共青團成都市委

在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年。作為2022年6月成功入選首批青年發(fā)展型城市建設(shè)全國試點的城市，成都積極推動青年與城市共成長，開啟了成都青年凝心聚力共建充滿青春活力的公園城市示范區(qū)的新征程。2023年1月29日，《成都市青年發(fā)展型城市建設(shè)試點實施方案（2022—2024年）》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，明確提出優(yōu)化七大環(huán)境、開展七大青春建功行動，為廣大青年搭建更加務(wù)實的政策服務(wù)平臺和更加廣闊的圓夢舞臺。

試點工作開展近一年來，成都始終將青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，將城市建設(shè)與青年發(fā)展環(huán)環(huán)緊扣、緊密相連，從增強高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)動力、贏得城市未來競爭戰(zhàn)略優(yōu)勢的站位扎實推進青年發(fā)展型城市建設(shè)，不斷完善支持青年發(fā)展的政策體系、社會環(huán)境，有效推動了青年與城市雙向奔赴、相互成就，成都已成為最受青年喜歡的城市之一。

全面優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)青年水平，激活建設(shè)青年發(fā)展型城市的原生動力

一座城市，只有時刻關(guān)心青年急難愁盼，才能真正留住青年。我們始終堅信，青年與城市發(fā)展之間的良性互動是城市可持續(xù)發(fā)展的根本動力源。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，14～45歲成都青年已超過960萬，而近5年成都青年人口凈增長超過105萬人。越來越多的青年選擇來蓉筑夢成為“蓉漂”，既是對城市發(fā)展的認可，也對成都進一步提升服務(wù)青年水平提出更高的要求。

一是持續(xù)拓展青年發(fā)展服務(wù)供應“朋友圈”。不斷鞏固完善黨委領(lǐng)導、政府主責、共青團協(xié)調(diào)、各方齊抓共管的青年工作格局，與各部門各系統(tǒng)一道聚力服務(wù)青年成長、推動青年發(fā)展。市青年工作聯(lián)席會議成員單位從18家擴充至44家，進一步明確“月調(diào)度、季會商、年評估”的工作機制，通過每月開展專題調(diào)度會的方式，常態(tài)化推動試點建設(shè)工作目標任務(wù)落地落實。

二是持續(xù)豐富青年發(fā)展服務(wù)方式“輻射面”?！秾嵤┓桨浮肪劢骨嗄曜铌P(guān)切的住房、教育、城市融入等方面問題融入44個方面98個重點項目，不斷優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的城市環(huán)境，著力推動青年成長和城市發(fā)展同頻共振。

三是持續(xù)完善青年發(fā)展服務(wù)政策“項目鏈”。成都市青年發(fā)展中心專門增加研究青少年現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、研究青少年工作與政策等職能，為市委、市政府制定青年發(fā)展政策和戰(zhàn)略提供決策參考等支撐。緊扣《實施方案》七大環(huán)境優(yōu)化任務(wù)，找準青年“急難愁盼”，推動越來越多青年優(yōu)先發(fā)展政策出臺實施。截至目前，共建立大學生就業(yè)見習基地478個，開展招聘活動800余場，為青年提供就業(yè)崗位89.32萬個；供應人才公寓4.8萬套，青年人才驛站為7.7萬人次“蓉漂”青年提供短期居??；新建、改擴建中小學、幼兒園848所，新增學位59.4萬個，6.1萬余名“蓉漂”青年隨遷子女實現(xiàn)就近入學。特別是“人才新政12條”出臺后，超過60萬青年來到成都就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推廣青年人才驛站等短期居住服務(wù)，服務(wù)“蓉漂”青年累計達7.7萬人次。

主動融入城市建設(shè)發(fā)展，確保建設(shè)青年發(fā)展型城市的正確方向

青年作為城市中最具活力和最富創(chuàng)造力的群體，是推動城市發(fā)展的關(guān)鍵力量。我們始終站在黨和國家后繼有人、薪火相傳的高度，堅持服務(wù)中心與服務(wù)青年結(jié)合，帶領(lǐng)廣大青年深入學習領(lǐng)會黨的二十大精神，激勵青年用奮斗書寫青春答卷，在城市建設(shè)發(fā)展中爭當生力軍。

一是加強青少年思想政治引領(lǐng)。聚焦紅色文化青年傳承，組建全國首個由城市牽頭，聚合優(yōu)秀青年學生的“蓉耀青年”成都大學生新思想宣講團，累計宣講500余場，制作視頻70余個，配套新媒體產(chǎn)品300余條，線上播放量超1000萬余次。發(fā)揮“青聚錦官城”等團屬新媒體矩陣作用，在團省委指導下，深入開展“思想武裝·青春腦航員”“青年大學習”等活動，覆蓋成都青年3000萬人次，堅定廣大青年聽黨話、跟黨走的政治自覺。積極發(fā)揮團屬評優(yōu)評先導向作用，推動39名青年個人和35個集體獲得全國、省、市青年五四獎?wù)拢苿?467名45歲及以下的青年獲評“成都工匠”，享受子女入園入學、便捷就醫(yī)、交通出行、保險保障等禮遇支持。

二是引導青年融入中心大局。深入推進七大青春建功行動，印發(fā)《成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃實施辦法》，為青年建功圓夢做好指引、創(chuàng)造條件、搭建舞臺。聚焦服務(wù)成都大運會，充分發(fā)揮團市委青年群體工作優(yōu)勢，抽調(diào)優(yōu)秀青年下沉競賽場館，積極推動青年志愿者培訓、實戰(zhàn)測試演練等，全力服務(wù)賽事成功舉辦；持續(xù)完善青年志愿服務(wù)社會化動員體系，廣泛開展青年志愿服務(wù)，營造“人人都是志愿者”濃厚氛圍，彰顯“青春城市”風采。截至目前，113萬青年志愿者參與大運會、疫情防控等志愿服務(wù)，累計發(fā)布項目6萬余個，服務(wù)時長達255萬小時。

三是引領(lǐng)青年參與社區(qū)發(fā)展治理。以“黨建帶團建引領(lǐng)青年有序參與社區(qū)發(fā)展治理”為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌區(qū)（市）縣團委、社區(qū)黨組織、團屬青年社會組織等力量深入開展社區(qū)青春行動，引導青年參與社區(qū)發(fā)展治理，16個社區(qū)獲批全國首批“社區(qū)青春行動”試點，工作成效得到了團中央調(diào)研組充分肯定，并在《中國共青團》雜志刊載推廣。切實推進錦江區(qū)等10個區(qū)（市）縣獲批成為縣域共青團基層組織改革試點，占全省試點區(qū)（市）縣總量30%以上，成華區(qū)、新都區(qū)試點工作被評估為全國優(yōu)秀。

堅持緊扣成都特色，激發(fā)基層青春活力，擦亮城市“青”字號品牌

青年因城市而聚，城市因青年而興。我們始終堅持將青年發(fā)展型城市建設(shè)融入公園城市示范區(qū)建設(shè)之中，不折不扣完成“規(guī)定動作”，大膽創(chuàng)新做好“自選項目”，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、職能職責以及區(qū)域特點，從實際出發(fā)制定符合地方特色的服務(wù)青年政策，推動青年發(fā)展型城市建設(shè)出成效、出示范。

一是推動青年發(fā)展型縣域、社區(qū)建設(shè)“百花齊放、百家爭鳴、一縣一品”。指導各區(qū)（市）縣青年工作聯(lián)席會議辦公室結(jié)合本地區(qū)特點，爭創(chuàng)各具特色的建設(shè)模式和工作品牌，爭取更多區(qū)（市）縣申報第二批全國青年發(fā)展型縣域試點，建設(shè)更多標識度高、舉措務(wù)實的特色示范點位。聚焦青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)，打造以青年文化為中心，融合創(chuàng)新創(chuàng)造、夜間經(jīng)濟、文創(chuàng)零售、運動健康等多元業(yè)態(tài)場景組合的青年聚集地，帶動青年圍繞社區(qū)共建共治共享，主動參與社區(qū)議事、疫情防控、困難幫扶等工作，持續(xù)提升青年服務(wù)社區(qū)能力。

二是緊扣成都青年特點深入調(diào)研。聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、國際門戶樞紐城市、城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提質(zhì)幸福成都等領(lǐng)域，深入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、企業(yè)、機關(guān)單位等，調(diào)研了解青年聚集分布、職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市融入等現(xiàn)狀、特點和需求，形成《“蓉漂”青年發(fā)展調(diào)研報告》《成都青年發(fā)展報告》《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)青年活力助力建圈強鏈的調(diào)研報告》等，繪制蓉城青年“畫像”，發(fā)掘城市與青年在新時代面臨的問題，并提出針對性對策建議，為進一步推動青年發(fā)展型城市工作提供重要參考。

三是著力擦亮城市青春品牌。創(chuàng)建“蓉耀青年”成都大學生新思想宣講團，啟動首期“青馬工程”，舉辦“青春對話”主題歌會，推出“成都青年說”，積極研究青年特點、透視青年喜好，更好地滿足青年多元文化需求。持續(xù)開展“成都青年五四獎?wù)隆钡劝駱釉u選活動，發(fā)揮“青年文明號”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年突擊隊”“青年崗位能手”等榜樣帶頭作用，讓廣大青年在城市建設(shè)中引風氣之先，爭做新時代蓉城青春新風尚?？椕芙◤娗嗄晟缃痪€下陣地，建成青年之家1100個，培育青年社群230個，主城區(qū)“15分鐘青年生活服務(wù)圈”基本形成，為青年提供觸手可及的高品質(zhì)生活空間。

下一步，我們將以青年發(fā)展型城市建設(shè)為統(tǒng)攬，重點抓好四個方面工作：一是全力打造追夢圓夢的青年發(fā)展之城。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、國際門戶樞紐建設(shè)等七大青春建功行動，聚焦大運會舉辦等市委中心工作，打造集聚青年的事業(yè)舞臺，讓青年都能筑夢成都、圓夢蓉城。二是全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年活力之城。引導廣大青年與城市締結(jié)創(chuàng)新合伙人、奮斗共同體，在要素保障、成果轉(zhuǎn)化等方面提供更多政策支持，努力讓成都成為青年創(chuàng)新之都、夢想之都。三是全力打造安心安居的青年幸福之城。持續(xù)優(yōu)化城市教育環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境等“七大環(huán)境”，讓各行各業(yè)青年人才都能在成都安身立命，享受發(fā)展安心、生活安逸。四是全力打造向上向善的青年文明之城。堅持把思想政治引領(lǐng)貫徹青年發(fā)展型城市建設(shè)始終，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為新征程譜寫四川發(fā)展新篇章，奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻。