金巖石

民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的主要力量，大型企業(yè)和中小企業(yè)的主要差別就是大型企業(yè)有研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有企業(yè)家驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的機(jī)制。

一般認(rèn)為，現(xiàn)代政府的科技政策始于1945年7月范內(nèi)瓦·布什遞交給美國(guó)總統(tǒng)杜魯門的一份報(bào)告：《科學(xué)：無盡的前沿》，當(dāng)時(shí)范內(nèi)瓦·布什是美國(guó)科學(xué)研究與發(fā)展辦公室的主任。1961年7月，美國(guó)核物理學(xué)家、橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人阿爾文·溫伯格在《科學(xué)》雜志上發(fā)表了《美國(guó)大科學(xué)的影響》一文，首次使用“大科學(xué)”的概念描述了美國(guó)“曼哈頓計(jì)劃”這樣的科學(xué)工程組織體制機(jī)制。1963年，美國(guó)科學(xué)家德里克·普賴斯將其以科學(xué)計(jì)量學(xué)研究美國(guó)二戰(zhàn)前后科學(xué)發(fā)展的報(bào)告，匯編為《小科學(xué)，大科學(xué)》一書出版。

在美國(guó)，自然科學(xué)基礎(chǔ)理論的研究主要是由國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室完成的，政府主導(dǎo)的科學(xué)工程項(xiàng)目屬于應(yīng)用科學(xué)研究，企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)（R&D）偏重于技術(shù)。大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室、政府的科研工程和企業(yè)的技術(shù)開發(fā)共同構(gòu)成了國(guó)家的科技體系。主要設(shè)在一流大學(xué)的自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)室非常市場(chǎng)化，老板是科學(xué)家，所在大學(xué)核準(zhǔn)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，通常支付9個(gè)月的薪酬后就放飛了。實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人是“老板”，做實(shí)驗(yàn)、寫論文、找資金，沒有成果找不到資金就要關(guān)門，壓力自然很大。

實(shí)驗(yàn)室若能申請(qǐng)到政府基金的資助，政府基金會(huì)同時(shí)給實(shí)驗(yàn)室所在大學(xué)按比例撥款，申請(qǐng)私人或企業(yè)的資助要事先報(bào)告所在大學(xué)核準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)室收到的資金?？顚Ｓ?，還要按比例上繳給所在大學(xué)一部分（有時(shí)近一半）。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)在學(xué)術(shù)論文中發(fā)表，論文和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的引用率是客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不需要“領(lǐng)導(dǎo)”評(píng)價(jià)。

自然科學(xué)的基礎(chǔ)研究像一口深井，源源不斷地為應(yīng)用科學(xué)的研究提供水源，而科學(xué)本身的研究不以應(yīng)用為目的，這就劃分了基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)。當(dāng)年范內(nèi)瓦·布什在《科學(xué)：無盡的前沿》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不以應(yīng)用為目的”才能面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，和后來科學(xué)哲學(xué)家卡爾·波普寫的《無盡的探索》一脈相承。

應(yīng)用科學(xué)的研究不同，目的性和組織性都很強(qiáng)，最強(qiáng)的是時(shí)效性。規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，這就是溫博格在描述“曼哈頓計(jì)劃”時(shí)創(chuàng)造“大科學(xué)”概念的意義。從這個(gè)意義上說，美國(guó)的“曼哈頓計(jì)劃”在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期創(chuàng)造了舉國(guó)體制，開啟了應(yīng)用研究的大科學(xué)時(shí)代。美國(guó)的NASA（航空航天局）也是舉國(guó)體制，但在規(guī)定時(shí)間沒有完成規(guī)定目標(biāo)時(shí)引進(jìn)了私人企業(yè)特斯拉，授權(quán)馬斯克繼續(xù)執(zhí)行NASA項(xiàng)目，成就了今天的“星鏈網(wǎng)絡(luò)”。由此可見，舉國(guó)體制未必是“國(guó)有的”，民營(yíng)企業(yè)依然可成為舉國(guó)體制的成員。

民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的主要力量，大型企業(yè)和中小企業(yè)的主要差別就是大型企業(yè)有研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有企業(yè)家驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的機(jī)制。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出了“創(chuàng)造性毀滅”的理論，著名企業(yè)家達(dá)維多提出了高科技企業(yè)必須推動(dòng)“迭代式創(chuàng)新”，從宏觀和微觀兩個(gè)維度說明了企業(yè)家驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的機(jī)制。市場(chǎng)和科學(xué)一樣，都是在“發(fā)現(xiàn)”，科學(xué)是發(fā)現(xiàn)造物主的創(chuàng)造，市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)“看不見的手”。

在大科學(xué)時(shí)代，科學(xué)家的研究主要是發(fā)現(xiàn)造物主的創(chuàng)造，企業(yè)家的創(chuàng)新主要是發(fā)現(xiàn)看不見的手，一個(gè)是思想的市場(chǎng)，一個(gè)是應(yīng)用的市場(chǎng)，無論是基礎(chǔ)科學(xué)的研究還是科技應(yīng)用的研究，最終都是市場(chǎng)的力量。