北京市紀(jì)委市監(jiān)委

[摘要] 黨的十八大以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為其改革的根本目標(biāo)，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)健全完善具有首都特點(diǎn)的黨和國(guó)家監(jiān)督體系；一體推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提升首都紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平；一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全力護(hù)航首都高質(zhì)量發(fā)展?；仡櫄v史經(jīng)驗(yàn)，展望新征程，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化改革創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的北京篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察保障。

[關(guān)鍵詞] 首都紀(jì)檢監(jiān)察；? 黨風(fēng)廉政建設(shè)；? 全面從嚴(yán)治黨；? 深化改革

[中圖分類(lèi)號(hào)] D262.6； D619? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2023）12-0039-05

伴隨著改革開(kāi)放45年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，特別是黨的十八大以來(lái)新時(shí)代10年的偉大變革，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于全面深化改革的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命戰(zhàn)略思想，樹(shù)牢首都意識(shí)、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，助推習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地形成更多生動(dòng)實(shí)踐，助推首都人民對(duì)美好生活的向往不斷得到實(shí)現(xiàn)。

始終堅(jiān)持黨對(duì)首都紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為改革的根本目標(biāo)。牢記“看北京首先要從政治上看”，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程，推動(dòng)完善首都全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度體系，形成全市各級(jí)黨組織守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的良好局面。

完善黨中央和習(xí)近平總書(shū)記決策部署要求落實(shí)機(jī)制。圍繞“第一議題”制度建立“領(lǐng)學(xué)、助學(xué)、研學(xué)、踐學(xué)、品學(xué)”工作機(jī)制，將學(xué)思想與貫徹黨中央決策部署、落實(shí)市委工作要求、做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化。把落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為“第一要件”，聚焦黨中央和習(xí)近平總書(shū)記決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督。把維護(hù)首都政治安全作為第一要?jiǎng)?wù)，牢記“首都無(wú)小事，事事連政治”，以維護(hù)首都政治安全為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)融入首都政治安全體系和能力建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和清除危及政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和具體舉措。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。深化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。建立市委定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)和專(zhuān)門(mén)分析研判反腐敗工作形勢(shì)的體制機(jī)制。制定實(shí)施《北京市反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，加強(qiáng)疑難案件辦理會(huì)商協(xié)商，充分發(fā)揮反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用。

夯實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要要求，協(xié)助市委制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》《關(guān)于深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)》等，牽頭開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核，以監(jiān)督黨委履行主體責(zé)任、部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，構(gòu)建“基礎(chǔ)+專(zhuān)項(xiàng)+特色”指標(biāo)體系。協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察、約談問(wèn)題突出單位、督促分管領(lǐng)域整改，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)區(qū)局級(jí)單位黨委（黨組）民主生活會(huì)監(jiān)督全覆蓋。制定政治生態(tài)分析研判工作辦法，對(duì)全市區(qū)局級(jí)單位政治生態(tài)情況進(jìn)行綜合研判。堅(jiān)持查處違紀(jì)違法問(wèn)題首先從政治上看，堅(jiān)決查辦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織腐敗案件。

持續(xù)深入推進(jìn)首都紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革創(chuàng)新

一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，健全完善具有首都特點(diǎn)的黨和國(guó)家監(jiān)督體系。堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制“三項(xiàng)改革”部署要求，以黨的紀(jì)律檢查體制改革出招破局、統(tǒng)領(lǐng)牽引，以國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)創(chuàng)制突破、提升效能，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革配套保障、協(xié)同推動(dòng)，在黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

持續(xù)推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制，開(kāi)展落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立法規(guī)前置審核、備案審查工作機(jī)制，形成上下統(tǒng)一的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)率先完成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整，實(shí)行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門(mén)分設(shè)、分工協(xié)作，完善與案件監(jiān)督管理、案件審理部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)巡視監(jiān)督全覆蓋，增強(qiáng)巡視力量，強(qiáng)化巡視權(quán)威，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，實(shí)行整改工作“雙反饋”“雙報(bào)告”“雙公開(kāi)”制度，確保條條要整改、件件有著落，巡視工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用顯著增強(qiáng)。

不斷深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。2016年10月北京市受領(lǐng)黨中央賦予的深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)后，將試點(diǎn)工作列為改革“一號(hào)工程”，市委書(shū)記擔(dān)任“施工隊(duì)長(zhǎng)”，市紀(jì)委擔(dān)負(fù)牽頭專(zhuān)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備成立、轉(zhuǎn)隸組建、融合磨合三個(gè)階段，圓滿完成改革試點(diǎn)任務(wù)。之后，繼續(xù)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，規(guī)范留置審批等程序，嚴(yán)格依法運(yùn)用監(jiān)察措施，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。與政法機(jī)關(guān)共同完善問(wèn)題線索移送、案件協(xié)調(diào)配合、涉案財(cái)物處置等機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接。推動(dòng)監(jiān)督工作向基層、向一線、向群眾身邊延伸，構(gòu)建起市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全國(guó)省級(jí)監(jiān)委中率先開(kāi)展監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。

深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。實(shí)行統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理，通過(guò)單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋。全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，健全派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制、賦予監(jiān)察權(quán)，充分發(fā)揮職能作用。結(jié)合北京實(shí)際，分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企、高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，將紀(jì)委書(shū)記任命為監(jiān)察專(zhuān)員，市管企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制分別增加56%和30%。深化市管金融企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)改革，將5家市管金融企業(yè)紀(jì)委改設(shè)為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)16區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。

有效促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以落實(shí)責(zé)任為關(guān)鍵，充分激發(fā)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督活力，釋放各類(lèi)監(jiān)督效能。推動(dòng)完善貫通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議、信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等工作機(jī)制，提升監(jiān)督治理綜合效能。樹(shù)牢全市“一盤(pán)棋”意識(shí)，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

一體推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，不斷提升首都紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。隨著“三項(xiàng)改革”一體推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)發(fā)生了深刻變化。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力讓職責(zé)定位更加聚焦、思路舉措與新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命更加適應(yīng)、自身建設(shè)與履行黨和人民重托更加匹配。

做實(shí)用好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)守監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)日常監(jiān)督，以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督為抓手定向施策，深化大數(shù)據(jù)監(jiān)督，有力推動(dòng)監(jiān)督工作由分散監(jiān)督向集中監(jiān)督、有形監(jiān)督向有效監(jiān)督轉(zhuǎn)變。細(xì)化完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制，以“四個(gè)監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào)促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)調(diào)，提升全覆蓋質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決整治在落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題反彈回潮、隱形變異，持續(xù)大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。

持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。以制度建設(shè)為主線，健全監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、處置處分等9個(gè)方面276項(xiàng)制度，初步構(gòu)建起一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度體系。加強(qiáng)立改廢，對(duì)恢復(fù)重建以來(lái)市紀(jì)委制定的504件規(guī)范性文件進(jìn)行清理，予以廢止131件，宣布失效173件，修改51件。協(xié)助市委制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制。

全面提升依規(guī)依紀(jì)依法履職水平。率先實(shí)現(xiàn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)推廣部署應(yīng)用全覆蓋，建立大數(shù)據(jù)中心，加速監(jiān)督工作數(shù)字化、智能化。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過(guò)程監(jiān)督管理，緊盯措施使用、涉案財(cái)物管理等重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力。完善辦理職務(wù)犯罪案件證據(jù)指南，健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，完善辦案程序銜接機(jī)制。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行監(jiān)督檢查，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一審理模式，辦案質(zhì)量得到有力保障。加強(qiáng)留置保障中心建設(shè)，開(kāi)展留置場(chǎng)所安全監(jiān)管和“走讀式”談話監(jiān)督檢查，確保守住辦案安全底線。

著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，當(dāng)好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)提升整體功能措施，增進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外、市區(qū)兩級(jí)干部交流，加大優(yōu)秀年輕干部選育管用。注重提升專(zhuān)業(yè)化能力，搭建“班、課、云”培訓(xùn)體系，舉辦業(yè)務(wù)大比武和干部大講堂，建立案件審理骨干人才庫(kù)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)核心本領(lǐng)。

一體推進(jìn)“三不腐”，全力護(hù)航首都高質(zhì)量發(fā)展。始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念治理腐敗，不斷探索不敢腐、不能腐、不想腐協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有效途徑，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力紀(jì)法保障。

不斷增強(qiáng)不敢腐的有力震懾。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持全面從嚴(yán)與突出重點(diǎn)相統(tǒng)一，堅(jiān)持受賄行賄一起查，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。緊盯規(guī)劃自然資源、政法、國(guó)企、金融、高校以及人防、供銷(xiāo)社、開(kāi)發(fā)區(qū)、糧食購(gòu)銷(xiāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)、行業(yè)和領(lǐng)域，完善集中力量、靶向治理工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制增量、削減存量。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，對(duì)容易帶壞干部隊(duì)伍、污染政治生態(tài)的堅(jiān)決查處，有力懲治利用公權(quán)力及其影響力謀取私利的腐敗問(wèn)題和特權(quán)行為。健全追逃防逃追贓機(jī)制，深入開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)（境）證件問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)加大追逃追贓力度，加強(qiáng)國(guó)企境外腐敗治理工作，切斷腐敗分子外逃之路。

織密織牢不能腐的制度籠子。緊緊盯住思想總開(kāi)關(guān)松懈點(diǎn)、制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)召開(kāi)處分決定宣布會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)厲警示，用好嚴(yán)重違紀(jì)違法人員懺悔書(shū)、紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)進(jìn)行普遍教育。建立完善“四查三會(huì)兩書(shū)”整改工作機(jī)制，對(duì)易發(fā)多發(fā)類(lèi)案深入剖析根源、推動(dòng)堵塞制度漏洞，將查辦案件、完善制度、促進(jìn)治理有機(jī)貫通。深入督導(dǎo)167家市級(jí)單位開(kāi)展權(quán)責(zé)清單工作情況，推動(dòng)梳理形成全口徑部門(mén)權(quán)責(zé)目錄，促進(jìn)形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

著力構(gòu)建不想腐的思想堤壩。協(xié)助市委連續(xù)5年召開(kāi)全市警示教育大會(huì)，監(jiān)督案發(fā)單位及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)，督促重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展警示教育。組建全面從嚴(yán)治黨融媒體中心，打造“清風(fēng)北京”傳播矩陣，開(kāi)展“清風(fēng)北京·廉潔頌”等系列教育活動(dòng)，運(yùn)用首都紅色文化資源拓展廉政教育地圖，講好北京廉政故事。構(gòu)建首都紀(jì)檢監(jiān)察工作信息發(fā)布、宣傳教育、輿論引導(dǎo)、政策解讀、監(jiān)督舉報(bào)、互動(dòng)交流新型平臺(tái)，構(gòu)建正向引導(dǎo)和負(fù)面警示結(jié)合融合的工作格局。

牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定正確的政治方向

必須堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果引領(lǐng)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

必須堅(jiān)持以人民為中心謀劃和推進(jìn)改革，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。始終把人民立場(chǎng)作為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的根本政治立場(chǎng)，自覺(jué)做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾從每一個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法案件中切實(shí)感受到公平正義，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，立行立改抓出實(shí)效。將紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有機(jī)融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)日常工作中，堅(jiān)持從具體問(wèn)題入手，邊實(shí)踐邊創(chuàng)新，邊鞏固邊拓展，對(duì)于工作實(shí)踐中急需改變、上下已形成共識(shí)的突出問(wèn)題，當(dāng)改即改、壓茬進(jìn)行，不斷提高改革舉措的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，著力解決影響制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和制度性漏洞。

必須堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，妥善處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“破”與“立”、“頂層設(shè)計(jì)”與“基層探索”的關(guān)系，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、協(xié)助職責(zé)有機(jī)貫通，市級(jí)、區(qū)級(jí)、基層上下聯(lián)動(dòng)，機(jī)關(guān)、派駐、巡視巡察左右銜接，在黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)下做實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、貫通各類(lèi)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、處置、治理有機(jī)結(jié)合。

必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神。堅(jiān)持以上率下，重要改革舉措先從市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)自身做起，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好局面。強(qiáng)化督察問(wèn)效，對(duì)改革任務(wù)堅(jiān)持清單管理，推動(dòng)實(shí)施方案到位、實(shí)施行動(dòng)到位、督促檢查到位、改革成果到位、宣傳引導(dǎo)到位，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根、取得實(shí)效。

深入推進(jìn)首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大鮮明提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新時(shí)代新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以落實(shí)黨的二十大精神為主線，在推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系中找準(zhǔn)定位、履行職責(zé)，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察保障。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬政治監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話精神，以有力政治監(jiān)督保障加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的人和事作斗爭(zhēng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，確保新時(shí)代首都發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向砥礪前行。

堅(jiān)持走中國(guó)特色反腐敗之路，推動(dòng)回答好“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”重大時(shí)代課題。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，圍繞深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為謀劃首都發(fā)展的思路舉措，推動(dòng)建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都，形成實(shí)實(shí)在在工作成效。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民。把為了人民與依靠人民統(tǒng)一起來(lái)、貫穿到各項(xiàng)工作中，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，圍繞“七有”要求和市民“五性”需求，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐著力點(diǎn)放在督促干部廉潔用權(quán)、為民用權(quán)上，在監(jiān)督中充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體市民。

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定維護(hù)黨章和憲法權(quán)威。忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸落實(shí)好黨的二十大黨章增寫(xiě)的“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用，強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、夯實(shí)基層監(jiān)督，發(fā)揮黨員民主監(jiān)督作用，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，督促全市各級(jí)黨組織和全體黨員形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。

堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)健全具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系。堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，以深化全面從嚴(yán)治黨（黨建）責(zé)任考核為抓手，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、形成合力。

責(zé)任編輯 / 丁兆丹