胡云生

1931年2月，張聞天從蘇聯(lián)學(xué)成回國(guó)

創(chuàng)立于建黨之初的巡視制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨一項(xiàng)重要的黨內(nèi)制度。黨的歷史上產(chǎn)生過(guò)多位杰出的巡視員，但像張聞天、劉英這樣既為革命伴侶，又長(zhǎng)時(shí)期從事黨的巡視工作，通過(guò)巡視為黨的事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的，則極為少見(jiàn)。

張聞天（1900—1976），名應(yīng)皋，字聞天，化名洛甫，中國(guó)共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)黨內(nèi)巡視制度有著深入思考和創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。劉英（1905—2002），原名鄭潔，1933年擔(dān)任少共中央局巡視員，長(zhǎng)征路上擔(dān)任紅章縱隊(duì)巡視員。新中國(guó)成立后，張聞天、劉英曾三次巡視我駐外使館，開(kāi)創(chuàng)了黨對(duì)外交領(lǐng)域工作巡視的先河。

探索、倡導(dǎo)運(yùn)用巡視這一“新的領(lǐng)導(dǎo)方式”

1925年6月，張聞天在上海加入中國(guó)共產(chǎn)黨。是年冬，組織派他前往莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。在蘇期間，張聞天認(rèn)真思考中國(guó)革命的未來(lái)道路，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰。

1931年2月，張聞天由蘇聯(lián)回到上海，擔(dān)任中共中央宣傳部部長(zhǎng)，主編黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗周報(bào)》和《斗爭(zhēng)》。9月，中共臨時(shí)中央政治局在上海成立，張聞天被增補(bǔ)為中共中央委員，臨時(shí)中央政治局成員、常委。這一時(shí)期，他開(kāi)始接觸、思考黨的巡視工作。1932年2月22日，張聞天根據(jù)自己的觀察與思考，在《斗爭(zhēng)》第5期上發(fā)表《檢查工作與具體領(lǐng)導(dǎo)》，提出要在省委下面設(shè)支部巡視員，主張把工作深入到支部。4月25日，他在《紅旗周報(bào)》發(fā)表長(zhǎng)篇社論《在爭(zhēng)取中國(guó)革命在一省與數(shù)省的首先勝利中中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義的動(dòng)搖》，以山東省委巡視員與鐵總特派員李芳岐為例，深刻剖析了津浦路與膠濟(jì)路罷工中的機(jī)會(huì)主義，認(rèn)為李芳岐的“先組織后斗爭(zhēng)”提法是右傾機(jī)會(huì)主義觀點(diǎn)，對(duì)此提出了嚴(yán)厲批評(píng)。

1933年，張聞天進(jìn)入江西中央革命根據(jù)地，次年當(dāng)選為中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記。此時(shí)的中央蘇區(qū)，官僚主義正逐漸滋長(zhǎng)蔓延。關(guān)于其表現(xiàn)形式，毛澤東在1933年8月召開(kāi)的贛南17縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議上有所總結(jié)，其一“是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象”，其二“是命令主義”。如何將這些“極壞的家伙拋到糞缸里去”（毛澤東語(yǔ)），1933年2月至9月，中央蘇區(qū)掀起了轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的討論熱潮。建立巡視制度，實(shí)行新的領(lǐng)導(dǎo)方式，成為蘇區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)。在這樣的背景下，張聞天展開(kāi)了對(duì)巡視制度的思考、探索，提出了許多有價(jià)值的見(jiàn)解和主張。

1933年2月至9月，張聞天撰寫(xiě)了《關(guān)于新的領(lǐng)導(dǎo)方式》，分四期刊載于《斗爭(zhēng)》1933年第2期、第5期、第20期、第28期。文章大力提倡運(yùn)用巡視這一“新的領(lǐng)導(dǎo)方式”，以“解決黨與群眾的關(guān)系和黨怎樣領(lǐng)導(dǎo)群眾的問(wèn)題”，并對(duì)巡視工作要求提出自己的主張，概括起來(lái)就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)指導(dǎo)作用、密切聯(lián)系群眾、講究方式方法四條基本原理。文章在中央蘇區(qū)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，對(duì)于通過(guò)巡視改變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，起了重要的作用。

1933年3月，中央蘇區(qū)決定在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立巡視委員會(huì)。4月15日，蘇區(qū)中央局決定建立巡視制度，實(shí)行新的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式。

張聞天同毛澤東合著的《區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃怎樣工作》一書(shū)，于1934年在中央蘇區(qū)出版

張聞天認(rèn)為，巡視是一種新的領(lǐng)導(dǎo)方式，黨和蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下面，“必須有巡視委員會(huì)的組織”，目的是“上級(jí)與下級(jí)的機(jī)關(guān)發(fā)生切實(shí)的與活潑的關(guān)系”。新的領(lǐng)導(dǎo)方式是集體領(lǐng)導(dǎo)，“在每一省委每一縣委下面必須要有十個(gè)至幾十個(gè)巡視員，把他們組織起來(lái)，有計(jì)劃地分配他們以工作，經(jīng)常地教育他們、培養(yǎng)他們，逐漸把他們培養(yǎng)為能夠獨(dú)立擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的得力干部”。張聞天主張，“只要立場(chǎng)正確，斗爭(zhēng)堅(jiān)定的做過(guò)相當(dāng)工作的工人、雇農(nóng)等分子，雖是在能力上比較薄弱，（但）都可以提上來(lái)做省的或縣的巡視員”。張聞天反對(duì)官僚主義、形式主義的巡視，主張明確“把握了解情況—群眾談話—分析材料—商討意見(jiàn)—推動(dòng)工作”幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

隨后，張聞天陸續(xù)發(fā)表一系列文章，強(qiáng)調(diào)巡視應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，克服官僚主義和命令主義。12月5日，張聞天在《斗爭(zhēng)》第37期發(fā)表《蘇維埃工作的改善與工農(nóng)檢察委員會(huì)》，明確提出工農(nóng)檢察委員會(huì)巡視員任務(wù)，就是要用群眾動(dòng)員方式開(kāi)展，幫助行政機(jī)關(guān)具體解決攤派公債、擴(kuò)大紅軍與查田運(yùn)動(dòng)中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。1934年3月31日，張聞天在《斗爭(zhēng)》第53期發(fā)表《于都事件的教訓(xùn)》，除對(duì)多名蘇區(qū)干部貪污公款私做投機(jī)生意而造成于都事件予以嚴(yán)厲抨擊外，還就其中巡視員的官僚主義、形式主義問(wèn)題提出批評(píng)，派去的巡視員“到那里只看到了一些表面的現(xiàn)象，他們?yōu)橛诙伎h委縣蘇的兩面派所蒙瞥（蔽），不能揭發(fā)現(xiàn)象下面的真實(shí)內(nèi)容，以銳敏（敏銳）的階級(jí)警覺(jué)性去開(kāi)展反對(duì)這一集團(tuán)的斗爭(zhēng)”。張聞天告誡，巡視“必須真正地深入地檢查那里的工作，同下面?zhèn)€別的同志作談話，傾聽(tīng)下面群眾的意見(jiàn)，親身參加一些重要的會(huì)議，考察領(lǐng)導(dǎo)的干部并且比較他們所說(shuō)的與他們所做的”。4月6日，張聞天發(fā)表《區(qū)蘇維埃怎樣工作》，主張巡視員“不能坐在鄉(xiāng)蘇機(jī)關(guān)里，聽(tīng)一聽(tīng)鄉(xiāng)蘇主席的報(bào)告，抄一些數(shù)目字，就算完事”，下去巡視也不要急于召集會(huì)議，可以先找村干部及群眾個(gè)別談話，“傾聽(tīng)每一個(gè)同志所發(fā)表的意見(jiàn)，仔細(xì)地將所得材料加以分析”，強(qiáng)調(diào)的也是巡視要走群眾路線，力戒官僚主義和形式主義。

在中央蘇區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式討論的熱潮中，張聞天關(guān)于建立巡視制度的主張和闡述，從密切黨群關(guān)系、貫徹群眾路線及克服官僚主義的高度出發(fā)，對(duì)黨的建設(shè)具有重要價(jià)值。在張聞天等人積極推動(dòng)下，巡視工作逐漸成為黨和蘇維埃政府了解下面情況、加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的主要方式，有力地解決了一些地區(qū)“各自為政”“有令不行”的問(wèn)題，有效保證了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政令暢通。

向毛澤東學(xué)習(xí)調(diào)查研究，開(kāi)展巡視工作

張聞天和毛澤東相知較早。兩人第一次見(jiàn)面是在1933年初張聞天從上海進(jìn)入中央蘇區(qū)后。1931年張聞天回國(guó)參加中央工作后受“左”傾路線影響，曾參與對(duì)毛澤東的批評(píng)和壓制。張聞天進(jìn)入中央蘇區(qū)工作后，不斷了解革命實(shí)際，思想上逐漸認(rèn)清了“左”的危害，同博古、李德的矛盾分歧趨于激化。同時(shí)，隨著與毛澤東的交往逐漸深入，張聞天越發(fā)認(rèn)識(shí)到毛澤東身上有著不同于博古、李德等人的思想理性和革命情懷。張聞天胸襟坦蕩、光明磊落，“真理在誰(shuí)手里，就跟誰(shuí)走”，從思想深處開(kāi)始了向毛澤東學(xué)習(xí)、靠攏。

1933年，時(shí)任中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府主席的毛澤東在對(duì)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)調(diào)查研究后，撰寫(xiě)了《興國(guó)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的蘇維埃工作》《上杭才溪鄉(xiāng)的蘇維埃工作》兩篇調(diào)查報(bào)告，陸續(xù)在張聞天主編的《斗爭(zhēng)》上連載。稍后，毛澤東在瑞金召開(kāi)了鄉(xiāng)調(diào)查會(huì)，撰寫(xiě)了《鄉(xiāng)蘇怎樣工作？》。在毛澤東影響下，張聞天開(kāi)始關(guān)注調(diào)查研究，效仿毛澤東開(kāi)調(diào)查會(huì)的方法，也召集了幾個(gè)區(qū)開(kāi)調(diào)查會(huì)，商討區(qū)對(duì)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，并于1934年4月6日寫(xiě)出了《區(qū)蘇維埃怎樣工作》，提出巡視員應(yīng)當(dāng)利用調(diào)查研究開(kāi)展鄉(xiāng)村巡視工作。隨后，蘇維埃人民委員會(huì)特將這兩篇調(diào)研報(bào)告合成《區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃怎樣工作》小冊(cè)子在中央蘇區(qū)出版。這兩份指導(dǎo)文件，是對(duì)蘇維埃工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)于中央蘇區(qū)的政府工作起了很大的作用，當(dāng)時(shí)被贊譽(yù)為“蘇維埃工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，寶貴的指針”。

1935年11月，張聞天與劉英在瓦窯堡喜結(jié)良緣。圖為1937年劉英（右一）與夏明（右二）、蔡暢（右三）、陳琮英（左一）在延安合影

1934年7月初，張聞天因“博洛分歧”離開(kāi)瑞金赴閩贛邊區(qū)巡視。進(jìn)入蘇區(qū)之后，張聞天與博古在統(tǒng)一戰(zhàn)線策略、對(duì)待資本主義經(jīng)濟(jì)和處理福建事變的態(tài)度以及廣昌戰(zhàn)役等方面，出現(xiàn)矛盾和分歧，且逐步表面化，并進(jìn)行了爭(zhēng)論。1943年，張聞天在其整風(fēng)筆記中回顧記述道：“由于這些矛盾的發(fā)展，博古開(kāi)始排擠我。五中全會(huì)后，我被派往中央政府工作，就是把我從中央排擠出去的具體步驟。后來(lái)又把我派到閩贛做巡視工作（項(xiàng)英從閩贛巡視才回來(lái)），實(shí)際上要把我從中央政府再排擠出去?！碑?dāng)時(shí)，第五次反“圍剿”節(jié)節(jié)失利，根據(jù)地不斷縮小，刀團(tuán)匪蜂起，地方蘇維埃政權(quán)的情況十分危急。在戰(zhàn)火紛飛的危險(xiǎn)環(huán)境中，張聞天于7月至8月間，歷時(shí)一個(gè)半月，重點(diǎn)調(diào)查了隸屬于閩贛的建寧、安遠(yuǎn)、寧化等地區(qū)的武裝斗爭(zhēng)、政權(quán)建設(shè)、土改、肅反等方面的工作情況。

這次巡視，對(duì)張聞天來(lái)說(shuō)頗有收獲。一方面，他在巡視中效法毛澤東實(shí)事求是的精神和調(diào)查研究的方法，撰寫(xiě)的巡視報(bào)告中所列舉的材料，都是從實(shí)地巡視調(diào)查研究中獲取的。另一方面，這也給張聞天進(jìn)一步認(rèn)識(shí)并脫離“左”傾錯(cuò)誤提供了一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。1934年7月26日，張聞天在閩贛戰(zhàn)地委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)上作政治報(bào)告。報(bào)告體現(xiàn)出張聞天在經(jīng)歷巡視實(shí)踐后三個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的變化：第一個(gè)是在發(fā)展地方群眾武裝問(wèn)題上觀點(diǎn)的變化。張聞天這篇報(bào)告所特別強(qiáng)調(diào)的關(guān)于發(fā)展地方武裝的觀點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)武裝群眾的重要性，從群眾武裝斗爭(zhēng)中建立和鞏固政權(quán)，恰好正是一年多以前他在批判所謂“羅明路線”時(shí)，所針對(duì)的羅明在一篇寫(xiě)給閩粵贛省委報(bào)告中的觀點(diǎn)。第二個(gè)是在指導(dǎo)地方工作方針問(wèn)題上對(duì)形而上學(xué)觀的摒棄。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要根據(jù)閩贛地區(qū)的具體特點(diǎn)轉(zhuǎn)變過(guò)去的工作方式，指出地處中央蘇區(qū)邊區(qū)的閩贛省和中心地區(qū)的群眾工作方式有所不同。而張聞天批羅明的文章恰恰是無(wú)視這種區(qū)別，一味拿所謂“脫離政治路線”大帽子進(jìn)行壓服。第三個(gè)變化是在農(nóng)村革命根據(jù)地基本方針問(wèn)題上的理論認(rèn)識(shí)接近成熟。例如在武裝斗爭(zhēng)問(wèn)題上，報(bào)告不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把武裝群眾發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)置于一切工作的首位，而且認(rèn)為“只有群眾的武裝斗爭(zhēng)才能解決閩贛蘇區(qū)的基本問(wèn)題”。再如關(guān)于土地問(wèn)題，報(bào)告不僅強(qiáng)調(diào)這是閩贛邊區(qū)需要解決的“基本問(wèn)題”，而且認(rèn)為這是中國(guó)革命要解決的“基本問(wèn)題”。

經(jīng)過(guò)這次巡視實(shí)踐，張聞天對(duì)一些“左”傾思想進(jìn)行了反思，其在巡視中提出的發(fā)動(dòng)群眾武裝、開(kāi)展土地革命、從武裝斗爭(zhēng)中建立政權(quán)等思想，與毛澤東的思想基本達(dá)成一致。1934年9月，張聞天寫(xiě)了一篇《一切為了保衛(wèi)蘇維埃》的社論，闡述了對(duì)于紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移等問(wèn)題的看法。他此時(shí)的觀點(diǎn)與“左”傾教條主義劃清界限，與錯(cuò)誤路線者的認(rèn)知有明顯不同，特別是對(duì)紅軍軍事斗爭(zhēng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已與毛澤東非常接近。這也為張聞天在遵義會(huì)議中轉(zhuǎn)變到反對(duì)“左”傾軍事路線一邊，從“左”傾錯(cuò)誤的桎梏中解脫出來(lái)，完成從“博洛分歧”到“毛洛合作”的轉(zhuǎn)變，為支持恢復(fù)毛澤東的軍事指揮地位奠定了思想理論基礎(chǔ)。

長(zhǎng)征途中紅章縱隊(duì)的女巡視員

張聞天與劉英相識(shí)于蘇聯(lián)留學(xué)期間。1932年冬，劉英由蘇聯(lián)回國(guó)，后到達(dá)中央蘇區(qū)，1933年擔(dān)任瑞金少共中央局巡視員，開(kāi)始接觸巡視工作。

劉英從事巡視工作后的第一個(gè)任務(wù)，是巡視福建團(tuán)省委工作。福建團(tuán)省委設(shè)在長(zhǎng)汀，原來(lái)的團(tuán)省委書(shū)記馮文彬調(diào)到少共國(guó)際師當(dāng)政委，接替他的是一個(gè)十七八歲的年輕人，工作一時(shí)拿不起來(lái)。劉英及時(shí)幫助他出主意想辦法，很快發(fā)展團(tuán)員的工作就開(kāi)展起來(lái)，完成了任務(wù)。1934年3月13日，劉英寫(xiě)了題為《轉(zhuǎn)變我們?cè)谕粨暨\(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)方式》的文章，發(fā)表在《青年實(shí)話》第3卷第15號(hào)上。文章根據(jù)巡視體會(huì)，強(qiáng)調(diào)指出：“我們應(yīng)該迅速糾正在突擊運(yùn)動(dòng)中的不正確方式……實(shí)行經(jīng)常的檢查，派得力的巡視員活生生地去推動(dòng)下面的工作。只有當(dāng)我們把突擊運(yùn)動(dòng)與經(jīng)常工作聯(lián)系起來(lái)的時(shí)候，我們才有資格說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)方式已經(jīng)有了轉(zhuǎn)變?！?p>

張聞天領(lǐng)導(dǎo)合江土改過(guò)程中經(jīng)常深入農(nóng)戶調(diào)查。圖為張聞天和劉英在鶴崗一戶農(nóng)民家中

1934年4月底，第五次反“圍剿”在錯(cuò)誤路線指導(dǎo)下，形勢(shì)驟然緊張，補(bǔ)充兵員成為當(dāng)務(wù)之急。5月10日左右，受李維漢委派，劉英擔(dān)任于都擴(kuò)紅突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，巡視指導(dǎo)擴(kuò)紅動(dòng)員工作。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的情勢(shì)，劉英決定在開(kāi)展政治動(dòng)員的同時(shí)，迅速掀起歡送紅軍、優(yōu)待紅軍家屬的熱潮，以此來(lái)推動(dòng)擴(kuò)紅。在縣里召開(kāi)的突擊隊(duì)員與區(qū)委書(shū)記聯(lián)席會(huì)上，劉英作了巡視動(dòng)員報(bào)告。會(huì)后，突擊隊(duì)員被分派到各區(qū)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，分工落實(shí)任務(wù)。新陂、古田等區(qū)的干部帶領(lǐng)模范赤少隊(duì)，整營(yíng)、整連、整排地參加紅軍，成為擴(kuò)紅中的先進(jìn)典型。劉英還對(duì)放棄擴(kuò)紅突擊、回家蒔田的現(xiàn)象提出嚴(yán)肅批評(píng)。時(shí)任人民委員會(huì)主席的張聞天也十分關(guān)注劉英的擴(kuò)紅工作，專門(mén)給劉英寫(xiě)過(guò)一封長(zhǎng)信，要求注意發(fā)動(dòng)群眾、“肅反”不能亂來(lái)。原規(guī)定三個(gè)月擴(kuò)紅2200名的任務(wù)，一個(gè)半月就完成了3300名。6月21日，《紅色中華》頭版頭條報(bào)道了劉英的擴(kuò)紅事跡。鄧小平夸贊說(shuō)：“不鳴則已，一鳴驚人！”后來(lái)，中革軍委武裝動(dòng)員部還獎(jiǎng)給一面光榮旗，上面寫(xiě)著“于都擴(kuò)紅超過(guò)二倍半”。

長(zhǎng)征之前，巡視工作在紅軍中已廣泛開(kāi)展，中革軍委制定頒布有《軍事工作巡視員條例》，彭雪楓曾任中革軍委巡視員，黃祖炎、邱一涵、辛世修曾擔(dān)任紅軍總政治部巡視員。紅軍長(zhǎng)征后，盡管部隊(duì)長(zhǎng)途行軍、敵情緊迫、戰(zhàn)斗頻繁，但巡視工作仍然沒(méi)有停止。當(dāng)時(shí)，中革軍委機(jī)關(guān)編成一個(gè)縱隊(duì)，稱紅星縱隊(duì)；黨中央和政府機(jī)關(guān)、后勤部隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)、總工會(huì)、青年團(tuán)等編成一個(gè)縱隊(duì)，稱紅章縱隊(duì)，司令員李維漢。李維漢讓劉英擔(dān)任紅章縱隊(duì)巡視員，“隨司令部一起走，管無(wú)線電臺(tái)，做政治工作”。后來(lái)李維漢為了“及時(shí)掌握整個(gè)縱隊(duì)的情況”，把劉英從電臺(tái)調(diào)回，讓她組成突擊隊(duì)，具體負(fù)責(zé)檢查整個(gè)縱隊(duì)的情況，并隨時(shí)向他匯報(bào)。劉英回憶道：中央隊(duì)每次宿營(yíng)號(hào)房子，住下來(lái)以后檢查紀(jì)律，都是自己的事。有一天，劉英去巡視檢查紀(jì)律，看見(jiàn)李德正在房東家里吃雞、喝酒，喝得酒氣熏天。這是紀(jì)律所不容許的。于是，劉英走到面前批評(píng)他。李德作為共產(chǎn)國(guó)際派到中國(guó)來(lái)的軍事顧問(wèn)，遵義會(huì)議批判“左”傾軍事路線，撤掉了其指揮權(quán)。李德不服氣，常常借故發(fā)作。這次面對(duì)劉英不留情面的批評(píng)，李德暴跳如雷，不但不接受批評(píng)，還嘰里咕嚕罵起人來(lái)。劉英是天不怕地不怕的人，批評(píng)李德不該隨便動(dòng)群眾的東西，要他老實(shí)遵守紀(jì)律。李德不買(mǎi)賬，居然拔出槍來(lái)，朝天放了兩槍。劉英怒目對(duì)視李德，轉(zhuǎn)身報(bào)告了王稼祥。王稼祥非常生氣，非常嚴(yán)厲地將李德訓(xùn)斥了一通。

1948年4月，張聞天視察興山市（今鶴崗市）工作時(shí)同東北電影制片廠文藝工作者合影。左起：張聞天、吳印咸、陳波兒、劉英、袁牧之

長(zhǎng)征途中，由于巡視的緣故，劉英有了更多機(jī)會(huì)接觸和了解張聞天。面對(duì)張聞天的追求，當(dāng)時(shí)劉英認(rèn)為從“敬愛(ài)”到“戀愛(ài)”尚有一大段距離，便很生硬地回絕：“我早有打算，五年不結(jié)婚！”劉英后來(lái)解釋道：“長(zhǎng)征中結(jié)婚懷孕，對(duì)于女同志來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一種災(zāi)難。賀子珍、廖似光（凱豐愛(ài)人）懷了孩子，在長(zhǎng)征路上生了，只能撇在老鄉(xiāng)家里，后來(lái)沒(méi)有找到?！?935年11月初，紅軍到了瓦窯堡，革命有了“家”，劉英和張聞天也成了家。他們沒(méi)有舉行儀式，也沒(méi)有請(qǐng)客，只是熟悉的同志聞?dòng)嵑蟮剿麄兓榫拥母G洞祝賀。12月，毛澤東率領(lǐng)中央紅軍同紅15軍團(tuán)聯(lián)合在直羅鎮(zhèn)打了大勝仗回到瓦窯堡后，來(lái)到他們住的窯洞鬧了鬧，算是補(bǔ)上“鬧新房”這一課。毛澤東還寫(xiě)了一首打油詩(shī)賀喜：“風(fēng)流天子李三郎，不愛(ài)江山愛(ài)美人。當(dāng)今洛甫做皇帝，愛(ài)江山又愛(ài)美人?！?h3>東北巡視團(tuán)與五種經(jīng)濟(jì)方式的提出

在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中，張聞天意識(shí)到巡視是調(diào)查研究的好辦法。1936年7月，中央三邊工作巡視團(tuán)成立，由賈拓夫率領(lǐng)深入三邊巡視，幫助指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。臨行前，張聞天、周恩來(lái)召集巡視團(tuán)成員談話，對(duì)三邊沿途情況和落實(shí)工商業(yè)政策、少數(shù)民族政策中應(yīng)注意事項(xiàng)作了重要指示。

1946年11月初，張聞天向去南滿工作途經(jīng)合江巡視的陳云，反映相當(dāng)一部分地區(qū)土改中存在的“半生不熟”問(wèn)題，陳云十分重視。11月20日，根據(jù)張聞天、陳云反映的情況、提出的建議，東北局發(fā)出《關(guān)于“半生不熟”問(wèn)題的指示》，要求把“半生不熟”的夾生飯煮成熟飯，作為當(dāng)時(shí)深入開(kāi)展群眾工作的中心任務(wù)加以徹底解決。

1948年5月上旬，張聞天赴哈爾濱任中共中央東北局常委兼組織部部長(zhǎng)，兼管城市工作。到任伊始，張聞天立即籌建由大批領(lǐng)導(dǎo)干部和專家組成的東北局巡視團(tuán)。巡視團(tuán)由高崗任團(tuán)長(zhǎng)，張聞天為副團(tuán)長(zhǎng)，陸續(xù)參加的成員有馬洪、李華生、李正亭、鄧力群、于杰、于建亭等，主要任務(wù)是前往東北解放區(qū)的大、中城市開(kāi)展全面的調(diào)查研究工作。特別是對(duì)東三省解放地區(qū)的農(nóng)村和重點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)組成及發(fā)展進(jìn)行調(diào)查，對(duì)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向問(wèn)題作重點(diǎn)的研究。張聞天經(jīng)常率領(lǐng)三四名干部組成的巡視組，深入基層調(diào)查。

通過(guò)巡視調(diào)查研究，張聞天對(duì)東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成有了深刻認(rèn)識(shí)，撰寫(xiě)出《關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱》，結(jié)合列寧的經(jīng)濟(jì)思想提出了符合東北實(shí)際的五種經(jīng)濟(jì)成分理論，即：“東北經(jīng)濟(jì)在徹底消滅封建主義、官僚資本主義及取消帝國(guó)主義在東北的經(jīng)濟(jì)特權(quán)以后，基本上是由五種經(jīng)濟(jì)成分所構(gòu)成，這就是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、小商品經(jīng)濟(jì)?！?/p>

張聞天著重闡述了以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)思想：一是提出以國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針；二是依據(jù)農(nóng)村小商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特點(diǎn)，提出發(fā)展供銷合作和生產(chǎn)合作是發(fā)展農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)小生產(chǎn)者走上社會(huì)主義道路的基本途徑；三是從私人資本主義的二重性出發(fā)，提出國(guó)家資本主義是私人資本主義發(fā)展的方向。

這是我黨最早全面論述新民主主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)。1948年9月15日，《提綱》經(jīng)東北局討論通過(guò)上報(bào)中央后，受到黨中央和毛澤東的高度重視，被轉(zhuǎn)發(fā)全黨，“作為各解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針”。毛澤東肯定了這個(gè)《提綱》，說(shuō)問(wèn)題提得很好，內(nèi)容正確，并提出了具體修改意見(jiàn)。在此后召開(kāi)的中央政治局會(huì)議和中共七屆二中全會(huì)上，毛澤東在論述經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針時(shí)采用了張聞天《提綱》中的觀點(diǎn)。

張聞天十分重視巡視實(shí)踐與理論的結(jié)合，曾在東北局巡視團(tuán)工作的鄧力群對(duì)此深有感觸。他回憶說(shuō)，在東北局巡視團(tuán)時(shí)，“聞天同志把他起草的《關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱》的草案交我閱讀，使我受到啟發(fā)，大開(kāi)眼界。在此以前認(rèn)識(shí)到工作中要堅(jiān)持全局觀點(diǎn)，實(shí)際上只是農(nóng)村土改的全局，沒(méi)有看到整個(gè)東北土改后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局；雖然也按照土地改革的總方針檢查了土改工作中的錯(cuò)誤，可是還沒(méi)有想到新民主主義革命勝利后，要進(jìn)入到社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期；盡管知道土改后要在農(nóng)村發(fā)展互助合作生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，可是沒(méi)有想到同時(shí)要有步驟地開(kāi)展供銷合作活動(dòng)。聞天同志這篇文稿，使我的思想進(jìn)入到一種新的天地，面前展開(kāi)了向社會(huì)主義前進(jìn)的遠(yuǎn)大前程”。

1954年，張聞天和劉英到蘇聯(lián)列寧格勒看望中國(guó)留學(xué)生時(shí)同駐蘇使館工作人員何方（左二）、宋以敏（右二）、鄢儀貞（右一）合影

開(kāi)創(chuàng)黨對(duì)外交領(lǐng)域工作巡視的先河

1950年以后，張聞天轉(zhuǎn)到外交戰(zhàn)線工作。1951年4月出任中國(guó)駐蘇聯(lián)大使，1954年底回國(guó)任外交部第一副部長(zhǎng)。其間，張聞天、劉英伉儷三次對(duì)我駐外使館進(jìn)行巡視。據(jù)胡喬木回憶，張聞天在駐蘇使館工作時(shí)勤于調(diào)查研究，曾向國(guó)內(nèi)電報(bào)介紹蘇聯(lián)動(dòng)態(tài)，中央比較重視。周恩來(lái)認(rèn)為張聞天在外交部工作做得認(rèn)真仔細(xì)，到我國(guó)各駐外使館進(jìn)行巡回視察，這種工作似乎在他以前或以后的外交部領(lǐng)導(dǎo)人員中都沒(méi)有做過(guò)。

張聞天、劉英對(duì)我駐外使團(tuán)的巡視經(jīng)過(guò)大致如下：

第一次是1951年7月25日至9月15日，巡視我駐六個(gè)東歐國(guó)家的使館或使團(tuán)工作。受外交部和周恩來(lái)總理委托，張聞天以外交部分黨委駐歐特派代表身份，偕夫人劉英巡視中國(guó)駐波蘭、民主德國(guó)、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞使館或使團(tuán)。每到一處，張聞天廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并就使館的工作方針發(fā)表看法，盡可能地給這些剛建立的使館或使團(tuán)以切實(shí)的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)時(shí)擔(dān)任駐匈牙利大使的黃鎮(zhèn)回憶說(shuō)，我們本來(lái)不清楚使館工作應(yīng)該怎么做，聞天同志來(lái)巡視，幫助我們明確了應(yīng)該往什么方向努力。巡視中，張聞天還結(jié)合對(duì)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題的思考，參觀了所在國(guó)包括大的鋼鐵中心在內(nèi)的一些現(xiàn)代化工廠。9月18日，張聞天寫(xiě)成巡視駐東歐六國(guó)使館工作的報(bào)告。報(bào)告建議各館成立研究室或研究組，調(diào)動(dòng)干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性。報(bào)告指出：在有些使館人員中存在夸大駐在國(guó)缺點(diǎn)，輕視駐在國(guó)成就等“一些帶有若干盲目的狹隘民族主義的與非國(guó)際主義色彩”的思想，必須加以克服。報(bào)告還就使館內(nèi)實(shí)行民主領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展黨內(nèi)民主以及使館組織機(jī)構(gòu)和各使館間經(jīng)驗(yàn)交流等問(wèn)題提出了建議。11月3日，外交部及分黨委表示“完全同意”這一報(bào)告，將其“作為對(duì)蘇聯(lián)及東歐各使館今后工作的補(bǔ)充指示”轉(zhuǎn)發(fā)各駐外使館，要求根據(jù)外交部1951年的工作任務(wù)與這一報(bào)告檢討和總結(jié)一年來(lái)的工作。12月13日，毛澤東在閱讀報(bào)告和外交部及分黨委為轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)報(bào)告而寫(xiě)的指示電后批示：“很好，照發(fā)?！?/p>

第二次是1957年4月4日至7月9日，巡視我駐東南亞四國(guó)使館工作。劉英以外交部部長(zhǎng)助理兼人事司司長(zhǎng)身份偕同前往。4月4日抵達(dá)仰光，巡視駐緬甸使館工作。4月9日至5月初，巡視駐印度使領(lǐng)館工作。5月，巡視駐巴基斯坦使館工作。5月至6月下旬，巡視駐印尼使館工作。6月下旬至7月9日，繼續(xù)巡視駐緬使館工作。7月15日，張聞天向周恩來(lái)匯報(bào)巡視駐東南亞四國(guó)使館情況。7月27日，張聞天審定給外交部黨組并報(bào)黨中央關(guān)于巡視駐東南亞四國(guó)使館的報(bào)告。報(bào)告指出：這次視察對(duì)幾個(gè)使館的工作情況、干部情況有了較多了解，對(duì)各駐在國(guó)增加了感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)檢查了外交部最近一個(gè)時(shí)期的指示和規(guī)定，聽(tīng)取了各館對(duì)外交部的意見(jiàn)。其次，同各館黨委一起研究和解決了使館工作和干部中的一些問(wèn)題，在肯定成績(jī)的條件下也指出了工作中的缺點(diǎn)，并提出了今后改進(jìn)的方向。報(bào)告談了印巴等四國(guó)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，指出這些國(guó)家近幾年經(jīng)濟(jì)上有不同程度的進(jìn)步，民族資產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)作用逐步加強(qiáng)；雖然封建勢(shì)力還非常強(qiáng)大，但在國(guó)家民主化方面都有一些進(jìn)步；外交上雖有明顯的兩面性，但是反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)殖民主義等積極方面還是主要的。因此對(duì)這些國(guó)家要繼續(xù)積極開(kāi)展工作，但不宜要求過(guò)高過(guò)急，要善于等待，某些國(guó)家對(duì)我們尚存在一些疑慮和顧忌，不要勉為其難和強(qiáng)加于人。我們一切工作都應(yīng)圍繞爭(zhēng)取長(zhǎng)期友好相處這一總的目的。對(duì)使館內(nèi)部工作，報(bào)告提出一些共同存在的問(wèn)題，要求在了解情況、執(zhí)行政策、努力學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)水平、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)政治思想工作和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)，以及注意精簡(jiǎn)節(jié)約等方面加強(qiáng)努力，并提出一些相應(yīng)建議。

第三次是1958年6月20日至8月7日，巡視我駐波蘭、民主德國(guó)、瑞典、蘇聯(lián)使館工作。6月20日，張聞天率部長(zhǎng)助理劉英、辦公廳副主任何方、人事司副司長(zhǎng)許文益等，啟程經(jīng)莫斯科赴布拉格召開(kāi)我駐歐洲國(guó)家和阿聯(lián)使節(jié)會(huì)議。在華沙期間，巡視駐波使館工作，聽(tīng)取了駐波大使王炳南、參贊姚廣的匯報(bào)，指出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)使館調(diào)研工作，要正確看待波蘭，不能只看缺點(diǎn)，更不能拿我們的尺度衡量人家。王炳南提出，希望外交部領(lǐng)導(dǎo)如無(wú)暇也可派人經(jīng)常巡視使館。7月20日，張聞天離開(kāi)布拉格赴柏林巡視駐民主德國(guó)使館，同王國(guó)權(quán)大使和使館同志研究討論民主德國(guó)形勢(shì)以及聯(lián)邦德國(guó)的情況，提出駐民主德國(guó)使館任務(wù)，提醒除了解和研究駐在國(guó)外，還要注意對(duì)聯(lián)邦德國(guó)的研究，如民主德國(guó)趕超聯(lián)邦德國(guó)的問(wèn)題。7月25日，張聞天離開(kāi)柏林飛往斯德哥爾摩巡視駐瑞典使館工作，除韓念龍大使外，還分別同其他使館人員談話，了解情況，聽(tīng)取匯報(bào)。7月28日，張聞天在斯德哥爾摩向駐瑞典使館全體干部講話。其中說(shuō)：我們有民族自卑感，現(xiàn)在要樹(shù)立民族自尊心，以身為中國(guó)人為榮。我們反對(duì)大國(guó)主義，對(duì)小國(guó)，如瑞典、阿爾巴尼亞要尊重，但我們也反對(duì)自卑感和奴隸思想。7月31日，離開(kāi)斯德哥爾摩抵莫斯科，巡視駐蘇使館工作，著重解決使館內(nèi)部問(wèn)題。8月7日結(jié)束巡視，回到北京。

張聞天巡視駐外使館工作期間，通過(guò)調(diào)查研究，敏銳地觀察到一些問(wèn)題，其方式方法至今仍值得借鑒。1957年，張聞天巡視我駐印度尼西亞使館。當(dāng)時(shí)印尼共產(chǎn)黨發(fā)展成第一大黨，華僑經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，大城市中漢字招牌比比皆是，在飛機(jī)上都能看到山上的巨型漢字。對(duì)此，張聞天十分冷靜，從轟轟烈烈的形勢(shì)下看到了隱憂。他在使館黨委會(huì)上說(shuō)：“印尼目前民族民主力量還不占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)，人民民主革命不是印尼今天的任務(wù)，共產(chǎn)黨離參政還早，領(lǐng)導(dǎo)政府更遠(yuǎn)。印尼共產(chǎn)黨的問(wèn)題，他們國(guó)內(nèi)革命力量的發(fā)展問(wèn)題，是他們自己的事，我們不要介入，不要在那里搞群眾運(yùn)動(dòng)。我們的對(duì)外文化宣傳不要過(guò)分，文化協(xié)定印尼不愿意就不要搞，政治性強(qiáng)的電影人家不要，也不要勉強(qiáng)。我們不能強(qiáng)加于人。計(jì)劃不能偏高，如偏高了，將來(lái)不好收拾?！?/p>

正如張聞天所預(yù)言，1965年，發(fā)生九三○事件，印尼共產(chǎn)黨幾乎全軍覆沒(méi)，蘇加諾總統(tǒng)失勢(shì)，華人華僑遭受池魚(yú)之災(zāi)，印尼同中國(guó)關(guān)系惡化，外交關(guān)系中斷20多年。

張聞天和劉英攜手幾十載，為革命事業(yè)、社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生。他們對(duì)巡視工作的探索實(shí)踐，是黨史上濃墨重彩的歷史篇章，對(duì)今天黨的巡視工作具有豐厚、多樣的啟迪價(jià)值。

[本文系2022年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作歷程與經(jīng)驗(yàn)研究”（22BDJ031）成果]