肖 林 鄭智勇 宋乃慶

（①西南大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院 ②西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心 ③中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心西南大學(xué)分中心 重慶 400715）

引言

西藏自治區(qū)作為國內(nèi)最大的藏族聚居區(qū)，囿于歷史、地理及自然環(huán)境等因素規(guī)約，教育信息化成為西藏基礎(chǔ)教育走向教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路[1]。2018 年，教育部出臺《教育信息化2.0行動計劃》提出“三全兩高一大”發(fā)展目標(biāo)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實施計劃，強(qiáng)調(diào)教育信息化必將成為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段。2020年，黨的十九屆五中全會提出要“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，擘畫我國教育事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高質(zhì)量發(fā)展成為我國“十四五”時期發(fā)展的新主題。對于西藏基礎(chǔ)教育領(lǐng)域而言，高質(zhì)量教育就是符合西藏基礎(chǔ)教育發(fā)展的特色規(guī)律，從“量”與“質(zhì)”出發(fā)，構(gòu)建達(dá)到未來優(yōu)質(zhì)狀態(tài)的教育。2021年，《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“規(guī)劃綱要”）強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升計劃，提高人才隊伍信息化管理水平，推進(jìn)智慧教育建設(shè)，實現(xiàn)教師能力素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、教育資源配置等“六個提升”。而教師作為教育的第一資源，是建成西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展體系的重要砝碼。要真正實現(xiàn)教育信息化促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，需充分重視教師這一關(guān)鍵變量。教師智能教育素養(yǎng)的全面提高是有效推動教育信息化和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑，基于此，本研究嘗試挖掘影響中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)發(fā)展的主要因素，剖析西藏地區(qū)的教育信息化進(jìn)程，并據(jù)此提出教育信息化促進(jìn)西藏地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的可行建議。

信息化最顯著的特征是信息與通信技術(shù)的普及應(yīng)用[2]，“人工智能+教育”“區(qū)塊鏈+教育”“機(jī)器人教育”等智能技術(shù)輔助教學(xué)策略成為教育信息化發(fā)展的重要表征，這些新興技術(shù)為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了新契機(jī)。作為青藏高原主體區(qū)域的西藏，囿于其自然因素、物理場域及其教育自身的特殊性，比其他地區(qū)教育更加迫切地需要加快教育信息化的進(jìn)程[3]。然而，在西藏基礎(chǔ)教育的具體實踐過程中，技術(shù)弱化了學(xué)科間的界限，對原有教師存在的內(nèi)涵形成“動搖”“廓清”與“替代”態(tài)勢，其中既有教育工作者的主觀原因，也有外部因素。對西藏中小學(xué)教師而言，有必要不斷提升自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力。[4]政府作為教育高質(zhì)量發(fā)展的“第一責(zé)任人”，2015年，中央第六次西藏工作座談會提出要加大教育援藏力度，重點(diǎn)加強(qiáng)以數(shù)理化學(xué)科為主的內(nèi)地老師進(jìn)藏支教；2016年，教育人才組團(tuán)式援藏工作正式啟動，派出骨干老師赴內(nèi)地對口援藏省市跟崗培訓(xùn)；2018年，《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程創(chuàng)新培訓(xùn)平臺及其對口支援地區(qū)的通知》提出在未來三年內(nèi)對口支援中西部深度貧困地區(qū)，提高教師在教育教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的水平等。

教育信息化的改革涉及教學(xué)觀念、方法、模式等內(nèi)容，這場變革成功與否，關(guān)鍵在教師。近年來，我國為順應(yīng)國際社會教師隊伍發(fā)展的趨勢，先后出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》等一系列人工智能教育政策與行動規(guī)劃，助推信息技術(shù)與教育深度融合發(fā)展。人工智能作為教育整體變革的內(nèi)生變量，將推動“工業(yè)化教育”向“智能型教育”轉(zhuǎn)變，重構(gòu)教學(xué)方式創(chuàng)新、管理流程再造和評價體系[5]。因此，大力發(fā)展教師智能教育素養(yǎng)迫在眉睫。[6]2018 年，《關(guān)于開展人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點(diǎn)工作的通知》中提倡教師要駕馭人工智能，開展智能教育素養(yǎng)提升行動，為智能教育開展培養(yǎng)一批“種子”。2022 年，《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)教師隊伍建設(shè)信息化，探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新的新路徑和新模式?；诖耍芯吭噲D在充分調(diào)研西藏中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，分析西藏基礎(chǔ)教育管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施配置、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力等影響因素方面的發(fā)展現(xiàn)狀，以期對西藏乃至整個民族地區(qū)基礎(chǔ)教育生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展有所助益。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）西藏地區(qū)教育信息化的實踐研究

教育信息化已成為教育現(xiàn)代化的重要特征，成為推進(jìn)西藏教育轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。為此，西藏自治區(qū)教育廳從長遠(yuǎn)考慮和基礎(chǔ)建設(shè)入手來加強(qiáng)信息化進(jìn)程，啟動實施“西藏教育珠峰旗云”計劃，并于2018 年底完成了一期工程——西藏教育珠峰旗云平臺的建設(shè)工作，實現(xiàn)了自治區(qū)級教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺融合發(fā)展，成為全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的示范區(qū)，走出了具有西藏特色的教育信息化之路。2019 年，西藏三成以上的基礎(chǔ)教育學(xué)校實現(xiàn)智慧教育全覆蓋，信息化發(fā)展指數(shù)達(dá)到86，整體水平達(dá)到西部中等水平。其中，北斗西藏應(yīng)用示范項目及配套項目建設(shè)，更是加快藏語文信息技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)面向南亞數(shù)字港的進(jìn)程。

學(xué)界圍繞西藏地區(qū)教育信息化也展開一系列研究。乜勇等[7]認(rèn)為要實現(xiàn)西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，政府需加大軟硬件教學(xué)設(shè)施的投入，開發(fā)藏文化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，加大西藏教師信息化教學(xué)水平培訓(xùn)，落實混合式學(xué)習(xí)新模式等；鄧明文等[8]分析了西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略難點(diǎn)，從師資、財政預(yù)算、配套政策等方面提出對策。鄭智勇等[9]提出要以教育信息化為抓手，通過構(gòu)建教育信息化平臺、打造“互聯(lián)網(wǎng)+教育”國家示范區(qū)、“1 對1”指導(dǎo)和幫扶、信息化教學(xué)改革發(fā)展等措施助力西藏城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)資源。黃慕雄等[10]通過構(gòu)建U-GC-S治理模式，提倡內(nèi)外聯(lián)動幫扶西藏林芝地區(qū)教育信息化水平；宋乃慶等[11]從數(shù)字化資源平臺建設(shè)、教師信息素養(yǎng)、師生教學(xué)關(guān)系等方面提升西藏中小學(xué)在線教學(xué)的具體路徑?；谝延形墨I(xiàn)，西藏教育信息化發(fā)展的路徑主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化投入、師資力量等方面?？紤]到西藏基礎(chǔ)教育問題的特殊性，不僅要研究宏觀視角的均衡，也要從西藏本地教育實際出發(fā)探析教育信息化發(fā)展問題，從多個角度真正為促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有實踐價值的理論參考。

（二）基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐研究

在政策鼓勵和實踐呼喚下，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展作為教育領(lǐng)域的重大理論和實踐議題，迅速成為教育研究的熱點(diǎn)。國內(nèi)學(xué)者圍繞這一主題，從不同層面對基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑開展了持續(xù)的研究，多聚焦理論層面、綜合層面、比較層面三種類型。其一，理論層面。柳海民等[12]從復(fù)歸學(xué)校教育優(yōu)勢、資源配置體現(xiàn)積極差異、落實基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的理論認(rèn)知。宋乃慶等[13]從增值評價的規(guī)劃設(shè)計、評價體系、多元參與、結(jié)果有效利用等方面助力我國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展；程建平等[14]認(rèn)為教師是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實施高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的根本力量，要確立教師教育在教育事業(yè)發(fā)展中、教師教育在教育經(jīng)費(fèi)配置中的優(yōu)先地位；其二，綜合層面。李政濤[15]認(rèn)為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展是整體式、體系化的變革與發(fā)展，提出“五育融合”推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展；其三，比較層面。楊小微等[16]提出參照借鑒共同經(jīng)驗的同時兼顧差異化、特色化戰(zhàn)略思路等強(qiáng)化我國教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

梳理發(fā)現(xiàn)，我國目前基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展研究多以理論研究為主，試圖從宏觀、中觀的視角廓清我國不同區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展問題，但對微觀視角下同一地區(qū)不同學(xué)校之間、同一學(xué)校不同群體之間的問題研究鮮少。此外，也缺乏對特殊群體（如少數(shù)民族群體、農(nóng)村留守兒童群體、殘障學(xué)生群體等）在基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展方面存在問題的研究，由此造成許多規(guī)范性研究缺乏深度和適切性，而能夠指導(dǎo)或預(yù)測未來西藏基礎(chǔ)教育的理論研究成果乏善可陳。

（三）教師智能教育素養(yǎng)及其影響因素相關(guān)研究

人工智能是我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要組成部分，正在成為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。人工智能與教育教學(xué)的融合必然會促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，教師智能教育素養(yǎng)可以說是信息素養(yǎng)在人工智能時代的拓展和延伸。關(guān)于教師智能教育素養(yǎng)，王丹從教學(xué)與管理效能、人才培養(yǎng)模式、個性化學(xué)習(xí)、智能倫理與價值規(guī)范等方面對其內(nèi)涵進(jìn)行了解讀，把教師智能教育素養(yǎng)看作一種綜合性素養(yǎng)[17]；胡小勇則認(rèn)為教師智能教育素養(yǎng)是教師借助教育人工智能賦能師生創(chuàng)意協(xié)同共生的教育實踐過程；[18]李湘認(rèn)為教師的人工智能素養(yǎng)主要包括與人工智能有關(guān)的知識、技能、能力以及倫理態(tài)度。[19]由此可見，智能教育素養(yǎng)是人工智能時代對教師專業(yè)發(fā)展提出的新要求，教師必須主動適應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、協(xié)作學(xué)習(xí)等智能技術(shù)支持下的教育教學(xué)變革，助力智能教育和教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

然而當(dāng)前，教師智能教育素養(yǎng)發(fā)展仍面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)，受到各種影響因素的制約和束縛。李文認(rèn)為教師信息技術(shù)應(yīng)用能力受到學(xué)校制度、培訓(xùn)研修、自我效能、技能基礎(chǔ)、應(yīng)用氛圍等因素影響；[20]石蘭月通過對教師信息技術(shù)素養(yǎng)的實證調(diào)查，分析了信息化教育資源配置、教師信息化教學(xué)意識、學(xué)校性質(zhì)與學(xué)校位置等影響因素；[21]蔡慧英等人認(rèn)為數(shù)字教育資源質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)支持、校園文化支持及教師自我效能感是影響我國教師數(shù)字教育資源使用的因素；[22]尉小榮等人探析了特殊教育信息化的影響因素，主要包括信息化管理措施、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化教學(xué)應(yīng)用、數(shù)字化教育資源、和信息化保障機(jī)制五個方面。[23]概括已有研究成果發(fā)現(xiàn)，教師智能教育素養(yǎng)與學(xué)校管理機(jī)制、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力等方面因素密不可分，也是教育信息化的重要內(nèi)容所在。

二、研究過程與設(shè)計

教育發(fā)展的核心是質(zhì)量，而教師始終處于教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的核心區(qū)域，所以無論是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量的提升還是教育信息化的發(fā)展都離不開廣大教師，離不開教師綜合素養(yǎng)的大力提升。在人工智能背景下，教師智能教育素養(yǎng)的培養(yǎng)和發(fā)展，成為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量的智力支撐和重要基礎(chǔ)。循此，研究以西藏中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)影響因素為調(diào)研背景，明確調(diào)研問題，設(shè)計教師調(diào)查問卷工具，面向西藏自治區(qū)中小學(xué)教師發(fā)放調(diào)查問卷。

（一）研究問題

1.在教師智能教育素養(yǎng)視角下，學(xué)校教育信息化管理機(jī)制、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源及教師信息化教學(xué)能力各因素的整體表現(xiàn)水平如何？

2.不同城鄉(xiāng)、學(xué)段間西藏基礎(chǔ)教育教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀是否存在顯著差異？

（二）研究工具設(shè)計

基于文獻(xiàn)研究，教師智能教育素養(yǎng)的影響因素主要包括信息化管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力等四個方面。通過四個方面的數(shù)據(jù)采集也能充分反映教育信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀，為此，研究基于信息化管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力四個方面進(jìn)一步建立了問卷設(shè)計框架，明確了每個基本要素的二級維度和具體觀測內(nèi)容（如表1所示）。

表1 教師調(diào)查問卷框架

研究基于上述要素特征框架，設(shè)計教師智能教育素養(yǎng)影響因素調(diào)查問卷的各個細(xì)化題項。問卷包括基本信息部分、管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施配置、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力等五個部分內(nèi)容，除基本信息部分外，其他選項采用Likert 五級量表，分為非常不符合、比較不符合、一般符合、比較符合、非常符合五個等級，依次計為1至5分，共有選擇類題目45道。在正式發(fā)放問卷前，研究開展了預(yù)調(diào)研工作來驗證問卷的信效度，預(yù)調(diào)研階段共回收有效問卷156份，分析結(jié)果顯示，問卷的克隆巴赫系數(shù)為0.912，各子項系數(shù)也均在0.80 以上，KMO 系數(shù)為0.918，綜上可見，該教師智能教育素養(yǎng)影響因素問卷具有較高的信效度，可以用于大規(guī)模教師調(diào)研。

（三）研究對象與數(shù)據(jù)采集

面對紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)，如果沒有科學(xué)有效的工具，帶給人們可能更多的是碎片化的信息和惶恐、焦慮的情緒，甚至誤導(dǎo)教育決策。[24]研究主要采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷隨機(jī)抽樣方式，對西藏自治區(qū)下轄6個地級市（拉薩市、日喀則市、昌都市、林芝市、山南市、那曲市），1個地區(qū)（阿里地區(qū)）的中小學(xué)教師進(jìn)行大規(guī)模問卷調(diào)查。其中調(diào)查問卷覆蓋語文、數(shù)學(xué)等不同學(xué)科和不同年級教師，包含城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，共回收問卷3134 份，剔除數(shù)據(jù)不全樣本，回收有效問卷2827份，有效率90.2%。

三、研究發(fā)現(xiàn)

（一）整體水平現(xiàn)狀

研究從信息化管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力四個維度分析了西藏基礎(chǔ)教育教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀。從整體上看，西藏中小學(xué)教師在信息化管理機(jī)制滿意度最高，但是在信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源和教師信息化教學(xué)能力顯著較低。

1.信息化管理機(jī)制方面

教育信息化的發(fā)展是一個系統(tǒng)、動態(tài)的過程，良性的教育信息化管理機(jī)制關(guān)系著地區(qū)教育信息化的健康持續(xù)發(fā)展。教育信息化管理機(jī)制主要有兩個層次：其一，基于國家或地方政府的宏觀視角，結(jié)合國家或地區(qū)的教育整體發(fā)展的需要，制定硬軟件設(shè)備等教育實踐發(fā)展的總體目標(biāo)和實施方案等；其二，基于學(xué)校層次的微觀視角，制定學(xué)校教育信息化規(guī)劃目標(biāo)與實施方案，并對其進(jìn)程進(jìn)行管理監(jiān)控。值得注意的是，學(xué)校信息化系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃是推進(jìn)教育信息化的基礎(chǔ)，這也是此部分研究重點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，83.67%的西藏中小學(xué)教師反映學(xué)校制定了教育信息化相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃或?qū)W期計劃。但在教育信息化管理方面，部分學(xué)校的激勵機(jī)制呈缺位狀態(tài)。如在“學(xué)校為鼓勵教師開展智能教育教學(xué)活動，制定了相應(yīng)的評價機(jī)制（如職優(yōu)評比等）”的選項中，選擇“非常符合”與“比較符合”分別僅為9.13%和31.21%。而校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的不足，即教育決策者以及實際工作者對教育信息化所持有的思想觀念與能力，也成為制約學(xué)校教育信息化管理機(jī)制甚至是學(xué)校教育信息化進(jìn)程和發(fā)展方向的重要因素。但在“學(xué)校校長教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力很強(qiáng)”的選項中，選擇“非常符合”與“比較符合”分別為12.79%和34.12%，二者之和僅占46.81%，不足五成，另外，盡管有些學(xué)校經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要做好信息化管理，但在具體實施上仍有所遲緩懈怠。如在“學(xué)校有配備專門的教育技術(shù)教師”的選項中，選擇“非常符合”與“比較符合”分別為12.73%和32.06%，也不足五成。信息化效率的實施無疑會影響西藏中小學(xué)教師對于教育信息化的態(tài)度和動力，值得重視研究。

2.信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置方面

信息化基礎(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)配置與覆蓋情況直接決定了學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源和教學(xué)模式能否有效系統(tǒng)、全面覆蓋，是教育信息化促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。調(diào)查顯示，72.91%的教師表示目前學(xué)校師生應(yīng)用交互式白板、投影儀或類似的演示媒體非常普遍。在“學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)連接可靠且快速的”這一選項選擇“非常符合”“比較符合”“一般符合”共計84%。由此可見，西藏基礎(chǔ)信息化學(xué)習(xí)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率可以基本滿足絕大多數(shù)中小學(xué)教師的信息化教學(xué)需求。

然而，西藏中小學(xué)校的信息化建設(shè)中過于重視硬件建設(shè)而忽視后期軟件資源的匹配，也造成設(shè)備的“建而不用”問題，導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象。有36.82%的教師反映學(xué)校配備了豐富的數(shù)字媒體資源和先進(jìn)的智能教育設(shè)備，但在實際中使用率不高，缺乏配套支持。換言之，雖然教師能夠通過多種基礎(chǔ)設(shè)置設(shè)備獲得信息教學(xué)的機(jī)會，但在信息教育設(shè)備的更新保障方面存在許多亟待解決的問題和需要改進(jìn)的地方。

3.信息化教學(xué)資源方面

信息化教學(xué)資源是教師開展信息化教學(xué)和學(xué)生進(jìn)行信息化學(xué)習(xí)過程中必不可少的媒介，成為保證教學(xué)工作順利開展的首要條件。調(diào)查顯示，61.2%的教師反映學(xué)校搭建了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，學(xué)科網(wǎng)資源平臺，提供相關(guān)教育資源服務(wù)（如“名師課堂”“在線開放課程”“網(wǎng)絡(luò)公開課”等），不難看出，目前西藏地區(qū)數(shù)字化教學(xué)資源及相關(guān)平臺基本得到保障，多數(shù)教師可以獲得信息化教學(xué)資源方面的支持和條件。

信息技術(shù)支持下的教學(xué)資源彌補(bǔ)了西藏傳統(tǒng)教學(xué)的弊端，但研究發(fā)現(xiàn)西藏中小學(xué)信息化教學(xué)模式存在應(yīng)用范圍狹窄，應(yīng)用效果不理想等問題，大多停留在對信息技術(shù)運(yùn)用的淺層階段。如34.1%的西藏中小學(xué)教師反映“學(xué)校目前擁有的信息化等智能技術(shù)資源不適合我的課堂教學(xué)，對我來說作用不大”。究其原因，囿于上級政府集中供給教學(xué)資源，雖有利于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，但常會出現(xiàn)資源供需不匹配等問題，極大地影響了教師的教學(xué)體驗。僅有43.62%的教師對學(xué)校配備相應(yīng)人工智能課程資源以及學(xué)校教學(xué)資源的總?cè)萘扛械綕M意。另外，教學(xué)資源的適切性在一定程度上也約束了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源與教學(xué)服務(wù)向?qū)W生學(xué)習(xí)的進(jìn)一步滲透，阻礙了西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的水準(zhǔn)，應(yīng)成為今后關(guān)注的重點(diǎn)。

4.教師信息化教學(xué)能力方面

教師的信息化教學(xué)能力由于改變了教學(xué)環(huán)境構(gòu)成、資源條件以及知識信息的傳播與獲取通道，成為推動學(xué)校教育信息化、提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵[25]。它包括信息化教學(xué)理念和信息化教學(xué)技能兩個方面。[26]調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)西藏中小學(xué)教師已開始意識到信息化教學(xué)是教育理念與教學(xué)方式的深度變革，但并未真正理解信息化教學(xué)的本質(zhì)規(guī)律。有39.15%的教師反映對信息化教學(xué)的理論和原則掌握不夠，缺乏信息化教學(xué)設(shè)計的本體性知識。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，西藏中小學(xué)教師在信息化教學(xué)技能水平上仍存在一定的不足?！澳挲g偏大、與外界溝通交流較少”的教師占35.12%，36.12%的教師表示任務(wù)繁重，沒有時間也不愿意學(xué)習(xí)信息化教學(xué)的知識技能，存在一定的職業(yè)倦怠感；僅有26.19%的教師表示會使用基礎(chǔ)智能工具，如運(yùn)用智能識別工具提取文字、利用智能工具組卷、利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)設(shè)計實驗等。據(jù)此，雖然目前西藏地區(qū)中小學(xué)教師已經(jīng)具備較強(qiáng)的信息化教學(xué)意識，但教師在信息化教學(xué)活動多元性和優(yōu)質(zhì)性以及評價反饋與個性指導(dǎo)方面仍具有較大的提升空間。

（二）差異性研究

為進(jìn)一步了解城鄉(xiāng)之間、學(xué)段之間西藏基礎(chǔ)教育教育信息化發(fā)展差異性，研究使用方差分析的方法對已有調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析。

1.城鄉(xiāng)差異

方差分析結(jié)果表明，城鄉(xiāng)之間在管理機(jī)制的實施保障水平呈現(xiàn)顯著差異（p〈0.05），其中城市3.42分，高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.19分、農(nóng)村3.21分；信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與硬軟件設(shè)備水平呈現(xiàn)顯著差異（p〈0.05），在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，城市3.35分，高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.24分，但卻低于農(nóng)村3.46分；在硬軟件設(shè)備方面，城市3.84分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.65分，農(nóng)村3.72分。另外，教學(xué)資源的利用率與適切性等水平呈現(xiàn)顯著差異（p〈0.05），其中在資源利用率方面，城市得分3.16 分，顯著高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.06 分，農(nóng)村僅有2.98 分；在資源適切性方面，城市得分3.36 分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村均為3.22分；在教師信息化評價能力方面呈現(xiàn)顯著差異（p〈0.05），其中，城市得分3.31 分，顯著高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.29分，而農(nóng)村僅有3.15 分。從整體上看，城區(qū)在管理機(jī)制和教師信息應(yīng)用能力方面表現(xiàn)要好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)，但在資源設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)覆蓋層面，農(nóng)村教師表現(xiàn)略好于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師。這種現(xiàn)象的可能原因在于城區(qū)教師日常學(xué)校教學(xué)體驗較好、疫情期間城區(qū)教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體驗與線下教學(xué)體驗的落差較大，導(dǎo)致城區(qū)教師對網(wǎng)速等方面的滿意度較低，這一點(diǎn)也在得分中得到印證（城區(qū)教師網(wǎng)絡(luò)覆蓋得分僅有3.35分，低于農(nóng)村教師）

圖1 城鄉(xiāng)之間各要素得分情況對比

2.學(xué)段差異

研究將西藏中小學(xué)教師按學(xué)段劃分為小學(xué)、初中和高中三類。方差分析結(jié)果顯示，在所有12 個要素中，除資源總?cè)萘恳赝?，三個階段的教師得分均呈現(xiàn)差異顯著（p〈0.05）。其中，小學(xué)階段教師在信息化制度建立和激勵機(jī)制、教學(xué)評價能力等方面得分最高，分別為3.19 分、3.31 分、3.30 分；高中階段教師在實施保障和硬軟件設(shè)備、資源適切性以及信息化教學(xué)意識方面得分最高，分別為3.46 分、3.98 分、3.62 分、3.95 分，但在制度建立與激勵機(jī)制方面得分不高，僅為2.96 分、3.23 分。高中教師在學(xué)校管理機(jī)制中制度建立和激勵機(jī)制的得分較低，可能意味著調(diào)查被試中的高中教師主要以教學(xué)為主，對學(xué)校的制度規(guī)則、政策制定、學(xué)校事務(wù)等方面的工作主動關(guān)注不高。

圖2 不同學(xué)段之間各要素得分情況對比

另外，從整體看，初中階段教師除了在基礎(chǔ)設(shè)施中網(wǎng)絡(luò)覆蓋、教學(xué)應(yīng)用能力有優(yōu)勢外，其他要素方面得分在三個學(xué)段中均不太高。究其原因，初中教師對信息技術(shù)應(yīng)用能力要求更高，授課內(nèi)容最多，難度最大。而小學(xué)教師的教學(xué)主要以啟蒙、引導(dǎo)為主，難度較小。然需要指出的是，西藏小學(xué)、初中、高中階段教師信息教學(xué)應(yīng)用能力得分普遍較低，均值分別僅為2.74分、2.90分、2.65分。未來如何有效地提升西藏乃至民族地區(qū)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平，以加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化進(jìn)程的相關(guān)研究亟待開展。

四、討論與建議

目前來看，教育信息化促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展目前已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，教師智能教育素養(yǎng)得到極大的提升，實現(xiàn)了在教學(xué)、管理等方面不同程度上的教育信息化。然而，諸多因素導(dǎo)致目前西藏中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)的水平還無法有效滿足教育信息化促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的需求，具體體現(xiàn)為：管理機(jī)制滯后、基礎(chǔ)設(shè)施配置欠缺、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺位、教師信息化教學(xué)能力羸弱四個方面。為進(jìn)一步提升教師智能教育素養(yǎng)，促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，研究從管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施配置、教學(xué)資源、教師信息化教學(xué)能力等四個要素提出若干建議：

（一）堅持高位推動，強(qiáng)化西藏基礎(chǔ)教育信息化的管理與應(yīng)用機(jī)制牽引

管理機(jī)制在教育信息化促進(jìn)西藏基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展中占有重要作用。首先，西藏可借鑒國內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗，從宏觀層面出臺相關(guān)的支持基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的信息化政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。如確?；A(chǔ)教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入力度，設(shè)立基礎(chǔ)教育信息化專項建設(shè)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌學(xué)校信息化教學(xué)環(huán)境配置標(biāo)準(zhǔn)、保障性經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及出臺基礎(chǔ)教育信息化評價與激勵機(jī)制等；其次，西藏各級教育部門可嘗試建立基礎(chǔ)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展西藏基礎(chǔ)教育信息化示范基地的建設(shè)與評選，評選出一批基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，通過示范學(xué)校的交流分享，開展“優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校”活動，為不同類型學(xué)校的信息化建設(shè)搭建交流平臺；除此之外，由校長針對本校教育實際，制定基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，建立學(xué)校信息化設(shè)備資源使用、評價激勵機(jī)制，確保學(xué)校信息化設(shè)備和資源的高使用率，使西藏信息化資源真正惠及師生發(fā)展；最后，增強(qiáng)西藏教育管理人員的信息化規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力。自治區(qū)教育廳可嘗試統(tǒng)一安排課時與管理課程，通過統(tǒng)一部署推動培訓(xùn)課程內(nèi)容的落地，開展西藏中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)力和相關(guān)人員信息化管理能力培訓(xùn)。

（二）協(xié)同多元主體，整合西藏教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系

教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個多領(lǐng)域互動過程，如何有效地整合西藏教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)、實體等深度融合，對于信息資源管理與應(yīng)用至關(guān)重要。應(yīng)建立西藏政府、學(xué)校、企業(yè)等多級資源建設(shè)主體的協(xié)調(diào)聯(lián)動和合作機(jī)制，整合西藏教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。市級教育信息化主管部門引導(dǎo)和推動各區(qū)域達(dá)成區(qū)際教育信息化共建共享的合作愿景，對下轄區(qū)域施以積極的政策導(dǎo)向和宏觀協(xié)調(diào)，給予有效的政策保障和充足的經(jīng)費(fèi)支持。如保障西藏中小學(xué)電腦、投影儀、智能一體機(jī)等設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對5G移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。同時，通過試點(diǎn)探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)農(nóng)牧邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段，全面推進(jìn)各級各類學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用，實現(xiàn)信息化教與學(xué)應(yīng)用覆蓋西藏基礎(chǔ)教育全體師生。

另外，西藏各級各類中小學(xué)校要在區(qū)域主管部門的指引下，將信息化建設(shè)與教學(xué)應(yīng)用相結(jié)合，構(gòu)建以信息化教學(xué)為導(dǎo)向的資源應(yīng)用環(huán)境，創(chuàng)新信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合方法，積極開發(fā)出適用于本校的教育教學(xué)資源。除此之外，加強(qiáng)促進(jìn)校際合作，避免形成“信息孤島”，克服教育資源優(yōu)化配置中的“時空矛盾”。如藏文教師可與不同學(xué)校信息技術(shù)教師互相探討，合作開發(fā)藏文教學(xué)軟件資源等。

（三）消解“路徑依賴”，提升西藏內(nèi)部適切性資源開發(fā)的能力

路徑依賴[27]是由道格拉斯·諾斯提出來的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在慣性，一旦進(jìn)入某種軌道，很容易對原始路徑產(chǎn)生依賴。路徑依賴產(chǎn)生的后果存在某種不可逆轉(zhuǎn)的自我強(qiáng)化趨勢。在西藏甚至整個民族地區(qū)教學(xué)資源開發(fā)的變遷中，不少學(xué)者多主張引進(jìn)外來教學(xué)資源的行為慣例，并產(chǎn)生路徑依賴，形成“鎖定效應(yīng)”。誠然，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)資源是較為重要的外部影響因素，但若單一引用外來資源作為西藏本土教學(xué)資源，不免有落入“禿頭悖論”或“谷堆悖論”之嫌。因此，要遵循“以需求為綱”的技術(shù)供給思維，鼓勵西藏本土教師開發(fā)具有民族地區(qū)特色的數(shù)字化教學(xué)資源顯得至關(guān)重要。

具體過程中，一方面強(qiáng)化資源開發(fā)的師資隊伍建設(shè)，為教學(xué)資源適切性提供智力支撐。要推進(jìn)西藏教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展，需打造一支具有較高技術(shù)水準(zhǔn)、人員穩(wěn)定的資源開發(fā)隊伍，所有參與資源開發(fā)的人員要緊密結(jié)合現(xiàn)行藏文教材，按照信息化教育資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，熟練掌握多媒體素材處理技能，完成信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計。另外，關(guān)注體驗，強(qiáng)化西藏本土資源設(shè)計理論指引。西藏數(shù)字教育資源的開發(fā)涉及不同課程，課程內(nèi)容不同，資源呈現(xiàn)方式也會有所區(qū)別。不同課程內(nèi)容的資源開發(fā)均需在相關(guān)教學(xué)理論的指導(dǎo)下進(jìn)行設(shè)計和創(chuàng)設(shè)，以避免被異化為機(jī)械的“技術(shù)之較量”而與教育發(fā)展規(guī)律相背離。此外，西藏應(yīng)繼續(xù)依托相關(guān)資源共享平臺，加快對散落教學(xué)資源進(jìn)行加工、歸納和整理的進(jìn)程，注重文化課程資源開發(fā)尤其雙語教育理論和教學(xué)實驗研究的篩選，利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息化手段，使西藏基礎(chǔ)教育資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化。

（四）凸顯應(yīng)用導(dǎo)向，提升教師信息化教學(xué)能力培訓(xùn)的實效性

在智能化時代，教師能否理解抑或充分適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)為核心驅(qū)動的信息科技，對一個學(xué)校乃至一個地區(qū)的教育教學(xué)會產(chǎn)生深刻影響。針對西藏中小學(xué)教師尤其是初中教師在課堂教學(xué)過程中信息技術(shù)的應(yīng)用難題，其一，更新培訓(xùn)思維。培訓(xùn)者應(yīng)以平等的心態(tài)對待西藏等民族教師的教育實踐與知識，擺脫“先進(jìn)”與“落后”的預(yù)設(shè)桎梏，針對西藏不同地區(qū)不同類型的教師需求，分層分組地提供具有高實效性、高針對性的培訓(xùn)。其二，強(qiáng)化培訓(xùn)實踐。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重課堂教學(xué)應(yīng)用，在教授教師如何使用音頻、視頻等信息技術(shù)手段創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境的同時，更應(yīng)該在培訓(xùn)中加上實踐操作的內(nèi)容，尤其重點(diǎn)關(guān)注西藏教師實現(xiàn)“信息化教學(xué)技術(shù)”與“學(xué)科內(nèi)容”融合的方法與路徑。最后，強(qiáng)化應(yīng)用氛圍。加強(qiáng)西藏基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造豐富的信息技術(shù)條件，鼓勵教師嘗試、體驗、創(chuàng)新，營造信息技術(shù)應(yīng)用氛圍。

另外，針對西藏不同學(xué)科的教師在人工智能技術(shù)教育應(yīng)用初期，往往會追求技術(shù)的應(yīng)用效率，忽視數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的問題。研究建議在西藏中小學(xué)教師培訓(xùn)過程中，要使教師認(rèn)清技術(shù)知識僅作為教學(xué)法知識的一部分而存在，技術(shù)是教學(xué)輔助手段；加強(qiáng)信息化教育應(yīng)用能力的人機(jī)界限、明晰倫理責(zé)任[28]，摒棄技術(shù)功能和應(yīng)用層面的風(fēng)險隱憂。