徐光明 王鋒旗 余萍

走在撫州市的街頭，記者隨機(jī)問了一名家長(zhǎng)，這名家長(zhǎng)說：“我家小孩在撫州市第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校讀書，學(xué)校一個(gè)月的課后服務(wù)收費(fèi)相當(dāng)于在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一節(jié)課的費(fèi)用，我們家長(zhǎng)也不用花那么多時(shí)間了，‘雙減’政策為民、暖心?！?/p>

撫州市堅(jiān)持把“雙減”工作作為一項(xiàng)重大民生工程，聚焦三個(gè)方面，打好三大戰(zhàn)役，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，努力實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外“雙減負(fù)”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

一、聚焦課堂課后，打好提質(zhì)增效持久戰(zhàn)

“三區(qū)”創(chuàng)建聚力賦能，教育“高效高能”。撫州市充分發(fā)揮教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)、國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)校發(fā)展新活力，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)新提升，為全市教育教學(xué)提供新的增長(zhǎng)力。

提高教育教學(xué)質(zhì)量，課堂“吃飽吃好”。進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)教研體系，組織實(shí)施好示范課引領(lǐng)和精品課研發(fā)計(jì)劃，強(qiáng)化教師備課和校本教研，積極開展同課異構(gòu)、聯(lián)動(dòng)教研、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等活動(dòng)，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新?！澳县S、金溪等縣推廣以強(qiáng)帶弱、教育聯(lián)盟等集團(tuán)化辦學(xué)模式，組建了多個(gè)教育集團(tuán)，促進(jìn)教育質(zhì)量共同提高。”撫州市教育體育局基教科負(fù)責(zé)人介紹說。

提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，課后“瘦身提質(zhì)”。撫州市教育體育局負(fù)責(zé)人說：“我們深入實(shí)施作業(yè)質(zhì)量提升工程，大力推廣‘提升中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的實(shí)踐研究’等國(guó)家級(jí)課題研究成果，指導(dǎo)學(xué)校建立作業(yè)審核監(jiān)管及公示評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新作業(yè)布置形式，探索分層作業(yè)、彈性作業(yè)等操作方式，合理優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)。”

崇仁縣第一小學(xué)制作家校聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)表，南豐縣太源鄉(xiāng)中心小學(xué)將每周三專門設(shè)立為“無作業(yè)日”，撫州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、金溪縣仰山學(xué)校、廣昌縣第二小學(xué)等開設(shè)“作業(yè)超市”。撫州市769所義務(wù)教育階段學(xué)校在全省率先出臺(tái)作業(yè)管理細(xì)則和實(shí)行作業(yè)公示制度，課程作業(yè)更加合理。全市積極推廣使用“智慧作業(yè)”，組織優(yōu)秀教師參與微課的制作，擴(kuò)大全市“智慧作業(yè)”應(yīng)用覆蓋面。

二、聚焦校內(nèi)校外，打好課后服務(wù)主動(dòng)戰(zhàn)

校內(nèi)走班，豐富服務(wù)內(nèi)容。各地各校積極探索“一縣一案”“一校一策”，拓寬課后服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新工作舉措。學(xué)校依托社團(tuán)、興趣小組等載體，面向不同班級(jí)開設(shè)繪畫制作、非遺傳承、勞動(dòng)實(shí)踐、作業(yè)輔導(dǎo)等多種形式的課后服務(wù)，學(xué)生可跨班選擇課后服務(wù)課程。撫州市第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校打破班級(jí)建制，組建了50多個(gè)學(xué)生社團(tuán)，涵蓋交響樂團(tuán)、采茶戲、創(chuàng)客課程等多項(xiàng)內(nèi)容，為學(xué)生提供“菜單式”服務(wù)。

校際互通，共享服務(wù)資源。各校根據(jù)自身的師資配備、核心競(jìng)爭(zhēng)課程等優(yōu)勢(shì)，面向校外學(xué)生提供科普、藝術(shù)、體育、勞動(dòng)實(shí)踐、學(xué)困生輔導(dǎo)等各類課程服務(wù)?？h（區(qū)）學(xué)生可跨區(qū)域到市屬學(xué)校參加提質(zhì)服務(wù)。撫州市臨川一中、臨川二中、撫州一中等試點(diǎn)學(xué)校探索開設(shè)面向全市學(xué)校學(xué)生的課程，為全市中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)。

研學(xué)實(shí)踐，拓寬服務(wù)渠道。以研學(xué)實(shí)踐為抓手，打造一批具有撫州特色的研學(xué)基地，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)11個(gè)、市級(jí)114個(gè)。學(xué)校組織學(xué)生走出校園，走進(jìn)生活，通過親手做、親眼看、親身悟，學(xué)生“研有所獲，學(xué)有所得”。全省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育推進(jìn)會(huì)、全國(guó)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)（研學(xué)實(shí)踐教育）研討會(huì)相繼在撫州舉行。

三、聚焦線上線下，打好校外治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

線上監(jiān)管全覆蓋。撫州市積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”行動(dòng)，推動(dòng)校外培訓(xùn)線上監(jiān)管。廣昌等縣將全國(guó)監(jiān)管平臺(tái)與“智慧教育云平臺(tái)”相結(jié)合，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格審核、人員管理、材料審查、資金監(jiān)管、課程班次、執(zhí)法監(jiān)督等方面實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)跟蹤，為學(xué)生家長(zhǎng)網(wǎng)上選課、繳費(fèi)、消課等提供24小時(shí)“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線上全流程監(jiān)管。

線下監(jiān)管全過程。緊盯節(jié)假日、雙休日、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，市“雙減”工作專班采取“四不兩直”的方式，赴縣（區(qū)）開展實(shí)地明察暗訪、專項(xiàng)治理、“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查等工作，嚴(yán)查各類違法違規(guī)培訓(xùn)。2022年暑期，臨川區(qū)、南豐縣、東鄉(xiāng)區(qū)等地查處6起“隱形變異”學(xué)科類培訓(xùn)。2021年7月以來，全市累計(jì)督查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2759家次，停業(yè)整頓492家，責(zé)令關(guān)停511家。全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部停止辦學(xué)或轉(zhuǎn)型，無證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。下發(fā)督辦函30余份，查處違反“雙減”政策規(guī)定的教師30人。

撫州市委教育體育工委書記、市教育體育局局長(zhǎng)劉小奇說：“下一步我們將依托網(wǎng)格化治理體系，建立‘鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到’的工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào)校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為，保持高壓態(tài)勢(shì)，加大‘日查+夜查’‘聯(lián)檢+抽檢’力度，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)、‘隱形變異’違規(guī)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，將監(jiān)督觸角延伸到社會(huì)治理神經(jīng)末梢，確保‘雙減’政策落地生效，辦好人民滿意教育?！?/p>