王洪松
摘 要:新時代新征程上,基層檢察機(jī)關(guān)如何理解和把握檢察工作現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵,必須密切結(jié)合工作實(shí)際,從大處著眼小處著手,著力破解思想認(rèn)識跟不上、檢察理念跟不上、擔(dān)當(dāng)作為跟不上等問題,堅(jiān)持系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向,下足硬功夫補(bǔ)短板、提質(zhì)增效強(qiáng)優(yōu)勢,以求極致精神強(qiáng)基固本,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)保障和推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化在基層落地生根。
關(guān)鍵詞:基層檢察機(jī)關(guān) 檢察工作現(xiàn)代化 高質(zhì)量發(fā)展
一、如何推進(jìn)基層檢察工作現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告提出要“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,完善公益訴訟制度”[1],賦予檢察機(jī)關(guān)更重政治責(zé)任、法治責(zé)任。中央政法工作會議提出要“奮力推進(jìn)新時代新征程政法工作現(xiàn)代化”[2],全國檢察長會議進(jìn)一步明確要“依法能動履行檢察職能,以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障?!保?]作為基層檢察機(jī)關(guān),做好新時代法律監(jiān)督工作、推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化這道“必答題”,必須要從理念、機(jī)制、能力三方面做好“選擇題”。
(一)更新司法觀念,實(shí)現(xiàn)檢察理念現(xiàn)代化
檢察工作現(xiàn)代化首先要理念先行,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神,注重從政治高度處理業(yè)務(wù)問題,堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”“精準(zhǔn)監(jiān)督”等一系列體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、符合司法檢察工作規(guī)律的新時代司法檢察理念,堅(jiān)持人民至上,人民性是檢察工作的根本屬性,是檢察工作必須保有、做優(yōu)做實(shí)的“底色”,要自覺以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將釋法說理貫穿辦案全過程,堅(jiān)持法理情相交融,注重加強(qiáng)人文關(guān)懷,努力讓人們?nèi)罕娫诿恳粋€司法案件中感受到公平正義。
(二)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)效現(xiàn)代化
要找準(zhǔn)依法能動履職切入點(diǎn)、著力點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的智慧和擔(dān)當(dāng),優(yōu)質(zhì)高效司法辦案。通過加強(qiáng)監(jiān)察委、公安部門、法院以及各行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,推進(jìn)工作銜接規(guī)范高效,進(jìn)一步充分發(fā)揮檢察建議作用,促進(jìn)訴源治理,助力源頭治理。要圍繞構(gòu)建法治化營商環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,形成參與社會治理的工作合力,最大限度降低辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,嚴(yán)格按照企業(yè)合規(guī)相關(guān)法律法規(guī)辦理企業(yè)合規(guī)案件,促進(jìn)涉案企業(yè)守法經(jīng)營、預(yù)防再犯罪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。
(三)實(shí)施人才興院,實(shí)現(xiàn)履職能力現(xiàn)代化
要提升基層檢察機(jī)關(guān)干警的群眾工作能力,辦案過程中注重釋法說理,提高執(zhí)法司法的親和力,努力做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民,要與時俱進(jìn)提升干警的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng),注重在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)“一專多能”綜合素養(yǎng),練就“開口能說、提筆能寫、遇事能辦”的本領(lǐng),加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)融合培訓(xùn),一體抓實(shí)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè),實(shí)行檢察人員全員、全面、全時考核,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、抓早抓小,以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢要求,從嚴(yán)從實(shí)淬煉檢察鐵軍,全面提升干警工作能力現(xiàn)代化水平。
二、當(dāng)前基層檢察工作現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)問題
當(dāng)前,基層檢察機(jī)關(guān)雖然具備了檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外部條件,發(fā)展空間大、后勁十足,但與檢察工作現(xiàn)代化新目標(biāo)新要求相比,還存在著許多堵點(diǎn)難點(diǎn)。以本院為例,問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)思想認(rèn)識跟不上
一是“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想有偏差。對習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)習(xí)的多、思考的少,謀劃推進(jìn)檢察工作時政治站位不夠高、思想不夠解放。比如對如何服務(wù)保障國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究不夠、思考不深。對黨建工作實(shí)質(zhì)和重要性認(rèn)識不清,把黨建工作簡單混同于黨務(wù)工作,沒有認(rèn)清黨的建設(shè)在全局中的作用。二是存在用老眼光來看待新問題、用老經(jīng)驗(yàn)解決新問題的行為習(xí)慣。思想上講究“四平八穩(wěn)”和按部就班,缺乏創(chuàng)新精神和求極致精神。三是對“檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的認(rèn)識不到位。在辦案質(zhì)量上綜合考慮“三個效果”有側(cè)重,注重辦案的政治效果不夠, “檢察工作是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)也是業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治”的思想認(rèn)識還沒有從根本上轉(zhuǎn)變。
(二)檢察理念跟不上
一是依法能動履職理念把握不準(zhǔn)。對最高檢提出的“雙贏多贏共贏” 、堅(jiān)持少捕慎訴慎押刑事司法政策認(rèn)識落實(shí)不到位,簡單辦案、機(jī)械司法依然存在。從業(yè)務(wù)運(yùn)行情況看,逮捕率和撤回起訴數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值數(shù)量上還有壓縮空間,立案監(jiān)督、追捕追訴、追贓挽損、刑事抗訴等法律監(jiān)督數(shù)量偏少,監(jiān)督的力度亟待加強(qiáng)。比如部分干警存在“只要按照法律法規(guī)把案子辦完就行”的錯誤思想認(rèn)識,僵化運(yùn)用法條,影響了司法辦案的政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是為考核而考核的現(xiàn)象較為普遍。絕大多數(shù)部門和干警偏重于對核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、效率和效果的量化評價(jià),而對部門和個人司法辦案責(zé)任制規(guī)定的嚴(yán)、實(shí)、硬落實(shí)力度不夠,缺乏應(yīng)有規(guī)制。三是治罪與治理并重的意識不強(qiáng)。對新時代“在監(jiān)督中辦案,在辦案中監(jiān)督”“少捕慎訴慎押”理解不深入、運(yùn)用不靈活,研究不夠、辦法措施少,對辦案過程中出現(xiàn)的問題苗頭不能及時提醒、糾正和改進(jìn)。
(三)擔(dān)當(dāng)作為跟不上
一是對省市檢察院業(yè)績考核指標(biāo)把握不科學(xué)。員額動態(tài)管理、業(yè)績考評、辦案責(zé)任追究等制度機(jī)制還不健全,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。有些中層干部存有自滿情緒、疲于應(yīng)付和等待觀望心態(tài),抓管理抓落實(shí)的力度和創(chuàng)新動力不足,與“質(zhì)量建設(shè)年”要求不相適應(yīng),守正創(chuàng)新的勁頭有待增強(qiáng)。比如偏重于辦案數(shù)量,忽視辦案比率,沒有在比率上深度進(jìn)行探索,缺乏有效有力的工作方法,致使在核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上仍有空白項(xiàng)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的示范作用發(fā)揮不夠。盡管目前入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案已成新常態(tài),也辦理了一大批重大、疑難、復(fù)雜案件,但在引領(lǐng)干警如何做到放權(quán)與監(jiān)督并重、處理好放權(quán)與監(jiān)督關(guān)系等方面發(fā)揮不夠好,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案促進(jìn)辦案監(jiān)督管理提升的示范作用還沒有真正體現(xiàn)出來。三是擔(dān)當(dāng)意識有待增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與具體工作沒有完全結(jié)合起來,抓落實(shí)措施缺乏長效性、精準(zhǔn)度,持續(xù)發(fā)力不夠,缺乏盯住不放、一抓到底的精神和勇氣。
三、破解檢察工作現(xiàn)代化堵點(diǎn)難點(diǎn)的沂南實(shí)踐
針對上述問題,沂南縣檢察院堅(jiān)持“奔著問題去,盯著問題改”,從“綱”“制”“行”三方面入手,強(qiáng)化措施,消除堵點(diǎn),破解難點(diǎn)。
(一)領(lǐng)悟黨建的“綱”與“魂”
一是不斷增強(qiáng)“從政治上看”的能力水平。自覺把貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,將《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為行動綱領(lǐng),突出政治能力建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作的全過程、各方面。二是扎根培土強(qiáng)化理論武裝。圍繞省市縣委“走在前,開新局”重大政治任務(wù),強(qiáng)化學(xué)習(xí),狠抓落實(shí),按照全市檢察機(jī)關(guān)“1368”[4]工作思路,細(xì)化落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)深度融合機(jī)制,更加精準(zhǔn)把握檢察黨建在全局中的重要作用。認(rèn)真落實(shí)好“第一議題”,強(qiáng)化第一督查制度,用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行檢察為民初心。三是叫響檢察黨建品牌。結(jié)合檢察工作實(shí)際,突出沂蒙革命老區(qū)地域特色,傳承紅色基因,踐行沂蒙精神,依托“陽都檢察先鋒”榜展示平臺,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)叫得響的先鋒模范,激勵干警擔(dān)當(dāng)作為,通過組織開展黨建微課堂、評先樹優(yōu)等活動,積極鍛造和培養(yǎng)政治高強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、服務(wù)貼心的黨員干部隊(duì)伍,讓人人學(xué)有榜樣、干有動力、追有目標(biāo),營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(二)貫通業(yè)務(wù)的“制”與“治”
一是圍繞中心服務(wù)大局。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抬升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),全面做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,統(tǒng)籌開展最高檢部署開展的“質(zhì)量建設(shè)年”和山東省人民檢察院提出的“創(chuàng)新提升年”等專項(xiàng)活動,深化掃黑除惡常態(tài)化、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解等工作,通過走訪群眾、公開聽證、普法宣傳、志愿服務(wù)、專項(xiàng)治理等方式,因地制宜推出了一批為民、惠民、便民、利民的真招實(shí)招,辦好群眾身邊的小案。二是深入開展“奪旗打榜,重點(diǎn)攻堅(jiān)”行動。明確各自攻堅(jiān)重點(diǎn)指標(biāo),將任務(wù)分解細(xì)化實(shí)化,壓緊壓實(shí)各條線各檢察官責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”“五個突破”“三個爭創(chuàng)”[5]。三是以精品創(chuàng)建工程為為動力,做到辦案求極致。聚焦主責(zé)主業(yè),一體融合推動“四大檢察”工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,樹牢“一個案例勝過一打文件”意識,堅(jiān)持以檢委會、條線會等方式抓好指導(dǎo)性案例、典型案例的學(xué)習(xí)、講解和研討,主動對標(biāo)先進(jìn)找差距,深入思考謀劃打造精品工程的有效思路、務(wù)實(shí)舉措,成立精品創(chuàng)建工作團(tuán)隊(duì),切實(shí)把精品創(chuàng)建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)同推進(jìn)、同部署、同考核。
(三)淬煉隊(duì)伍的“禁”與“行”
一是健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制。緊扣不同崗位、不同人員的職權(quán)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,全面理清職權(quán)依據(jù),對照各項(xiàng)職權(quán)行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、具體表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,為內(nèi)部監(jiān)督提供明確的目標(biāo)方向,突出實(shí)用性和可操作性,點(diǎn)對點(diǎn)制定防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),時刻緊繃廉潔之弦,守牢法紀(jì)底線,確保公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。二是完善教育管理監(jiān)督制約制度體系。以全市檢察機(jī)關(guān)開展的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動抓手,把司法辦案法律監(jiān)督工作難點(diǎn)作為紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”,通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和部室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”意識,更好地把黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、檢務(wù)督察職能監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督融為一體,保持正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)勁勢頭,徹底根治隊(duì)伍中存在的“慵懶散”不作為、慢作為現(xiàn)象,對苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)及時處理,以有效問責(zé)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是落實(shí)和完善檢察人員全員、全面、全時考核制度。融合以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量主要評價(jià)指標(biāo)體系,努力實(shí)現(xiàn)辦理案件“有數(shù)量的質(zhì)量”與“有質(zhì)量的數(shù)量”有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合省市檢察院績效考核指標(biāo),及時調(diào)整優(yōu)化考核工作辦法,由“繁”化“簡”、考“實(shí)”,獎優(yōu)罰劣,做到考出差距、考出壓力、考出動力。
四、完善基層檢察工作現(xiàn)代化的對策
推進(jìn)基層檢察工作現(xiàn)代化,需要在鞏固深化檢察隊(duì)伍教育整頓新成果的基礎(chǔ)上檢視自我,抓住主要矛盾和重點(diǎn)環(huán)節(jié),以自我革命精神,發(fā)揮好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的保障和“兜底”作用。
(一)以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)保障黨建工作現(xiàn)代化
一方面,要學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)定不移履行黨章賦予的職責(zé),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任。突出把黨的二十大精神學(xué)深悟透、融會貫通,轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效。另一方面,要牢固樹立“抓好黨建是第一政績”的理念,做優(yōu)做強(qiáng)黨建品牌,優(yōu)化黨組織體系,形成“黨組—機(jī)關(guān)黨委—黨支部—黨員”四級聯(lián)動模式,細(xì)化規(guī)范黨員教育管理,構(gòu)建有序規(guī)范、運(yùn)行高效的組織生活新格局。同時,要以“時時放心不下”的清醒心態(tài),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,健全完善司法辦案風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化日常管理,更好擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治檢的重大政治責(zé)任。
(二)以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)保障司法辦案現(xiàn)代化
一方面,要加快提升規(guī)范辦案能力。深度探索“個案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”檢察之路,著力提高數(shù)字應(yīng)用意識,強(qiáng)化典型引領(lǐng)、交流研討和案例檢視,引導(dǎo)全員自覺思考、創(chuàng)新法律監(jiān)督應(yīng)用平臺,做實(shí)案卡填錄、案件質(zhì)量評查流程監(jiān)控等工作,倒逼辦案人員規(guī)范辦案,對常發(fā)性、普遍性問題,通過互評、點(diǎn)評、糾錯方式,提升辦案質(zhì)效。要樹牢“四大檢察”相貫通的系統(tǒng)思維和方法,刑事檢察要探索重大法律監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理模式,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、少捕慎訴慎押刑事司法政策,做到寬嚴(yán)相濟(jì),依法審慎辦案。民事、行政和公益訴訟要堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”“以‘我管’促‘都管’”,加快提升檢察環(huán)節(jié)的社會關(guān)系修復(fù)能力,進(jìn)一步放大“辦一案、牽一串、治一片”的監(jiān)督規(guī)模效應(yīng)。逐步深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,改進(jìn)對民營企業(yè)司法保護(hù)措施,著力打造法治化營商環(huán)境。另一方面,要突出廉政風(fēng)險(xiǎn)管控。用具體、管用、剛性的制度約束司法行為,織密案前、案中、案后廉政風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng),監(jiān)控檢察權(quán)力運(yùn)行過程中的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改,從嚴(yán)查糾失誤和偏差,擯棄拖拉推諉之風(fēng),擺脫粗糙疏漏之習(xí),做到以制度管人、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)。同時,要嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制。持續(xù)改進(jìn)案件評查、司法責(zé)任追究與管理監(jiān)督工作對接,推進(jìn)“全面、全員、全時”考核,將平時考核與年度考核掛鉤,做到考準(zhǔn)、評實(shí)、用好,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,通過優(yōu)化完善檢察人員業(yè)績考核評價(jià)辦法,推動形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面。
(三)以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)保障隊(duì)伍素能現(xiàn)代化
一方面,要堅(jiān)持黨管人才。圍繞建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍,加強(qiáng)對檢察人員的日常教育管理,嚴(yán)守檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培養(yǎng)檢察人員的職業(yè)精神和職業(yè)習(xí)慣,一體化提升檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。另一方面,要務(wù)實(shí)推動評先樹優(yōu)工程。按照三類人員和業(yè)務(wù)條線,深入開展集偵查、辦案、監(jiān)督、線索挖掘于一體的復(fù)合型崗位練兵,從中發(fā)現(xiàn)、培育、選拔“能辦案善監(jiān)督、用辦案強(qiáng)監(jiān)督”的檢察人才,讓身邊典型起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的作用。在此基礎(chǔ)上,要突出嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束并重,抓好防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等重大事項(xiàng)填報(bào)工作落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”,打造適應(yīng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”發(fā)展需要的專業(yè)化隊(duì)伍,推動檢察工作現(xiàn)代化在基層落地生根,開花結(jié)果。
*山東省臨沂市沂南縣人民檢察院黨組書記、檢察長、四級高級檢察官。[276300]
[1] 《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報(bào)告》,共產(chǎn)黨員網(wǎng)https://www.12371.cn/2022/10/25/ARTI1666705047474465.shtml,最后訪問日期:2023年2月9日。
[2] 《中央政法工作會議明確2023年政法機(jī)關(guān)工作著力點(diǎn)》,最高人民檢察院網(wǎng)https://www.spp.gov.cn/spp/tt/202301/t20230108_597995.shtml,最后訪問日期:2023年2月9日。
[3] 《以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化》,最高人民檢察院網(wǎng)https://www.spp.gov.cn/tt/202301/t20230108_597985.shtml,最后訪問日期:2023年2月9日。
[4] “1368”工作思路: 錨定“爭創(chuàng)一流業(yè)績,走在第一方陣”目標(biāo),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、精品創(chuàng)建、固本強(qiáng)基”三項(xiàng)工程,強(qiáng)化“政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)舉措、履職盡責(zé)、素能提升、紀(jì)律作風(fēng)、督導(dǎo)考核”六項(xiàng)措施,落實(shí)“勤早快好、嚴(yán)實(shí)新高”八字要求。
[5] “一個目標(biāo)”:穩(wěn)中求進(jìn),各項(xiàng)檢察工作力爭進(jìn)入全市第一方陣。“五個突破”:思想觀念轉(zhuǎn)變要突破、核心數(shù)據(jù)提升要突破、精品創(chuàng)建成果要突破、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)要突破、隊(duì)伍素能建設(shè)要突破。“三個爭創(chuàng)”:在積極推進(jìn)更高水平平安沂南建設(shè)上爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,在優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展上爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,在始終做到司法為民上爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。