■ 溫州市人民政府

近年來，溫州市深入踐行習(xí)近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”的殷切囑托，堅定走好創(chuàng)新發(fā)展“華山一條路”，科技創(chuàng)新工作連續(xù)兩年獲省政府督查激勵。邁上新征程，溫州市將深度融入全省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，落實落細六大行動，高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，奮力實現(xiàn)直道加速、彎道超車、換道領(lǐng)跑。

精準對接、全面承接，推動創(chuàng)新格局能級整體躍升。一是狠抓核心科創(chuàng)指標擴量倍增。對照省“315”科創(chuàng)體系建設(shè)工程目標，建立核心科創(chuàng)指標進等升位“一圖一表一清單”，一年接著一年抓，通過五年時間努力，實現(xiàn)R&D 經(jīng)費支出、高新產(chǎn)業(yè)增加值、高新企業(yè)數(shù)等核心科創(chuàng)指標翻一番。二是快抓重大科創(chuàng)平臺提能造峰。聚焦“一區(qū)一廊一會一室一集群”，推動國家自創(chuàng)區(qū)沖擊全國第一方陣、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊加快建設(shè)東南沿海創(chuàng)新策源地、世界青年科學(xué)家峰會成為鏈接全球高端創(chuàng)新要素強磁場、甌江實驗室爭創(chuàng)國家實驗室基地。大力實施大孵化器集群發(fā)展戰(zhàn)略，在去年新增孵化面積152 萬平方米的基礎(chǔ)上，今年再新增180 萬平方米，五年新增1000 萬平方米。三是大抓戰(zhàn)略領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育強。對標三大科創(chuàng)高地15 大戰(zhàn)略領(lǐng)域，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鎖定對應(yīng)細分領(lǐng)域，持之以恒抓下去，推動實現(xiàn)爆發(fā)式增長。比如圍繞打造全國新能源產(chǎn)能中心與應(yīng)用示范城市，進一步加大引培力度，以科技創(chuàng)新貫通和賦能“核風(fēng)光水蓄氫儲”全鏈條發(fā)展，到2027 年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5000 億元。

精準發(fā)力、全速競跑，推動雙鏈融合水平快速攀升。一是以“小切口”催生“大場景”。聚力“四谷一港”，中國眼谷以小眼球推動大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)眼視光全鏈條產(chǎn)業(yè)的“硅谷”；中國基因藥谷以小細胞助力大健康，打造全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地；國際云軟件谷以云平臺搶抓新風(fēng)口，創(chuàng)建中國特色軟件名城；溫州新光谷以省激光智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心為支撐，培育國家級激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；中國數(shù)安港以“九個一”撬動大應(yīng)用，爭創(chuàng)全國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。二是以“創(chuàng)新鏈”帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”。按照“十個一批”模式高水平建設(shè)國科、浙大溫州研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，每年引進高質(zhì)量創(chuàng)新載體15 家、技轉(zhuǎn)中心30 家以上，推廣“頭部企業(yè)+大學(xué)（研究院）”創(chuàng)新聯(lián)合體模式，加快以“0到1”的創(chuàng)新之花結(jié)出“1 到N”的產(chǎn)業(yè)之果。三是以“雙招引”實現(xiàn)“雙突破”。用好“駐點招商+專班推進+集中簽約”機制，每年招引高科技含量重大項目100 個，簽約投資總額突破2000 億元；迭代升級人才新政4.0 版，深化“甌越英才計劃”“510+”等行動，用真金白銀、真情實意吸引更多人才“來溫州·創(chuàng)未來”，力爭到2025 年，院士、“鯤鵬計劃”人才數(shù)翻一番，人才資源總量突破200 萬。

精準供給、全量協(xié)同，推動開放創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)提升。一是“環(huán)境+服務(wù)”協(xié)同發(fā)力。扎實推進全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，辦好子女入學(xué)等人才服務(wù)“十件實事”，加速構(gòu)建城市與青年共成長“十大場景”，加快打造更具競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境。二是“科技+金融”協(xié)同驅(qū)動。打造“基金叢林”，加快建設(shè)大羅山基金（天使）村、甌江金融港，做大做強百億科創(chuàng)基金，為科創(chuàng)企業(yè)騰飛插上“金翅膀”。推動科創(chuàng)指數(shù)貸款實現(xiàn)高新企業(yè)授信全覆蓋，年授信額超千億元。三是“政策+改革”協(xié)同賦能。全面落實科技新政2.0 版，財政科技投入年均增長15%以上，全力爭取要素市場化配置綜合改革國家試點，為科技創(chuàng)新注入更多源頭活水，進一步點燃廣大溫州人的創(chuàng)業(yè)激情、創(chuàng)意活力和創(chuàng)富夢想。