李響

隨著疫情趨穩(wěn)，許多國(guó)家已經(jīng)恢復(fù)正常生活，馬路上又是一幅熙熙攘攘、車(chē)水馬龍的景象。而且，不少城市的通勤大軍中出現(xiàn)越來(lái)越多自行車(chē)族。這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在傳統(tǒng)的自行車(chē)大國(guó)荷蘭、丹麥，在其他國(guó)家，自行車(chē)也越來(lái)越受到上班族的青睞。

疫情發(fā)生后，各國(guó)民眾為了避免出行過(guò)程中感染新冠病毒，更愿意選擇自行車(chē)作為代步工具。而對(duì)健康、環(huán)保出行方式的青睞，也讓騎行運(yùn)動(dòng)越來(lái)越普及。不僅如此，許多國(guó)家還面臨實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)的壓力：歐洲議會(huì)決定，到2030年將溫室氣體減排目標(biāo)從40%提升到60%，這需要?dú)W盟國(guó)家在未來(lái)十年內(nèi)大舉淘汰煤炭，推行新能源汽車(chē)和自行車(chē)出行。于是，不少?lài)?guó)家以此為契機(jī)推出騎行補(bǔ)貼計(jì)劃，打造環(huán)保健康的城市形象。

荷蘭作為自行車(chē)大國(guó)，近日出臺(tái)進(jìn)一步補(bǔ)貼方案：針對(duì)自行車(chē)通勤族的免稅交通津貼從每公里19歐分（1歐元為100歐分，約合人民幣7.3元）增加到21歐分，年累計(jì)補(bǔ)貼額可能超過(guò)1000歐元，這一補(bǔ)貼將在2024年繼續(xù)增加到23歐分。此外，荷蘭上班族可以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)入自行車(chē)，并享受高達(dá)40%的稅收優(yōu)惠，自行車(chē)保險(xiǎn)和維修費(fèi)用還可以免稅。荷蘭從1989年起就鼓勵(lì)員工選擇有益健康與環(huán)境的交通工具出行，2008年頒布《流動(dòng)管理任務(wù)令》，以各種方式獎(jiǎng)勵(lì)騎車(chē)上下班的員工。比如，員工可通過(guò)公司購(gòu)買(mǎi)免稅自行車(chē)，價(jià)錢(qián)直降一半；有些公司每個(gè)月會(huì)發(fā)放交通補(bǔ)助，敦促員工改騎自行車(chē)通勤；有些公司則增建自行車(chē)停車(chē)庫(kù)；今年的新舉措意在進(jìn)一步提高自行車(chē)通勤普及率。

英國(guó)并非傳統(tǒng)的自行車(chē)大國(guó)，也日漸意識(shí)到自行車(chē)通行的優(yōu)勢(shì)，并加大對(duì)自行車(chē)通勤的支持力度：2005年發(fā)起“騎車(chē)去上班”運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)團(tuán)購(gòu)自行車(chē)，以長(zhǎng)期租賃方式提供給員工作為交通工具，而企業(yè)可為此項(xiàng)支出申報(bào)資產(chǎn)免稅。租期結(jié)束后，員工象征性地付點(diǎn)錢(qián)可把車(chē)子買(mǎi)下來(lái)。其后，英國(guó)政府還提供2.5億英鎊（約合人民幣20億元）專(zhuān)項(xiàng)資金，用于在全英國(guó)新建自行車(chē)道、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)等。種種舉措之下，希望實(shí)現(xiàn)2025年前自行車(chē)使用次數(shù)翻一番的目標(biāo)。

法國(guó)和比利時(shí)的補(bǔ)貼政策簡(jiǎn)單有效。從2014年6月起，法國(guó)為自行車(chē)通勤族提供每公里0.25歐元的補(bǔ)助。假設(shè)參與計(jì)劃的市民工作的地方距離住所8公里，以單車(chē)代步的話(huà)，每個(gè)月可領(lǐng)取50～60歐元補(bǔ)助。比利時(shí)也施行了多年自行車(chē)補(bǔ)貼計(jì)劃，騎行者每騎行1公里可減免0.15歐元稅收。

歐洲各國(guó)政府在促進(jìn)自行車(chē)通勤方面的支出是否值得？騎行作為一種綠色出行方式，帶來(lái)的環(huán)保效益日漸凸顯，在減輕通勤高峰期路面擁堵方面也頗有益處。此外，騎行者能通過(guò)騎行改善身體素質(zhì)，降低心腦血管疾病和其他慢病發(fā)病率。幾筆賬算下來(lái)，才有了各國(guó)對(duì)騎車(chē)通勤的大力支持。

（摘自《生命時(shí)報(bào)》）