■ 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行焦作分行 陳 冉

新市民是隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)而衍生出的概念，2022年金融論壇上首次就金融服務(wù)新市民進(jìn)行了論述。在2022年4月3日，原中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4 號(hào)），就新市民的相關(guān)概念，金融服務(wù)新市民的重點(diǎn)區(qū)域、踐行路徑作了解釋和具體部署，成為各家商業(yè)銀行做好新市民金融服務(wù)的行動(dòng)指南。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)新市民約有3 億人，占總?cè)丝诘谋戎剌^大。如北京市新市民共計(jì)800 多萬(wàn)人，占北京總?cè)丝冢?022年2184.3 萬(wàn)人）的36%。新市民群體主要在小微企業(yè)和建筑工程、快遞物流等行業(yè)工作。

一、做好新市民金融服務(wù)的意義

政府與監(jiān)管部門(mén)高度重視新市民群體，在2023年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中就解決好新市民住房問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，金融監(jiān)管部門(mén)就金融服務(wù)好新市民工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。對(duì)商業(yè)銀行而言，做好新市民金融服務(wù)工作意義重大。

（一）做好新市民金融服務(wù)是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的需要

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足兩個(gè)大局創(chuàng)造性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。其中，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。新市民作為推動(dòng)城市化、城鎮(zhèn)化的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)，但同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展中的薄弱一環(huán)。做好新市民金融服務(wù)，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也是商業(yè)銀行推動(dòng)共同富裕、滿足人民對(duì)美好生活向往的落腳點(diǎn)，更是踐行金融政治性和人民性的實(shí)際行動(dòng)。

（二）做好新市民金融服務(wù)是提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效的需要

新市民群體數(shù)量龐大，是商業(yè)銀行提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)效的一片新“藍(lán)?！?。在存量客戶資源已經(jīng)深度挖掘、新的客戶拓展競(jìng)爭(zhēng)激烈的格局下，聚焦新市民金融服務(wù)，能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的新客戶來(lái)源。而且隨著我國(guó)人均GDP 超過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān)，新市民群體的收入增長(zhǎng)有著較大的提升空間，是一個(gè)金融需求旺盛的龐大群體，將成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一項(xiàng)新的動(dòng)力源。同時(shí)，部分商業(yè)銀行因經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、產(chǎn)品體系等固有限制，對(duì)新市民的關(guān)注度、服務(wù)度相對(duì)較低，如能夠提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，可以打造競(jìng)爭(zhēng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，提前鎖定新市民客戶并提升該客戶群的忠誠(chéng)度。

（三）做好新市民金融服務(wù)是踐行社會(huì)責(zé)任的需要

商業(yè)銀行是金融服務(wù)的重要供給渠道，肩負(fù)著服務(wù)人民對(duì)美好生活需要的重要使命。新市民對(duì)金融服務(wù)的需求迫切，因其流動(dòng)性較強(qiáng)、信息不充分，對(duì)金融需求呈現(xiàn)差異化、多元化的特征，特別是在購(gòu)房、理財(cái)?shù)确矫婢哂休^高的金融期盼。聚焦新市民特殊的金融服務(wù)需求，商業(yè)銀行更應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，在金融服務(wù)工作中主動(dòng)擔(dān)責(zé)、創(chuàng)新負(fù)責(zé)，從而將金融服務(wù)新市民作為踐行社會(huì)責(zé)任，提高人民生活幸福感的重要抓手。

二、新市民金融服務(wù)的困境

做好新市民金融服務(wù)工作監(jiān)管部門(mén)有指示、客戶有需求、經(jīng)營(yíng)有需要，是商業(yè)銀行必須要做而且必須做好的重要工作。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，部分商業(yè)銀行特別是基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在服務(wù)新市民工作中還存在較多的困惑和難題，有待進(jìn)一步破解。

（一）客戶無(wú)法精準(zhǔn)識(shí)別

從總量上看新市民客戶群體數(shù)量龐大，具有較大的營(yíng)銷(xiāo)潛力，但如何將新增和存量的新市民進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別存在較大困難。新市民客戶與普通客戶存在一定的交叉，如調(diào)研中部分商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)反饋目前系統(tǒng)無(wú)法有效新增或識(shí)別新市民客戶，在營(yíng)銷(xiāo)和管理系統(tǒng)中，缺乏清晰的新市民客戶標(biāo)簽，導(dǎo)致在精準(zhǔn)識(shí)別上存在難點(diǎn)。而且新市民客戶對(duì)日常的金融需求與普通客戶有相似之處，在識(shí)別和服務(wù)上也存在較大的困難。因缺乏科技手段和系統(tǒng)的助力，網(wǎng)點(diǎn)在營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中普遍將新市民混同為一般客戶進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)和維護(hù)，缺乏差異化、精準(zhǔn)化的營(yíng)銷(xiāo)手段。

（二）產(chǎn)品無(wú)法高效匹配

新市民因其特殊的工作和生活現(xiàn)實(shí)，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域，有著較為旺盛的金融需求。但因相關(guān)需求與普通客戶存在相似性，商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品的服務(wù)與供給上，往往存在與普通客戶“一視同仁”的情況，沒(méi)有差異化、針對(duì)性的產(chǎn)品。商業(yè)銀行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系主要以普通大眾客戶為主，以客戶的等級(jí)如私行、貴賓、普通客戶進(jìn)行分類(lèi)設(shè)計(jì)，而單獨(dú)契合新市民群體的金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)較少，無(wú)法有效滿足新市民客群的金融需求。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，基層銀行網(wǎng)點(diǎn)習(xí)慣以常規(guī)的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)新市民，導(dǎo)致存在不協(xié)調(diào)、不匹配的情況。

（三）措施無(wú)法有效落實(shí)

金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)新市民金融服務(wù)有明確要求，部分商業(yè)銀行圍繞自身實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化了服務(wù)的執(zhí)行路徑，但部分措施和要求在實(shí)際執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中存在較大困難。如服務(wù)新市民工作需要強(qiáng)化與外部的數(shù)據(jù)連通與協(xié)同，但在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，受限于客戶信息保護(hù)、數(shù)據(jù)格式不匹配等諸多原因，與政府、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等外部機(jī)構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)難度較大，協(xié)同服務(wù)新市民步伐推進(jìn)較慢。部分商業(yè)銀行制定的措施較為宏觀，細(xì)化落實(shí)的操作指導(dǎo)性有一定的欠缺，需要分支行特別是基層網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合服務(wù)的客戶群體、服務(wù)的區(qū)域范圍進(jìn)行自主的探索和創(chuàng)新。

（四）成效無(wú)法科學(xué)檢測(cè)

針對(duì)新市民金融服務(wù)的落實(shí)情況，缺乏科學(xué)的檢測(cè)體系，在日常工作推進(jìn)過(guò)程中，主要以引導(dǎo)、呼吁為主，存在一定的上熱、中溫、下冷的情況。在綜合績(jī)效考核、專(zhuān)項(xiàng)考核等考核體系中，未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的考核指標(biāo)。新市民金融服務(wù)工作全面推進(jìn)于2022年，在有限的時(shí)間內(nèi)，相關(guān)系統(tǒng)還未搭建完成，考核缺乏數(shù)據(jù)支撐。如在管理上缺乏新市民群體標(biāo)簽的數(shù)據(jù)支持，工作成效無(wú)法高效的識(shí)別和體現(xiàn)，缺乏有效的考核系統(tǒng)支撐。同時(shí)，在日常的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中也存在強(qiáng)調(diào)、提醒少，導(dǎo)致基層經(jīng)營(yíng)行對(duì)新市民金融服務(wù)關(guān)注度不夠、踐行力不足。

三、做好新市民金融服務(wù)的思考

做好新市民金融服務(wù)是新時(shí)代商業(yè)銀行的新使命、新任務(wù)，責(zé)無(wú)旁貸。聚焦新市民金融服務(wù)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新突破、多策并舉，以科技手段為助力，以特色產(chǎn)品為手段，以精細(xì)管理為路徑，以嚴(yán)格考核為抓手，協(xié)同推進(jìn)、確保成效。

（一）突出科技手段運(yùn)用，提升客群精準(zhǔn)識(shí)別能力

聚集新市民識(shí)別難、發(fā)掘難的困境，充分運(yùn)用科技手段，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，為開(kāi)展新市民金融服務(wù)工作提供武器、打好基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置新市民客戶標(biāo)簽。對(duì)客戶信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，以目標(biāo)客群為藍(lán)本增設(shè)新市民客群標(biāo)簽，針對(duì)到店客戶、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)客戶，網(wǎng)點(diǎn)人員立足收集的信息，精準(zhǔn)設(shè)置客戶身份，增加客群標(biāo)簽，便于后續(xù)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。如山東將新市民按四類(lèi)標(biāo)簽進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，分別是進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生、投靠或陪伴子女人員、其他原因常住人口。商業(yè)銀行也可以借鑒該種分類(lèi)，在系統(tǒng)中新增客戶標(biāo)簽，便于營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)與管理。二是強(qiáng)化存量客群的標(biāo)簽分析。目前商業(yè)銀行均服務(wù)著大量的個(gè)人客戶群體，這些存量客戶中部分屬于新市民客戶群體，通過(guò)對(duì)存量客戶群的分析與篩選，可以更好地為新市民提供針對(duì)性服務(wù)。聚焦存量客群，可通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，結(jié)合客戶工作職業(yè)、首次辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等系統(tǒng)中原有的信息要素，合理設(shè)計(jì)新市民客群模型，對(duì)滿足模型的在系統(tǒng)中自動(dòng)添加客戶身份標(biāo)簽，輔助前端人員進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)。三是突出新市民客群的批量導(dǎo)入。新市民客戶群體主要從事建筑、物流等行業(yè)，客群集中度相對(duì)較高。在滿足客戶信息保護(hù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化新市民客群的批量新增，通過(guò)與外部機(jī)構(gòu)和公司合作，如建筑勞務(wù)公司、美團(tuán)、順豐等，進(jìn)一步強(qiáng)化新市民客戶信息的統(tǒng)一收集、批量導(dǎo)入，有效擴(kuò)大新市民客戶群體。

（二）創(chuàng)新特色產(chǎn)品打造，實(shí)現(xiàn)服務(wù)有效匹配

針對(duì)新市民金融服務(wù)，應(yīng)結(jié)合客戶需求特點(diǎn)，完善新市民金融產(chǎn)品供給體系，創(chuàng)新打造具有各自特色的金融產(chǎn)品，從而切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)新市民的針對(duì)性、特色性、辨識(shí)度。一是打造特色借記卡。銀行卡作為金融服務(wù)的重要載體，應(yīng)針對(duì)新市民群體打造特色卡種，便于高效服務(wù)。如聚焦建筑領(lǐng)域的務(wù)工新市民，農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出“筑福卡”產(chǎn)品，具有一定專(zhuān)屬權(quán)益。商業(yè)銀行可按照新市民的工作、生活特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)，如可以在美團(tuán)騎手卡、小微商戶卡等特色卡種的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新市民特色借記卡類(lèi)型，合理設(shè)置金融權(quán)益，按照能減盡減的原則，減少相關(guān)用卡費(fèi)用。同時(shí)，突出新市民權(quán)益的供給，通過(guò)特色卡可以享受不同的積分、購(gòu)買(mǎi)不同的理財(cái)產(chǎn)品，從而將相關(guān)資源整合于一卡之中，便于后續(xù)金融供給。二是加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。圍繞新市民信貸需求，可以區(qū)分購(gòu)房、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療等不同用途設(shè)置信貸產(chǎn)品。優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，針對(duì)新市民工作、居住不固定的特殊性，可以通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的方式，建立戶籍地、工作地、居住地“三地聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，配合開(kāi)展信貸調(diào)查，從而確保信貸風(fēng)險(xiǎn)可控。針對(duì)客戶信貸需求高頻、小額的特殊性，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率，保障客戶信貸金融需求。

（三）強(qiáng)化服務(wù)理念塑造，提升管理工作質(zhì)效

在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，基層銀行網(wǎng)點(diǎn)普遍對(duì)新市民金融服務(wù)工作關(guān)注度不夠、手段措施不足。從側(cè)面反映出，商業(yè)銀行在服務(wù)理念、傳導(dǎo)執(zhí)行、管理措施上存在弱項(xiàng)，需要加快補(bǔ)齊短板。一是傳導(dǎo)壓力，搭建服務(wù)管理體系。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門(mén)管理要求，成立新市民金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作組，其中重點(diǎn)要在省市分行層面強(qiáng)化管理組織體系的搭建。各商業(yè)銀行一級(jí)分行層面應(yīng)結(jié)合本地工作實(shí)際，加大統(tǒng)籌謀劃、考核督導(dǎo)，推動(dòng)新市民金融服務(wù)工作真正落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化過(guò)程管控，及時(shí)調(diào)研、總結(jié)工作開(kāi)展情況，細(xì)化管理措施，切實(shí)提高各層級(jí)行的積極性、主動(dòng)性。二是組建團(tuán)隊(duì)，做實(shí)工作謀劃研究。新市民金融服務(wù)工作作為一項(xiàng)新任務(wù)，應(yīng)做好探索與創(chuàng)新，可以在商業(yè)銀行的市分行、支行層面組建攻堅(jiān)柔性團(tuán)隊(duì)，集合個(gè)金、公司、科技等相關(guān)業(yè)務(wù)人員，就新市民金融服務(wù)與現(xiàn)有的服務(wù)模式進(jìn)行對(duì)照研究，找準(zhǔn)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)，為工作的順利高效開(kāi)展提供人力資源和智力支持。要進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)行的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與引導(dǎo)，幫助基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，形成服務(wù)合力，提升工作質(zhì)效。三是壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)基層一線動(dòng)能。夯實(shí)網(wǎng)點(diǎn)作為服務(wù)新市民的直接責(zé)任人責(zé)任，督導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際，聚焦新市民金融服務(wù)需求，圍繞網(wǎng)點(diǎn)周邊的市場(chǎng)、客群采取針對(duì)性措施，提升服務(wù)的質(zhì)量與效率。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要突出客群的分類(lèi)管理，有效利用現(xiàn)有的客戶管理系統(tǒng)、移動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)外拓系統(tǒng)等營(yíng)銷(xiāo)手段，做好新市民客群的批量獲客、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

（四）加強(qiáng)考核體系建設(shè)，引導(dǎo)形成工作合力

搭建新市民金融服務(wù)考核體系，從新市民客群營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)成效等多個(gè)維度設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。一是做到與現(xiàn)有考核體系聯(lián)動(dòng)。在現(xiàn)有的綜合績(jī)效考核、高管責(zé)任考核等指標(biāo)體系中，增加新市民金融服務(wù)考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。通過(guò)考核指標(biāo)的設(shè)置和新增，引導(dǎo)各級(jí)商業(yè)銀行管理人員充分認(rèn)識(shí)新市民金融服務(wù)工作的重要性，從而有效傾斜資源，更好地?fù)屨妓{(lán)海市場(chǎng)。通過(guò)加大考核督導(dǎo)力度，合理糾偏，確保做到同頻共振，形成工作合力。二是突出重點(diǎn)指標(biāo)的引領(lǐng)帶動(dòng)。聚集新市民金融服務(wù)需求，重點(diǎn)設(shè)置住房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)指標(biāo)，結(jié)合新市民客群需求，設(shè)置新市民客群數(shù)量新增指標(biāo)，做大客戶基數(shù)。加大新市民住房貸款、創(chuàng)業(yè)貸款的考核力度，真正滿足新市民信貸需求。強(qiáng)化對(duì)新市民客群的AUM 考核，突出綜合化金融服務(wù)，有效挖掘新市民內(nèi)需潛力。三是強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用激勵(lì)。作為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，滿足人民對(duì)美好生活需要的重點(diǎn)工作領(lǐng)域，應(yīng)強(qiáng)化新市民金融服務(wù)成效的激勵(lì)，對(duì)工作突出的單位進(jìn)行資源傾斜。針對(duì)經(jīng)濟(jì)資本占用較高的產(chǎn)品，主動(dòng)做好相關(guān)資源的補(bǔ)充。結(jié)合工作開(kāi)展情況，可適當(dāng)提高新市民金融產(chǎn)品服務(wù)計(jì)價(jià)，調(diào)動(dòng)基層營(yíng)銷(xiāo)積極性、主動(dòng)性。

（五）加大外部資源聯(lián)動(dòng)，有效避免單打獨(dú)斗

做好新市民金融服務(wù)工作，需要加大與政府、企業(yè)等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)。一是充分利用外部數(shù)據(jù)資源。如原北京銀保監(jiān)局聚焦解決新市民征信難題，建立了北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)，將公積金中心、民政局、人社局、住建委等多個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行直聯(lián)，幫助金融機(jī)構(gòu)在取得客戶授權(quán)的情況下，快速查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，提高服務(wù)質(zhì)量與效率，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要充分利用外部數(shù)據(jù)資源，加大數(shù)據(jù)的對(duì)接、應(yīng)用力度，提高服務(wù)的有效性。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)服務(wù)體系。聚焦新市民金融服務(wù)需求，強(qiáng)化與政府相關(guān)部門(mén)的合作與聯(lián)動(dòng)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。如針對(duì)新市民信貸需求強(qiáng)烈，但收入不穩(wěn)定、無(wú)有效抵押物的情況，可以與社保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立政府保證擔(dān)保池，共同推動(dòng)新市民金融服務(wù)的供給。圍繞新市民特別是低收入群體，積極與就業(yè)較多的企業(yè)如美團(tuán)、滴滴、順豐等企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)批量獲客、批量營(yíng)銷(xiāo)。與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，為在相關(guān)企業(yè)工作的新市民提供相關(guān)金融產(chǎn)品。三是重點(diǎn)做好聯(lián)動(dòng)服務(wù)。圍繞快遞物流、家政服務(wù)、建筑施工等吸納新市民就業(yè)較多的行業(yè)，加大金融服務(wù)力度，間接提升服務(wù)新市民的質(zhì)量。針對(duì)新市民從事建筑行業(yè)較多的實(shí)際，重點(diǎn)在農(nóng)民工工資支付、賬戶資金安全等方面下功夫，做好農(nóng)民工工資代發(fā)服務(wù)。圍繞小微企業(yè)容納新市民就業(yè)的重要領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化普惠金融貸款的投放，加大對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度。

（六）強(qiáng)化金融素養(yǎng)培育，踐行金融為民服務(wù)使命

新市民群體對(duì)政府、金融機(jī)構(gòu)為其提供的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)整體上了解較少，各商業(yè)銀行應(yīng)加大宣傳力度，強(qiáng)化新市民金融素養(yǎng)培育，踐行金融為民服務(wù)使命。一是多渠道加強(qiáng)金融宣傳。立足銀行網(wǎng)點(diǎn)、線上媒體等多個(gè)渠道，重點(diǎn)深入新市民集中單位、聚集區(qū)域，常態(tài)化做好新市民金融產(chǎn)品的宣講與宣傳，加大金融理念的傳導(dǎo)，有效提升新市民金融素養(yǎng)。二是提升新市民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要持續(xù)破解新市民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的難題，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等領(lǐng)域開(kāi)展知識(shí)宣傳，避免其資金損失。