“我們個個拍手掌！”說起2022年12月31日即將到期的一批魚塘項(xiàng)目已找到“婆家”，廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)念德村黨支部書記李健強(qiáng)滿是興奮。該項(xiàng)目經(jīng)過網(wǎng)上多輪競投，最終以179100元/年成交，整體溢價率達(dá)175%，帶動村集體年增收超12萬元?！白詮挠辛诉@個平臺，我們嘗到了線上競投的甜頭?！?/p>

李健強(qiáng)所說的平臺是三水區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺。截至目前，佛山（三水）農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺網(wǎng)上競投成交超600宗，成交資產(chǎn)平均溢價率44.78%，在保障村民權(quán)益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)增值的同時，有效防控廉政風(fēng)險點(diǎn)、化解基層矛盾。

深入摸底調(diào)研 改革破局開路

2022年6月，佛山市紀(jì)委監(jiān)委將三水區(qū)確定為農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革試點(diǎn)，三水區(qū)立即成立農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源分局等部門立即成立專項(xiàng)調(diào)研組，深入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門、各村集體以及村小組等開展調(diào)研，靠前監(jiān)督，采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督方式開展抽查檢查，深入分析問題根源。

期間，三水區(qū)印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資監(jiān)督檢查的工作方案》，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組，建立紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督主導(dǎo)，政府職能監(jiān)督、群眾監(jiān)督、巡審結(jié)合監(jiān)督參與的聯(lián)動監(jiān)督鏈條，健全信息共享和應(yīng)用等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多向發(fā)力提高監(jiān)督效能，為農(nóng)村集體“三資”管理改革破局開路。

據(jù)了解，三水區(qū)約80%的農(nóng)村資產(chǎn)集中在村民小組，村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督觸角難以有效覆蓋。對此，三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署，集中開展全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資監(jiān)督檢查，對全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，摸清數(shù)額、種類和分布，做到無一遺漏，全部錄入農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，確保每宗資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)簽化、可視化，有效堵塞農(nóng)村集體資產(chǎn)隱匿流失、未上平臺交易等漏洞。

精準(zhǔn)發(fā)力施策 改革賦能出實(shí)招

高位推動之下，三水區(qū)僅用了10天便完成從機(jī)構(gòu)、編制、場地、軟件、人員配套到第一單線上交易全鏈條、全流程試點(diǎn)工作，建成運(yùn)行佛山（三水）農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)線上平臺，成立區(qū)級集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心。

云東海街道伏戶村新村村民小組長何廣其現(xiàn)場參與了首次競投，在他看來，過去線上公告、線下交易，集體收益總體不算高。自從“三資”管理服務(wù)線上平臺后，村里的項(xiàng)目管理越來越規(guī)范了。“我們更開心的是，目前村里已有6個項(xiàng)目完成線上競投，均不同程度實(shí)現(xiàn)了溢價?！焙螐V其說。

自平臺上線以來，念德村已完成9個項(xiàng)目的線上競投，僅11月28日一天就成交了5個項(xiàng)目。其中，亨美股份經(jīng)濟(jì)合作社一魚塘項(xiàng)目經(jīng)過80 輪激烈競價，最終以64000元/宗/年的價格成交，競得價為項(xiàng)目原租金近10倍。

念德村并不是個例。截至2022年12月26日下午，佛山（三水）農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺已接受883宗資產(chǎn)交易申請，其中，網(wǎng)上競投成交651宗、正在公告117宗、正在競投5宗，成交資產(chǎn)平均溢價率44.78%，有效壯大了集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。據(jù)了解，目前全區(qū)已有一些鄉(xiāng)村在謀劃和推動集約零散土地，準(zhǔn)備將連片數(shù)百畝乃至上千畝的項(xiàng)目通過平臺推向市場，爭取承載上規(guī)模、附加值高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。