費艷穎 趙 凱

黨的二十大明確要求，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，是推進中國式現(xiàn)代化的堅實法治保障，擘畫了新時代全面依法治國的發(fā)展藍圖。我們要正確把握中國式法治現(xiàn)代化的根本方向，堅守人民立場，加快建設(shè)良法善治的法治中國。

一、中國式法治現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新

實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的時代創(chuàng)新。中國式法治現(xiàn)代化是以馬克思主義法治理論為指導(dǎo)思想，以中國共產(chǎn)黨為核心領(lǐng)導(dǎo)力量，以習(xí)近平法治思想為理論引領(lǐng)的法治現(xiàn)代化。為此，中國共產(chǎn)黨堅持運用法治方式和法治思維治國理政，積極構(gòu)建國家治理的法治秩序，持續(xù)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，以法治鑄牢中華民族共同體意識，在法治現(xiàn)代化的實踐沃土上不斷推進法治理論的時代創(chuàng)新。將馬克思主義法治思想同中國法治建設(shè)實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合是中國式法治現(xiàn)代化的寶貴經(jīng)驗，習(xí)近平法治思想的確立實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化的歷史性飛躍，在推進全面依法治國偉大實踐中拓展了馬克思法治理論發(fā)展新境界。

創(chuàng)造了人類法治文明新形態(tài)。中國式法治現(xiàn)代化在世界法治文明演化進程中建構(gòu)起立足于中國獨特國情、順應(yīng)人類社會法治發(fā)展基本規(guī)律、把握世界法治發(fā)展歷史潮流的新型現(xiàn)代法治形態(tài)，既展現(xiàn)出世界法治文明的共性，又蘊含中國法治實踐的特色，彰顯出鮮明的實踐品格，發(fā)揮著法治中國建設(shè)的顯著優(yōu)勢。通過深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的豐富資源，中國式法治現(xiàn)代化一方面實現(xiàn)了法治文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為世界法治建設(shè)提供了嶄新的思路，另一反面始終堅持獨立自主走自己的法治道路，創(chuàng)造了人類法治文明新形態(tài)。這一現(xiàn)代化反對法律殖民主義和法律霸權(quán)主義，打破了唯西方的法治現(xiàn)代化范式，跨越了西方法治中心主義的泥淖，指引了世界法治現(xiàn)代化新方向，豐富了后發(fā)國家追求法治現(xiàn)代化的多種選擇，為人類法治文明發(fā)展貢獻了中國智慧。

擘畫了新時代全面依法治國的發(fā)展藍圖。中國式法治現(xiàn)代化從戰(zhàn)略定位、宏觀目標、堅實依托、理念支撐等維度，繪就了新時代全面依法治國的宏偉藍圖。一是在始終堅持服務(wù)和保障強國建設(shè)、民族復(fù)興大局的戰(zhàn)略定位下，以建設(shè)法治強國為宏觀目標。對內(nèi)，法治強國建設(shè)要求黨的依法執(zhí)政水平不斷提高，法治建設(shè)效能不斷提升，人民權(quán)利保障更加充分，全面推進依法治國的各項戰(zhàn)略、舉措、目標基本實現(xiàn)。對外，法治強國建設(shè)要求不斷增強中國式法治現(xiàn)代化在國際法治話語體系中的傳播力、影響力和競爭力。二是以全面推進國家各方面工作法治化為堅實依托?！胺ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托”，國家各項事務(wù)工作的法治化轉(zhuǎn)型，是法治中國建設(shè)的中心任務(wù)。三是以堅定法治信仰、弘揚法治精神、培育法治文化為理念支撐。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，要建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義法治意識形態(tài)，更好發(fā)揮出法治“利長遠”的價值功能，以良法保障經(jīng)濟發(fā)展、促進社會善治，進而保證黨和國家長治久安。

二、中國式法治現(xiàn)代化的價值意涵

在人口規(guī)模巨大的背景下推行的法治現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益”。在人口規(guī)模巨大的背景下實現(xiàn)中國式法治現(xiàn)代化，既是挑戰(zhàn)也是機遇。機遇在于法律權(quán)威要靠人民維護，中國式法治現(xiàn)代化建設(shè)遵循人民主體地位，強調(diào)人民是法治現(xiàn)代化的主體和根本依靠力量，以法治方式保障全過程人民民主，推動法治建設(shè)更好地服務(wù)于人民，以人民的衷心擁護切實維護法律的權(quán)威性。挑戰(zhàn)在于人民權(quán)益要靠法律保障，巨大的人口基數(shù)現(xiàn)實呼喚實現(xiàn)法治資源的優(yōu)質(zhì)和平衡供給，最大限度地凝聚法治建設(shè)最廣泛和最深厚的群眾力量，創(chuàng)建人人參與和人人享有的法治環(huán)境等。人口規(guī)模巨大的法治現(xiàn)代化必須始終以法律面前人人平等為基本準則，始終以法治促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，積極推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加快實現(xiàn)基本公共法律服務(wù)的均等化。

推動實現(xiàn)全體人民共同富裕的法治現(xiàn)代化。中國式法治現(xiàn)代化充分發(fā)揮了國家法律制度優(yōu)勢，以法治手段有力推進實現(xiàn)全體人民共同富裕。一方面，通過法律的制度安排縮小貧富差距，在分配制度上發(fā)揮好法治在平衡效率和公平關(guān)系中的功能價值，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。另一方面，利用稅收、財政轉(zhuǎn)移支付、社會保障等法律制度保障欠發(fā)達地區(qū)和弱勢群體的利益，實現(xiàn)社會公平正義，確保發(fā)展成果由人民共享。事實證明，中國式法治現(xiàn)代化與全體人民共同富裕相互促進、協(xié)同發(fā)展：前者進一步奠定了共同富裕的法治基礎(chǔ)，通過織牢法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，推動共同富裕法律體系的高效實施，為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供法治保障；而在法治軌道上扎實推動共同富裕，又是中國式法治現(xiàn)代化的鮮明特色。

統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的法治現(xiàn)代化。中國式法治現(xiàn)代化既以法治構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，又以法治文化和法治精神滋養(yǎng)人們的精神世界，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。在建設(shè)物質(zhì)文明方面，中國式法治現(xiàn)代化致力于打造法治化營商環(huán)境，維護公平、開放、高效的市場競爭環(huán)境，提升國家總體經(jīng)濟實力。在建設(shè)精神文明方面，中國式法治現(xiàn)代化充分挖掘本土法律文化資源，涵養(yǎng)精神文明實踐，賦予社會主義核心價值觀中“法治”內(nèi)容以新的時代內(nèi)涵，極大豐富人民法治精神世界，增強人民法治精神力量。同時，中國式法治現(xiàn)代化深深根植于淵遠流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化既是中國式法治現(xiàn)代化保持蓬勃生命力的源頭活水，也為中國式法治現(xiàn)代化打上深刻的文化烙印。統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，中國式法治現(xiàn)代化被激發(fā)出源源不斷的內(nèi)生動力。

促進人與自然和諧共生的法治現(xiàn)代化。中國式法治現(xiàn)代化將構(gòu)建人與自然和諧共生的生命共同體理念貫穿環(huán)境立法、環(huán)境司法、環(huán)境執(zhí)法的全過程，在法治軌道上推進生態(tài)文明建設(shè)，將新時代生態(tài)文明建設(shè)的新要求內(nèi)嵌于法治現(xiàn)代化的實踐進程之中?！爸挥袑嵭凶顕栏竦闹贫?、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！庇米顕烂艿姆ㄖ伪Ｗo生態(tài)環(huán)境，一方面要在生態(tài)文明法治上持續(xù)發(fā)力。進一步健全和完善生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)确芍贫润w系，充分發(fā)揮司法的引導(dǎo)功能，創(chuàng)新環(huán)境資源審判機制，以環(huán)境司法專門化高效化解生態(tài)環(huán)境糾紛。另一方面，要領(lǐng)會中華文明中“天人合一”環(huán)境觀的文化精髓，敬畏自然、順應(yīng)自然、尊重自然、保護自然，以最嚴格的法治手段塑造可持續(xù)發(fā)展的綠色生活生產(chǎn)發(fā)展模式。對此，中國式法治現(xiàn)代化以整體系統(tǒng)觀為視角，在實現(xiàn)雙碳目標、建設(shè)美麗中國中實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的良性互動，凸顯出中國式法治現(xiàn)代化的綠色底蘊。

探索和平發(fā)展道路的法治現(xiàn)代化。中國式法治現(xiàn)代化既立足于中國國情、體現(xiàn)中國特色、回答中國問題，又彰顯出“胸懷天下”的世界擔當，是人類法治文明演進的偉大變革，實現(xiàn)了時間和空間的雙重歷史跨越。在時間維度上與時俱進，突破了傳統(tǒng)的法律規(guī)范體系，將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前瞻性新興時代主題納入法治范疇，以“法治”的確定性和穩(wěn)定性擺脫傳統(tǒng)“人治”的恣意與專制。在空間維度上兼收并蓄，汲取全世界優(yōu)秀法治文明成果，超越了“西方中心主義”的法治現(xiàn)代化發(fā)展模式，走出了一條具有中國特色的法治現(xiàn)代化道路，為全球法治發(fā)展提供了新的可能。同時，中國式法治現(xiàn)代化還在致力于構(gòu)建人類命運共同體的基礎(chǔ)上，積極促進全球治理體系的法治化變革，以全人類共同價值作為謀求全球法治合作的基本價值基礎(chǔ)，繼續(xù)秉持開放包容、兼收并蓄的態(tài)度，借鑒吸收世界優(yōu)秀法治文明成果。

三、中國式法治現(xiàn)代化的實踐指向

把握中國式法治現(xiàn)代化的根本方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是確保中國式法治現(xiàn)代化道路行穩(wěn)致遠的根本保證。只有在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把握中國式法治現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)，才能不斷釋放法治創(chuàng)新活力，開創(chuàng)法治發(fā)展新局面，取得法治建設(shè)新成就。中國式法治現(xiàn)代化必須堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一為出發(fā)點，以黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法為落腳點，尊重法治規(guī)律，以上下互動、有機協(xié)同的法治運動方式不斷推進。這一現(xiàn)代化模式是我們黨對中國法治發(fā)展模式的自覺選擇，黨的領(lǐng)導(dǎo)從本質(zhì)上決定了前進的根本方向。

堅持中國式法治現(xiàn)代化的理論遵循。習(xí)近平法治思想是中國式法治現(xiàn)代化的根本遵循和行動指南，是馬克思主義法治理論同中國具體實際相結(jié)合的最新成果，是新時代推進中國式法治現(xiàn)代化的科學(xué)理論指南。習(xí)近平法治思想體系完整、理論深邃、內(nèi)涵豐富，創(chuàng)造性地提出了中國式法治現(xiàn)代化的發(fā)展道路新命題，實現(xiàn)了中國特色社會主義法治理論與實踐的新飛躍，表明我們黨對中國特色社會主義法治建設(shè)規(guī)律和人類法治文明發(fā)展規(guī)律的認識達到新的歷史高度。新時代法治建設(shè)進程必須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅實法治保障，為中國式現(xiàn)代化貢獻磅礴法治力量。

站穩(wěn)中國式法治現(xiàn)代化的人民立場?！皥猿秩嗣裰辽稀笔侵袊椒ㄖ维F(xiàn)代化的核心立場，法治必須為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。中國式法治現(xiàn)代化的基本任務(wù)就是要體現(xiàn)人民利益，堅持立法為民理念，加快重點民生領(lǐng)域立法，以立法形式形成強力約束，滿足人民日益增長的法治需求，讓人民群眾獲得法治保障下的安全感和幸福感；就是要反映人民愿望，尊重人民主體性地位，積極回應(yīng)人民對于法治建設(shè)的新期待和新關(guān)切；就是要維護人民權(quán)益，貫徹執(zhí)法為民、司法為民理念，建立多元化糾紛解決機制，提升司法公信力，保障人民的生命財產(chǎn)安全，讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義；就是要增進人民福祉，不斷健全基本公共法律服務(wù)體系，提高公共法律服務(wù)水平。

堅持中國式法治現(xiàn)代化的發(fā)展道路。走中國特色社會主義法治道路從根本上解決了法治現(xiàn)代化的道路選擇問題。中國的法治道路根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，賡續(xù)于歷代共產(chǎn)黨人對法治道路的艱苦探索，是被實踐證明了的適應(yīng)中國國情的正確的法治現(xiàn)代化發(fā)展道路。從路徑層面來看，中國式法治現(xiàn)代化力求將國家治理和社會治理的各項事務(wù)納入法治軌道，即黨的二十大報告中明確指出的“全面推進國家各方面工作法治化”。從目標層面來看，中國式法治現(xiàn)代化道路最終要打造以“人民至上”為立場、以“良法善治”為前提、以“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為時代使命的法治建設(shè)和法律實施新生態(tài)，進一步增強中國式法治現(xiàn)代化的道路自信與道路認同。