干法脫硫結合的工藝進行脫硫。進一步脫出硫化氫,脫硫后的沼氣硫化氫含量小于15mg/m3符合國家天然氣標準。

沼氣工程處理后的糞污先進行固液分離,固體部分經(jīng)傳輸裝置傳送到有機肥發(fā)酵車間進行二次發(fā)酵,作為生產(chǎn)商品有機肥原料。液體部分(沼液）泵入場外50000m3的密閉沼液暫存池60～180d，同時進行二次發(fā)酵，產(chǎn)生的余氣返回場區(qū)氣柜。在還田時，通過大功率自吸泵將沼液注入施肥管網(wǎng)，輸送到農(nóng)田。

圖2 模式流程圖

(6）施肥措施

每年施用沼液兩次,每畝沼液施用量在30～40m3。作物生長期配合飛防添加磷酸二氫鉀追肥。

第一次施用沼液：

施肥時間:每年小麥收獲期為6 月中旬。小麥收獲完成后、玉米播種前,進行第一次沼液還田,時間一般在6 月中旬到6 月底。

預處理:首先把沼液從密閉式沼液暫存池抽到5000m3好氧曝氣池加除臭菌種曝氣，因做基肥施用沼液不需要稀釋，曝氣后直接從曝氣池通過水泵輸送到田間施用。

施用量:作為基肥施入田間,每畝玉米施用液體糞肥約15～20m3，基肥不再施用化肥。

追施化肥:穗期和花粒期，在無人機飛防時,分別追施磷酸二氫鉀2kg/畝和3kg/畝。

第二次施用沼液：

施肥時間：每年玉米收獲期為10 月上旬。玉米收獲完成后、小麥播種前，進行第二次糞肥施用,時間一般在10 月上旬至10 月末。

預處理：同第一次施用沼液的處理方式一致,沼液作為小麥底肥施用時，無需稀釋。

施用量：作為小麥基肥施入田間，每畝小麥地施用沼液肥10～15m3。

施用方法：同第一次施用。

第三次施用沼液：

施肥時間：每年小麥追肥時間為年前12 月中下旬至來年2 月下旬，進行小麥越冬水、返青水的施用。

預處理:首先把沼液從密閉式沼液暫存池抽到5000m3好氧曝氣池加除臭菌種曝氣，曝氣后從曝氣池通過水泵輸送到田間1500m3沼液摻混站，按1∶1 的比例加入清水進行稀釋后形成混合液進行還田，防止燒苗。

肥水用量：進行小麥追肥還田時，施用量為每畝施用稀釋后的沼液10～20m3。

施用方法：小麥拔節(jié)前進行的追肥均采用可移動水管噴施肥水。

配施化肥：拔節(jié)期和灌漿期，在無人機飛防時,分別追施磷酸二氫鉀2kg/畝和3kg/畝。

(7）經(jīng)濟效益

常規(guī)施用化肥的田地:每畝化肥等成本為360元左右，作物收入為2080 元。施用沼液和化肥的田塊:每畝施用沼液、肥料等總成本為224 元左右，每畝地可增收136 元(表3）。

表3 小麥-玉米一年兩熟種植模式施用液體糞肥經(jīng)濟效益分析 單位：元/畝

(8）生態(tài)效益

減化肥：施用畜禽糞肥的田塊每年每畝配施化肥2kg，可替代100kg 化肥。與玉米、小麥常規(guī)施化肥相比，每畝可減少98%的化肥施用。節(jié)約用水：每年液體糞肥還田3 次，可節(jié)約用水量30m3左右。環(huán)境污染治理:通過對種植地農(nóng)作物秸稈利用和畜禽糞污處理，實現(xiàn)對農(nóng)作物秸稈的全回收再利用，減少了秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染。通過對中小散戶糞污的收集利用，減少了糞污亂排亂放。

(9）社會效益

創(chuàng)造就業(yè)、促增收：該公司直接吸納當?shù)?0名勞動力就業(yè)，每個勞動力年收入超過3 萬元，實現(xiàn)了部分勞動力的轉移。并通過給農(nóng)戶、基地提供沼肥，用于果蔬種植實現(xiàn)增收。

2.6 一配套處理設施

依照省市對規(guī)模場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶糞污處理設施配建及資源化利用的要求，指導養(yǎng)殖場戶配建符合“四防” 要求且與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的糞污處理利用設施，經(jīng)驗收合格后拍照存檔，并督促養(yǎng)殖場戶定期對設備設施進行維護、保養(yǎng)、維修，做好運行記錄，保證糞污處理設施正常運行。

2.7 簽訂一份協(xié)議

委托第三方代為處理糞污的養(yǎng)殖場(戶）要簽訂糞污委托處理(購銷）協(xié)議。

2.8 發(fā)放、簽訂四書

發(fā)放《山東省畜牧獸醫(yī)局關于畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境保護責任告知書》，簽訂《畜禽養(yǎng)殖污染防治承諾書》，強化和落實養(yǎng)殖業(yè)主主體責任意識。

通過實地查看，是否配建雨污分流和糞污處理設施，設施是否符合防雨、防滲、防溢流要求；設施是否正常運行，是否有糞污露天堆放、違規(guī)外排現(xiàn)象；糞污消納協(xié)議、處理利用臺賬、指導服務記錄等檔案記錄情況是否齊全等。對發(fā)現(xiàn)的問題，因場施策，下發(fā)《糞污處理利用設施不全不規(guī)范整改指導意見書》；獸醫(yī)站工作人員在糞污整治“回頭看” 過程中，針對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶）存在的整改不到位或拒不整改的下發(fā)《糞污處理督促整改指導通知書》，并限期整改到位。

2.9 建立完善兩套臺賬

督促委托第三方代為處理的養(yǎng)殖場(戶），依照協(xié)議中簽訂的糞污收集周期或糞污實際收集情況，及時規(guī)范填寫糞污委托處理(外銷）臺賬；對于糞污經(jīng)無害化處理后施用于農(nóng)田的，需建立糞肥施用臺賬，及時記錄糞污日處理和糞肥施用時間、施用量與施肥方式等，確保臺賬數(shù)據(jù)真實準確。

針對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的異味，一方面要求養(yǎng)殖場(戶）依季節(jié)在畜禽舍內(nèi)外定期不定期噴灑除臭劑，另一方面全面排查異味產(chǎn)生原因，畜禽舍內(nèi)地溝、雨污分流通道等未完全發(fā)酵的糞污清理時散發(fā)異味，督促定期清理并噴灑除臭劑，按照除臭劑噴灑、使用時間及時記錄填寫畜禽養(yǎng)殖異味治理情況臺賬。

2.10 聯(lián)動一體，共享共治

由畜牧獸醫(yī)站工作人員對每個養(yǎng)殖場(戶）進行排查，將在畜禽糞污處理設施配建、運行等方面發(fā)現(xiàn)的問題，以責任區(qū)為單位進行匯總，提出相應的整改意見，交由鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員、包村干部、村支書督促監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶）限期整改到位，環(huán)保部門人員同步跟進。并由包村干部、村支書、畜牧獸醫(yī)站工作人員聯(lián)合對養(yǎng)殖場戶的糞污處理設施配建及運行情況進行驗收，驗收合格后出具驗收合格證明，驗收不合格的責令其限期整改。驗收不合格或整改不到位的，對出欄動物不予出具動物檢疫合格證明。

為保證問題整改到位、整改徹底，建立屬地政府、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門三方常態(tài)化監(jiān)督巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題，立即責令整改，且共享糞污整治信息，實現(xiàn)治理成效共享。一是“定位式” 曝光，即時傳導信息。獸醫(yī)站工作人員一旦發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污亂排亂放現(xiàn)象，立即進行當場拍照，將位置、照片、養(yǎng)殖場(戶）基本情況等信息資料第一時間發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導。二是“對號式”認領，認真整改問題。各網(wǎng)格員將曝光的信息，對號入座，主動認領，第一時間安排工作人員到現(xiàn)場進行核查，根據(jù)具體情況分別作出限期整改、停止養(yǎng)殖等處理；對情節(jié)嚴重的，立即移交環(huán)保部門進行查處。三是“跟蹤式” 落實，鞏固整治成果。獸醫(yī)站工作人員針對整改情況進行全程跟進，確保問題得到及時有效整改。

對隨意向河道、溝渠等場所傾倒畜禽糞污，提出限期整改意見后拒不整改的，移交環(huán)保部門依法依規(guī)查處。

3 小結

通過實施畜禽糞污資源化利用“10+1” 服務新模式，杜絕了糞污外排等現(xiàn)象，有效改善了養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境“臟亂差” 局面，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配建率達到100%，為加快推進了畜禽糞污資源化利用、實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理減量化、無害化、生態(tài)化和資源化提供了新思路。