構(gòu)建全鏈條責任體系，有效破解“誰負責”的難題。優(yōu)化領(lǐng)導機制。針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作范圍廣、管理部門職能分散等問題，發(fā)揮非公工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合郵政管理、交通運輸、市場監(jiān)管等主管部門，成立快遞物流、外賣送餐、網(wǎng)約車、貨運4家行業(yè)黨組織，構(gòu)建起非公工委統(tǒng)籌抓總，職能部門牽頭負責，工會、團委、婦聯(lián)等群團組織協(xié)同發(fā)力，街道社區(qū)兜底管理的工作體系。強化制度引領(lǐng)。制發(fā)《關(guān)于加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的實施意見（試行）》《淮北市快遞行業(yè)黨建工作方案（試行）》《關(guān)于推進外賣送餐行業(yè)黨建工作的若干舉措》《淮北市關(guān)心關(guān)愛貨車司機七項舉措》，細化落實措施，壓實工作責任，著力構(gòu)建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“1+N”制度體系。

構(gòu)建全過程共建體系，有效破解“怎么建”的難題。精準摸底數(shù)。推動主管部門結(jié)合行業(yè)監(jiān)管深入排查核實，全面摸清新業(yè)態(tài)企業(yè)及從業(yè)人員基本情況，做到經(jīng)營運行、職工隊伍、黨員隊伍、黨組織和群團組織情況“五個清”。持續(xù)開展組織找黨員、黨員找組織的“雙找”活動，引導“口袋”黨員、流動黨員主動亮明身份，先后摸排出新就業(yè)群體黨員173 人。靈活建組織。針對全市新就業(yè)群體黨員數(shù)量少、平臺企業(yè)大多未建立黨組織這一情況，先后推動組建快遞、外賣送餐、網(wǎng)約車行業(yè)協(xié)會黨支部，未建立黨組織的企業(yè)，員工可以通過行業(yè)協(xié)會黨組織申請入黨，切實破解發(fā)展黨員難題。針對貨車司機流動性較強的特點，市貨運行業(yè)黨委積極推動在條件成熟的杭州等貨運行業(yè)發(fā)達地區(qū)建立流動黨支部，實現(xiàn)“車輪走到哪里，組織就建到哪里”。

構(gòu)建全領(lǐng)域聯(lián)動體系，有效破解“力量弱”的難題。強化聯(lián)系結(jié)對。建立行業(yè)黨委掛鉤聯(lián)系新業(yè)態(tài)企業(yè)制度，每名行業(yè)黨委委員聯(lián)系2～3家新業(yè)態(tài)企業(yè)，推動解決黨建工作的難點問題、發(fā)展的瓶頸問題和職工的權(quán)益保障問題73件。從全市遴選20家省、市級“雙強六好”非公企業(yè)與新業(yè)態(tài)企業(yè)結(jié)對共建，為開展黨建工作示范打樣。建強工作隊伍。從行業(yè)主管部門擇優(yōu)選派優(yōu)秀黨員干部到新業(yè)態(tài)企業(yè)擔任黨建工作指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。針對新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織書記流動性強、在淮時間較短、人員調(diào)整較快這一特點，探索由黨建工作指導員擔任黨組織第一書記，確保黨建工作“不斷檔”。探索“菜單式”“主題式”“定制式”等培訓方式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等靈活多樣的手段，著力提升新就業(yè)群體黨員隊伍整體素質(zhì)。

構(gòu)建全方位服務體系，有效破解“起作用”的難題。強化暖心關(guān)懷。在新就業(yè)群體集聚區(qū)建設暖“新”驛站120 余家，免費提供加熱飯菜、避暑取暖、飲水充電等便利服務。在物流園區(qū)、專業(yè)市場等設立法律服務站，建設勞動爭議法庭，建立困難職工走訪慰問機制，提供免費健康體檢、法律和心理咨詢服務610人次，累計向8000余名新就業(yè)群體勞動者贈送互助保障。制定《維護外賣送餐員合法權(quán)益保障制度》，從9個方面切實壓實網(wǎng)絡餐飲平臺及第三方的主體責任。舉辦“最美貨車司機”“最美快遞員”等選樹活動，不斷增強社會認同。助力基層治理。組建“相城小蜜蜂”“吹哨騎兵”“紅色方向盤”等志愿服務團隊12 個，深入開展“亮身份·當先鋒”系列活動。積極探索“兼職網(wǎng)格員”制度，吸納快遞小哥、外賣騎手等進入社區(qū)網(wǎng)格員隊伍，爭當政策法規(guī)宣傳員、社情民意收集員、困難群眾服務員、食品安全監(jiān)督員、文明創(chuàng)建觀察員“五員”先鋒，排查井蓋破損等安全隱患130 余處，反饋路面污水等不文明現(xiàn)象627起，依托“相山先鋒行”App將問題直報社區(qū)，有效提升城市治理水平。