楊洋

摘要：事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理的過程中，不僅可以激發(fā)員工的潛能，提高工作效率，還可以有效提升服務(wù)職能，提高整體績(jī)效。本文從人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理入手，闡述事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理的意義，并分析事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理的難點(diǎn)，最后提出事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理的改進(jìn)措施，以期能夠促進(jìn)事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理工作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源培訓(xùn)；開發(fā)管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20232053

一、關(guān)于人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理的概述

（一）人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理的必要性

事業(yè)單位一般為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地方建設(shè)發(fā)展提供公益服務(wù)工作，承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任。隨著城市建設(shè)發(fā)展，社會(huì)公共與地方公益事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位也要能夠履行自身的社會(huì)工作職能，而人力資源與開發(fā)管理也是其相關(guān)職責(zé)的重要基礎(chǔ)。受中國傳統(tǒng)管理理念與體制的影響，事業(yè)單位的人力資源管理發(fā)展相對(duì)滯后，使得員工的主觀能動(dòng)性相對(duì)較低。為提升團(tuán)隊(duì)的整體績(jī)效，事業(yè)單位需要變革管理方式，提升內(nèi)部人員的工作積極性，創(chuàng)新人力資源管理模式，推動(dòng)內(nèi)部管理目標(biāo)達(dá)成，并推動(dòng)團(tuán)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）人力資源培訓(xùn)與開發(fā)方法

人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，是指通過采取必要措施與手段，豐富與增強(qiáng)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，以端正人員的崗位心態(tài)，并激活其潛在的創(chuàng)新能力，以提升人員努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，從而提升人員的崗位滿足感以及對(duì)團(tuán)隊(duì)的歸屬感和責(zé)任心，進(jìn)而改善組織人員的崗位績(jī)效，以達(dá)到團(tuán)隊(duì)人力資本增長(zhǎng)目標(biāo)與所期望的社會(huì)效益的有目的、有規(guī)劃、有進(jìn)行的人力資本活動(dòng)。人力資源培訓(xùn)和開發(fā)管理工作的重點(diǎn)是通過合理的培訓(xùn)分析，確保和協(xié)助職工提升技術(shù)和創(chuàng)新能力，從而勝任現(xiàn)在和將來的重要職位。

人力資本激勵(lì)和發(fā)展體系分為兩個(gè)核心、三個(gè)層次、四大環(huán)節(jié)。制定這一體系模式的兩大核心是既要兼顧公司目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展對(duì)人力資本的需求，也要認(rèn)真考量個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展需要。人力資源教育與發(fā)展體系模式主要包括三種不同的層次，即管理層、技術(shù)層與操作層。四大環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了企業(yè)教育研究部門開展一個(gè)全面的教育研究項(xiàng)目的整套流程，即教育問題研究、教育方案制訂（主要是培訓(xùn)課程與教材設(shè)計(jì)）、培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行和教育成效評(píng)價(jià)。

（三）人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理的途徑

第一，積極開展戰(zhàn)略性培訓(xùn)。事業(yè)單位必須在開展普遍性教育的同時(shí)，積極開展戰(zhàn)略性教育，從本單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，用全局、統(tǒng)一的思想制定教育的對(duì)象和具體內(nèi)容。把人才培養(yǎng)項(xiàng)目放在企業(yè)目標(biāo)的總體戰(zhàn)略之下通盤考慮，以增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略性綜合能力，更好地為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。在企業(yè)管理中，必須保持人才培養(yǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)等內(nèi)容相輔相成的關(guān)系，利用個(gè)人業(yè)績(jī)和單位績(jī)效的互相配合，來實(shí)現(xiàn)個(gè)人培訓(xùn)目標(biāo)和單位策略的結(jié)合。

第二，單位人才培養(yǎng)內(nèi)容實(shí)效化、方式多元化。事業(yè)單位人才培養(yǎng)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)突出實(shí)踐性和問題導(dǎo)向。要重視創(chuàng)新能力訓(xùn)練，以解決現(xiàn)實(shí)問題為中心，突出利用已有理論知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)處理現(xiàn)實(shí)問題的能力。要突出針對(duì)性，按照不同階段和職業(yè)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的內(nèi)容。在培養(yǎng)方法上，應(yīng)當(dāng)采用靈活多樣的現(xiàn)代化教學(xué)方式，重視實(shí)驗(yàn)和課堂的有機(jī)融合，加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)、個(gè)案剖析、情境仿真、參與考察和專題研究等實(shí)踐教學(xué)方法的使用，以提高學(xué)員獨(dú)立思考能力和創(chuàng)造力。同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育信息量大、內(nèi)容多、觀念更新快的優(yōu)點(diǎn)，有效緩解工學(xué)沖突。

第三，重視培訓(xùn)項(xiàng)目成效的考核和反饋。首先，選用正確的評(píng)價(jià)方式。根據(jù)事業(yè)單位管理的特點(diǎn)，宜多采取定量分析方法，如問卷、通過觀察法和與參訓(xùn)者談話等方式獲得相關(guān)信息。其次，重視評(píng)價(jià)的有效性。根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的大小及訓(xùn)練成效的等因素，采取短時(shí)評(píng)價(jià)與長(zhǎng)時(shí)間評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合，對(duì)長(zhǎng)期顯著的訓(xùn)練活動(dòng)與研究項(xiàng)目也要進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。最后，培訓(xùn)評(píng)估成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給正在受訓(xùn)的參訓(xùn)者，以便其按照反饋調(diào)整好相應(yīng)的活動(dòng)，以確保訓(xùn)練目標(biāo)完成。

二、事業(yè)單位進(jìn)行人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理的意義

事業(yè)單位進(jìn)行人才培養(yǎng)和發(fā)展管理，不但能夠使其更有效地承擔(dān)社會(huì)職能，也可以鼓勵(lì)事業(yè)單位人員及時(shí)了解其他部門的領(lǐng)先技術(shù)，從而發(fā)揮創(chuàng)新能力。對(duì)事業(yè)單位人才進(jìn)行培養(yǎng)與發(fā)展，管理干部還可以幫助單位的職工及時(shí)了解最新知識(shí)、新技能，從而形成優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)文化。事業(yè)單位進(jìn)行人才培養(yǎng)和開發(fā)管理還可以進(jìn)行革新單位人事管理方式，以便達(dá)到單位的戰(zhàn)略管理目標(biāo)。而且，開展事業(yè)單位的人才培養(yǎng)與開發(fā)，可以提高事業(yè)單位的績(jī)效水平，以更高的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)單位的組織目標(biāo)要求。同時(shí)，為事業(yè)單位人力資源管理部門建立完善的人才培養(yǎng)與發(fā)展管理體系，有助于完善事業(yè)單位從業(yè)人員的工作方式，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。此外，事業(yè)單位在人才培養(yǎng)和發(fā)展過程中，也可以清楚地了解員工的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而對(duì)個(gè)人工作能力進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。

三、事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理中存在困難

（一）人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理理念落后

就我國目前事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)與開發(fā)管理來說，其內(nèi)部一直維持著傳統(tǒng)的培養(yǎng)方法，這就導(dǎo)致人才需求培養(yǎng)活動(dòng)是功利性的，而沒有真正進(jìn)行開發(fā)式的培養(yǎng)活動(dòng)。在人才培養(yǎng)和開發(fā)中不引入現(xiàn)代化的教育理念，會(huì)導(dǎo)致對(duì)人才培養(yǎng)和開發(fā)的效果相對(duì)保守，容易造成事業(yè)單位缺少關(guān)于培訓(xùn)與發(fā)展的建設(shè)性規(guī)劃，以及不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)的人才經(jīng)營者在進(jìn)行人才培訓(xùn)與發(fā)展管理工作中未形成先進(jìn)思想，培訓(xùn)方式多以一次性、階段性為主，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)的人才培訓(xùn)與發(fā)展管理工作缺乏連續(xù)性，從而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)未能建立長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)和發(fā)展管理體系，人員培訓(xùn)效益并不明顯。另外，部分事業(yè)單位并沒有把人才培訓(xùn)和開發(fā)管理作為持續(xù)的教育傳承過程，漠視單位公益職能和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（二）培訓(xùn)方式單一，內(nèi)容枯燥乏味，實(shí)用性不強(qiáng)

部分事業(yè)單位培養(yǎng)方法較為粗放，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，缺少創(chuàng)意。在進(jìn)行訓(xùn)練的過程中，主要內(nèi)容是思想政治教育和崗位職責(zé)教育，缺少對(duì)思想政治思維方式和實(shí)踐操作技能的培養(yǎng)。另外，部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)方法也未能根據(jù)企業(yè)實(shí)際要求，實(shí)用性不強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不佳。部分事業(yè)單位的教育學(xué)習(xí)方式多采用開會(huì)的方式宣傳，在進(jìn)行專業(yè)的理論學(xué)習(xí)操作中甚至采用口頭形式傳授，不結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際，難以有效達(dá)到實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的目的。另外，部分事業(yè)單位在開展人才培養(yǎng)和發(fā)展管理時(shí)缺乏人才培訓(xùn)調(diào)查，培訓(xùn)單位和事業(yè)單位組織部門之間缺少及時(shí)有效的溝通交流。

事業(yè)單位作為社會(huì)組織之一，公益特征較為明顯，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，培養(yǎng)計(jì)劃更多面向單位中基層人員，主要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能訓(xùn)練等，涉及對(duì)單位中高級(jí)管理人員的訓(xùn)練較少，因此事業(yè)單位中的高層管理者在業(yè)務(wù)意識(shí)、隊(duì)伍協(xié)作能力建設(shè)方面的意識(shí)不強(qiáng)，必要時(shí)，需通過培訓(xùn)增強(qiáng)企業(yè)意識(shí)。與此同時(shí)，事業(yè)單位人才培訓(xùn)方式更多是通過組織為員工創(chuàng)造培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提升單位綜合管理水平，訓(xùn)練內(nèi)容要涉及員工崗位職責(zé)，使員工接受全面訓(xùn)練，參與人才培養(yǎng)。

（三）人力資源培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化舉措

培訓(xùn)和考核是密不可分的，合理的評(píng)估和反饋有助于發(fā)現(xiàn)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)過程中的問題，對(duì)癥下藥，找到解決方案，提升培訓(xùn)效果。目前事業(yè)單位在開展人力資源培訓(xùn)和開發(fā)時(shí)，普遍缺乏完整的考核反饋機(jī)制，也缺乏培訓(xùn)激勵(lì)，不能真正激發(fā)員工的工作積極性。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的溝通較少，反饋環(huán)節(jié)薄弱，缺乏常態(tài)化措施，培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的一些問題通常得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。

四、事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)管理的改進(jìn)措施

（一）積極學(xué)習(xí)人力資源培訓(xùn)與開放管理的先進(jìn)理念

只有每個(gè)員工都能夠注重自身的成長(zhǎng)，嘗試全新的做事方法，該崗位才能夠通過這種方式獲得較好的回報(bào)。企業(yè)應(yīng)該遵循自己的發(fā)展，找出自身最適宜的經(jīng)營模式，使企業(yè)自身具有優(yōu)秀的經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)力。事業(yè)單位要增強(qiáng)人力資本的戰(zhàn)略地位，從而提高人力資本培養(yǎng)與使用的必要性，有效激活人才的潛能。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加強(qiáng)自我完善，主動(dòng)掌握現(xiàn)代管理理念與模式，并注重人才的培養(yǎng)與發(fā)展。應(yīng)當(dāng)確定培養(yǎng)的目的與意義，健全完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)和發(fā)展制度，使之與實(shí)際中的人才培養(yǎng)與繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求相符。

（二）豐富培訓(xùn)方式，增強(qiáng)實(shí)用關(guān)聯(lián)性

豐富的培訓(xùn)方式可為員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使其端正心態(tài)，主動(dòng)配合，積極融入培訓(xùn)工作。事業(yè)單位要注重主題知識(shí)講座的實(shí)施，由對(duì)技術(shù)領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人員或?qū)＜覍W(xué)者進(jìn)行主旨演講，以深入貫徹落實(shí)國家有關(guān)在事業(yè)單位公益業(yè)務(wù)上的各種職能規(guī)定，并將一系列的重要戰(zhàn)略法規(guī)政策，在講座中進(jìn)行宣傳，以堅(jiān)定職工信心，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，使職工以積極端正的心態(tài)參加人才培訓(xùn)。培訓(xùn)也可采用節(jié)日活動(dòng)組織的形式，以情境設(shè)置、個(gè)案剖析、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等方法滲透到教學(xué)活動(dòng)中，以突出人才培訓(xùn)開發(fā)的雙向互動(dòng)性，使職工更愿意積極參加培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提升人才培訓(xùn)效益。

雖然事業(yè)單位本身在不斷發(fā)展，但仍要提高人才培訓(xùn)的實(shí)效。因此，必須要統(tǒng)籌好人員發(fā)展方式和單位發(fā)展效益之間的關(guān)系，保證現(xiàn)有人員發(fā)展方式可以促進(jìn)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，或?yàn)閱挝话l(fā)展提供突出貢獻(xiàn)。而事業(yè)單位需要在切實(shí)感受到新人員的專門能力、專業(yè)知識(shí)和崗位理念的前提下，制定適宜的人才培訓(xùn)規(guī)劃和執(zhí)行方案。

（三）建立常態(tài)化的人力資源培訓(xùn)機(jī)制

人才培養(yǎng)與發(fā)展管理缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是影響人才發(fā)展、培訓(xùn)工作發(fā)展的主要因素。因此，人員的培訓(xùn)和管理必須以人為本，對(duì)于所有接受過職業(yè)培訓(xùn)的員工來說，其專業(yè)知識(shí)的接受程度和能力水平的提高，直接關(guān)系到人才開發(fā)和管理工作能否順利開展。因此，在職業(yè)培訓(xùn)過程中必須充分考慮人才的評(píng)價(jià)和反饋，認(rèn)真對(duì)待每個(gè)人的反饋和建議。在培訓(xùn)過程中，人員可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)或互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)反映個(gè)人需求，機(jī)構(gòu)也可以通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)更準(zhǔn)確地掌握人員的培訓(xùn)需求。同時(shí)，根據(jù)國家人才管理檔案系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，通過綜合分析各人員的實(shí)際情況和能力水平，對(duì)培訓(xùn)方法提出建議，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，更加科學(xué)合理地進(jìn)行人才培訓(xùn)管理。此外，在培訓(xùn)結(jié)束后，還需要對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，包括對(duì)其職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)等方面的全面考察，對(duì)受訓(xùn)人員培訓(xùn)后的變化趨勢(shì)進(jìn)行全面分析，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行工作調(diào)整，從而最大限度地利用人力資本。

五、結(jié)論

事業(yè)單位要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展，不僅要了解人才市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，還要重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展。事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)對(duì)其職能的履行和社會(huì)服務(wù)水平的提高至關(guān)重要，應(yīng)以人為本，結(jié)合具體情況，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行人才培養(yǎng)，以提高從業(yè)人員的專業(yè)能力，提高事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)水平。

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