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經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與高職教育的使命與變革*
——第五屆“大國(guó)高職教育”博士論壇會(huì)議綜述

2023-04-06 20:22:34楊金玲
高等職業(yè)教育探索 2023年1期
關(guān)鍵詞:職教技能職業(yè)

楊金玲

(廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 511483)

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和新職教法,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,第五屆“大國(guó)高職教育”博士論壇于2022年11月19日在線上召開(kāi)。本次論壇以“經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與高職教育的使命與變革”為主題,由廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所、北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所和北京師范大學(xué)國(guó)家職業(yè)教育研究院聯(lián)合主辦,中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院職業(yè)教育評(píng)價(jià)研究基地和《高等職業(yè)教育探索》編輯部承辦,21世紀(jì)教育研究院職教創(chuàng)新中心協(xié)辦。來(lái)自北京師范大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院、中國(guó)教育科學(xué)研究院、北京教育督導(dǎo)評(píng)估院、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、中原工學(xué)院、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)、廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及《中國(guó)新聞》報(bào)的20位嘉賓和來(lái)自國(guó)內(nèi)外其他本??圃盒?、研究機(jī)構(gòu)從事職業(yè)教育研究或相關(guān)研究的博士、博士生,社會(huì)上關(guān)注職業(yè)教育的人士共五千六百余人次齊聚云端,共話新發(fā)展階段高職教育的使命與變革。

一、技能型社會(huì)建設(shè)中的技能形成與職業(yè)教育

自2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)首次提出建設(shè)技能型社會(huì)這一理念和戰(zhàn)略起,建設(shè)技能型社會(huì)在政策上得到廣泛的重申與呼應(yīng),相關(guān)的研究也廣泛興起。與會(huì)學(xué)者從不同的視野和層面對(duì)技能型社會(huì)建設(shè)、技能形成與職業(yè)教育改革發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了分享和交流。

(一)低技能勞動(dòng)力及其技能提升

在技能型社會(huì)建設(shè)中,低技能勞動(dòng)力群體如何實(shí)現(xiàn)技能提升?浙江工業(yè)大學(xué)劉曉博士給出了答案。他立足共同富裕的框架和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外低技能勞動(dòng)力的有關(guān)研究,從勞動(dòng)力受教育程度和任務(wù)與職業(yè)層面對(duì)其概念內(nèi)涵進(jìn)行界定。同時(shí),他結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和勞動(dòng)社會(huì)學(xué)視角下的群體特征,提出促進(jìn)低技能勞動(dòng)力就業(yè)的技能提升策略:一是依托職業(yè)教育公共服務(wù),開(kāi)展成人職業(yè)體驗(yàn)課程;二是制定培訓(xùn)券等優(yōu)惠政策,提升低技能勞動(dòng)力參與多元技能培訓(xùn)的積極性;三是建立職業(yè)教育數(shù)字資源庫(kù),共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字資源;四是構(gòu)建技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺(tái),高質(zhì)量匹配培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)技能培養(yǎng)模塊化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

同濟(jì)大學(xué)李俊博士報(bào)告了英德兩國(guó)職業(yè)教育模塊化改革及其對(duì)我國(guó)實(shí)施1+X證書(shū)制度的啟示。在重點(diǎn)介紹英德兩國(guó)職業(yè)教育模塊化的實(shí)踐情況、制度、困境與改革舉措的基礎(chǔ)上,總結(jié)了英德兩國(guó)職業(yè)教育模塊化實(shí)踐的差異:英國(guó)的模塊化改革早于德國(guó),且模塊化程度更高,更加徹底,學(xué)習(xí)者可以自由選擇模塊進(jìn)行學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)證書(shū);德國(guó)的模塊化程度很低,僅在部分職業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn),學(xué)習(xí)者不能選擇模塊學(xué)習(xí)和獲得單個(gè)模塊的證書(shū)。對(duì)我國(guó)1+X證書(shū)試點(diǎn)工作的啟示:一是在宏觀層面充分考慮我國(guó)職業(yè)教育范式及治理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革試點(diǎn),循序漸進(jìn);二是在模塊化改革時(shí)可賦予地方教育行政主管部門(mén)和職業(yè)院校更多的自主權(quán),并尊重不同區(qū)域在證書(shū)制度方面已有的探索。

(三)智能時(shí)代的技能形成與職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院的王雅靜博士關(guān)注智能時(shí)代的技能形成與職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展,指出智能時(shí)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷包括技術(shù)技能、生產(chǎn)組織方式、勞動(dòng)關(guān)系、教育體系等的變化,都使職業(yè)教育面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別是智能時(shí)代技能形成的分化效應(yīng),包括低端勞動(dòng)力的去技能化、高端的復(fù)合型技能人才需求增加等,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,職業(yè)教育發(fā)展存在難以營(yíng)造技術(shù)與勞動(dòng)互補(bǔ)空間、校企合作質(zhì)量低、技能人才培養(yǎng)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革和滯后于市場(chǎng)需求等問(wèn)題,可以從四個(gè)層面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展:一是從宏觀層面,構(gòu)建技能型社會(huì)的制度生態(tài),協(xié)調(diào)教育管理體制、院校制度、財(cái)政制度、校企合作和社會(huì)培訓(xùn)制度;二是從院校組織層面,完善技術(shù)技能型高校相關(guān)制度,做好本科層次的職業(yè)教育辦學(xué)、中高職和職教本科協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)區(qū)域發(fā)展辦學(xué)等;三是從制度創(chuàng)新層面,構(gòu)建高質(zhì)量的校企合作人才培養(yǎng)模式,通過(guò)職業(yè)教育促進(jìn)應(yīng)用型科研發(fā)展,解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題;四是從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者層面,提高職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力,完善社會(huì)培訓(xùn)體系、低端技能勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和職業(yè)支持體系。

(四)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行中的技能重組

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)農(nóng)民的技能形成。因此,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕16號(hào))提出,要構(gòu)建多元鄉(xiāng)村工匠培育機(jī)制,服務(wù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。南開(kāi)大學(xué)王星博士以職業(yè)教育技能供給應(yīng)用場(chǎng)景和滿足產(chǎn)業(yè)需求偏好城市而非鄉(xiāng)村來(lái)引出話題,指出職業(yè)教育關(guān)注鄉(xiāng)村同樣重要。他以“大農(nóng)戶+大生產(chǎn)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)背景為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念和特點(diǎn)及對(duì)研究現(xiàn)狀的分析,提出了同一社會(huì)過(guò)程為何會(huì)同時(shí)呈現(xiàn)出相互矛盾的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)的迷思,認(rèn)為迷思背后反映了產(chǎn)業(yè)問(wèn)題和利益分配問(wèn)題?;诖耍麖募寄芤暯瞧饰隽宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的技能重組和透過(guò)“技能”體現(xiàn)農(nóng)民主體性的問(wèn)題,以某村茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的技能重組為個(gè)案,分析了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中茶農(nóng)的技能升級(jí)和技能替代、技能重組與利益分配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。據(jù)此提出職業(yè)教育的鄉(xiāng)村供給思考和對(duì)涉農(nóng)職業(yè)教育的啟示:地方政府除了積極為鄉(xiāng)村招商引資外,更要注重激發(fā)農(nóng)民的主體性,要從政策和資源上幫助農(nóng)民提升其能力,應(yīng)在農(nóng)村構(gòu)筑一個(gè)有效的職業(yè)教育體系和科技傳播體系,保障農(nóng)民的主體性和在技能提升中的權(quán)益。

在與談人的交流環(huán)節(jié),中國(guó)教育科學(xué)研究院聶偉博士認(rèn)為報(bào)告具有鮮明的時(shí)代特色、鮮活的中國(guó)特色和鮮艷的學(xué)者情懷,體現(xiàn)了人文學(xué)者對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,同時(shí)提出了他對(duì)高低技能、技能與知識(shí)的區(qū)別、1+X證書(shū)等的理解。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院周衍安博士則分享了他對(duì)高技能和低技能、“機(jī)器換人”、職業(yè)性技術(shù)和非職業(yè)性技術(shù)(工程性技術(shù))、1+X證書(shū)與職業(yè)分類、英德模塊化證書(shū)等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解。

二、高質(zhì)量發(fā)展階段職業(yè)本科教育的定位與發(fā)展

近年來(lái),我國(guó)在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的政策調(diào)整中,逐步明確了穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育的基調(diào)。職業(yè)本科教育從實(shí)踐破冰到研究興起,不僅引起了職業(yè)教育界的廣泛關(guān)注,也引起了高等教育界的重視。

(一)職業(yè)本科教育的高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)職業(yè)本科教育的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才,具有重要意義。重慶師范大學(xué)南海博士指出,職業(yè)本科教育的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的理論和實(shí)踐問(wèn)題,主要有三個(gè)層面的原因:一是職業(yè)教育是一種以職業(yè)文化育人的文化(生產(chǎn))實(shí)踐活動(dòng);二是大多數(shù)職業(yè)教育受教育者面向生產(chǎn)、生活、服務(wù)領(lǐng)域一線,強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的培養(yǎng);三是職業(yè)教育可以劃分為職業(yè)初等、中等、高等(??苹虮究疲┑葘蛹?jí),具有體系完備性、本科教育屬性、學(xué)生生源社會(huì)化、教育實(shí)施機(jī)構(gòu)多元化等特點(diǎn)。職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展具有時(shí)代性、教育性、產(chǎn)業(yè)性、規(guī)律性、價(jià)值性和政策性等屬性??茖W(xué)發(fā)展職業(yè)本科教育應(yīng)該從基礎(chǔ)教育抓起,將生涯規(guī)劃與生涯職業(yè)教育的內(nèi)容科學(xué)有機(jī)地融入基礎(chǔ)教育的課程教學(xué)中,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)認(rèn)知與科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。職業(yè)本科教育的教師、學(xué)生、教育教學(xué)內(nèi)容都應(yīng)該堅(jiān)持“從行業(yè)企業(yè)中來(lái),到行業(yè)企業(yè)中去”的原則。

(二)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的身份建構(gòu)與發(fā)展策略

職業(yè)技術(shù)大學(xué)的身份建構(gòu)是一項(xiàng)試點(diǎn)發(fā)展、統(tǒng)籌改革、提質(zhì)升級(jí)的系統(tǒng)工程,對(duì)于完善我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)本科教育的需求具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)方澤強(qiáng)博士指出,國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的32所職業(yè)技術(shù)大學(xué)雖然在行政建制上獲得大學(xué)身份,但遭受質(zhì)疑。他認(rèn)為,大學(xué)是與高深學(xué)問(wèn)緊密聯(lián)系的機(jī)構(gòu),盡管出現(xiàn)分化是歷史必然和教育潮流,但獲得大學(xué)身份在實(shí)質(zhì)上有要求,在形式上也有規(guī)定,需要政府、同行、社會(huì)三方面的認(rèn)同和支持。職業(yè)技術(shù)大學(xué)是一種與傳統(tǒng)大學(xué)不同的新大學(xué),處于初級(jí)發(fā)展階段,需要加快發(fā)展,夯實(shí)內(nèi)涵建設(shè)。他建議:大學(xué)身份的構(gòu)建要把教學(xué)與科研相統(tǒng)一作為辦學(xué)理念,并完善支撐教學(xué)和科研工作的制度體系,激勵(lì)作為學(xué)術(shù)活動(dòng)主體的教師追求卓越,把“高水平”作為教學(xué)和科研活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn);無(wú)論當(dāng)前還是今后新建的職業(yè)技術(shù)大學(xué),應(yīng)把提升學(xué)術(shù)水平作為近期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)。

(三)職業(yè)教育本科生的職業(yè)身份定位

作為我國(guó)人才培養(yǎng)層次和類型結(jié)合上的新突破,職業(yè)教育本科生的職業(yè)身份如何定位?天津大學(xué)的陸宇正博士生認(rèn)為,清晰明確的職業(yè)身份定位是職業(yè)教育本科生在工作中穩(wěn)健發(fā)展的前提,對(duì)職業(yè)本科教育的健康發(fā)展具有重要意義。他以被忽視的職業(yè)教育本科生為研究對(duì)象,運(yùn)用個(gè)體敘事的質(zhì)性研究方法,基于斯克里科夫與米列爾的學(xué)校教育理論,通過(guò)訪談不同院校不同階段的學(xué)生,揭示他們?cè)诼殬I(yè)身份定位中經(jīng)歷的漂移問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn):職業(yè)教育本科學(xué)生在身份定位中面臨外部動(dòng)機(jī)下專業(yè)盲目選擇風(fēng)險(xiǎn)、教學(xué)質(zhì)量缺失下的身份定位風(fēng)險(xiǎn)、逐利市場(chǎng)籠罩下的職業(yè)逃離風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此的應(yīng)對(duì)策略:一是理念引領(lǐng),形塑正向積極職業(yè)身份認(rèn)知;二是指導(dǎo)為輔,強(qiáng)化教師職業(yè)領(lǐng)航主體作用;三是質(zhì)量奠基,重構(gòu)質(zhì)量型課程教學(xué)新樣態(tài);四是評(píng)價(jià)兜底,完善職業(yè)生涯發(fā)展支持保障。最后他指出,職業(yè)教育本科生將成為一類新就業(yè)群體,在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就職也將會(huì)成為其首要?dú)w宿,因此為他們的職業(yè)生涯發(fā)展做足準(zhǔn)備是職業(yè)本科教育的使命與任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)本科教育質(zhì)量型發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在與談人的交流環(huán)節(jié),江西科技師范大學(xué)歐陽(yáng)忠明博士認(rèn)為,本階段報(bào)告共同關(guān)注職業(yè)教育本科的屬性定位,旨在厘清學(xué)術(shù)型本科、應(yīng)用型本科、職教本科的邏輯關(guān)系和異同,同時(shí)也有質(zhì)性研究關(guān)注學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)發(fā)展,他就職業(yè)教育本科的屬性定位、辦學(xué)主體、學(xué)生培養(yǎng)等問(wèn)題提出了自己的看法并進(jìn)行了交流。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院歐陽(yáng)恩劍博士指出,本階段報(bào)告分別從政策維度、學(xué)校維度、學(xué)生維度以及宏觀視角、中觀視角、微觀視角出發(fā),涉及的研究對(duì)象廣、研究角度多、研究方法有交集,隨后就職業(yè)教育本科內(nèi)涵的界定、實(shí)施路徑等問(wèn)題交流了自己的觀點(diǎn)和看法。

三、教育分類定位中的職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革

職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革對(duì)優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性、推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。四位學(xué)者從不同視角對(duì)職業(yè)教育有關(guān)人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行了分享和交流。

(一)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)

伴隨著創(chuàng)新型技術(shù)技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益被重視,創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)逐步成為職業(yè)教育實(shí)踐者和研究者的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。中原工學(xué)院陸俊杰博士指出,我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)為創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供了良好機(jī)遇。在中小企業(yè)內(nèi),高端研發(fā)型技術(shù)人才與技術(shù)技能型的操作性人才幾乎合二為一,而大中型企業(yè)也存在同樣問(wèn)題,大中型企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)完整性也日益成為影響自主研發(fā)的重要制約因素。校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才也可以成為突破產(chǎn)教融合難題的一個(gè)新方向。因而,他從組織優(yōu)化的視角提出創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的提升策略:一是強(qiáng)化產(chǎn)教融合中高等職業(yè)教育的作用,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ矗匾暩叩刃?、職業(yè)性和學(xué)術(shù)性;二是加強(qiáng)產(chǎn)教融合組織建設(shè)和頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)實(shí)體性平臺(tái)建設(shè),更多嘗試虛擬平臺(tái)和虛擬型團(tuán)隊(duì)建設(shè);三是在產(chǎn)教融合中持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育,提出“95%創(chuàng)新+5%創(chuàng)業(yè)=100%創(chuàng)新型技術(shù)技能人才”培養(yǎng)公式。

(二)職業(yè)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型

職業(yè)教育評(píng)價(jià)作為職業(yè)教育治理的重要手段,對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的導(dǎo)向作用。華南師范大學(xué)張等菊博士提出了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策源流,探討了高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下高職教育評(píng)價(jià)理念的轉(zhuǎn)型,從“單體效益”向“對(duì)位效益”轉(zhuǎn)變,從“比較優(yōu)勢(shì)”向“比較求勢(shì)”轉(zhuǎn)變,從“教育系統(tǒng)內(nèi)部估價(jià)”向“追求社會(huì)連接指數(shù)和協(xié)新價(jià)值”轉(zhuǎn)變。進(jìn)而提出了高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下高職教育評(píng)價(jià)策略:一是評(píng)價(jià)主體方面,應(yīng)形成以“院校自體+教育行政部門(mén)+行業(yè)+第三方”為核心、其他利益相關(guān)者為輔助的“內(nèi)控外督”式評(píng)價(jià)格局;二是內(nèi)控方面,要以專業(yè)診斷、調(diào)整、優(yōu)化為主要抓手,形成專業(yè)生命周期閉環(huán),抓好辦學(xué)數(shù)據(jù)自畫(huà)像,建立“正負(fù)清單”制度;三是外督方面,須利用增值性評(píng)價(jià),“縱向因素比長(zhǎng)”,繼續(xù)開(kāi)展“高職院校適應(yīng)社會(huì)需求能力”評(píng)估,增加評(píng)估機(jī)構(gòu)的反饋環(huán)節(jié),考慮院校的增值交換與按效分配價(jià)值。最后,她指出教育評(píng)價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需建立“果-因-效”評(píng)價(jià)邏輯,做到以果尋因、糾因出效。

(三)職教高考制度的構(gòu)建

就職教高考制度的構(gòu)建問(wèn)題,華東師范大學(xué)姜蓓佳博士后以職教高考的為何、是何與如何為主線,從職業(yè)教育考試招生制度的建立和發(fā)展邏輯、職教高考的考試形式及發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行了分享。她認(rèn)為建立職教高考的動(dòng)因是:現(xiàn)行高考作為大眾升學(xué)的獨(dú)木橋已經(jīng)走向過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),不能滿足技術(shù)技能型人才選拔和接續(xù)培養(yǎng)的需要,應(yīng)解決現(xiàn)行高考單一知識(shí)框架帶動(dòng)人力資本同質(zhì)化的問(wèn)題,回應(yīng)和滿足中職畢業(yè)生公平發(fā)展的基本權(quán)利。指出職教高考具有四項(xiàng)功能:指揮棒——引導(dǎo)中職教育的教學(xué)工作和辦學(xué)方向;篩選器——作為高等職業(yè)院校的招生入學(xué)考試;增長(zhǎng)極——完善技能評(píng)價(jià)和承認(rèn)技術(shù)技能積累;分流閥——促進(jìn)初中后教育分流更加理性合理。展望未來(lái),她提出推進(jìn)職教高考制度化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制:一是規(guī)制性機(jī)制,形成與職教高考有機(jī)協(xié)調(diào)的配套改革矩陣;二是規(guī)范性機(jī)制,構(gòu)建職教高考制度運(yùn)行的全過(guò)程規(guī)則體系;三是文化認(rèn)知性機(jī)制,凝聚各方對(duì)職教高考制度的價(jià)值共識(shí)。最后,她總結(jié)指出:設(shè)立職教高考是黨和國(guó)家對(duì)于高考變遷與改革過(guò)程中規(guī)律的深刻理解和主動(dòng)遵循,構(gòu)建職教高考制度是職業(yè)教育適應(yīng)內(nèi)部改革需求、為高考改革和職業(yè)教育改革尋求協(xié)同增效、落實(shí)“雙減”政策以及建立技能型社會(huì)的前瞻性謀劃。

(四)職教高考下的家庭資本與路徑選擇

在職教高考制度下,家庭資本對(duì)子女的教育選擇發(fā)揮著重要影響,是影響教育公平的一個(gè)重要因素。北京師范大學(xué)張東輝博士生以政策對(duì)中職學(xué)校的定位從“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“就業(yè)與升學(xué)并重”、本科升學(xué)人數(shù)已然成為部分中職學(xué)校招生生源的重要宣傳材料這一背景分析入手?;谧畲蠡S持不平等假設(shè)和有效維持不平等假設(shè)等觀點(diǎn),發(fā)現(xiàn)對(duì)中職升學(xué)研究較少,并存在中職在校生有升學(xué)意愿也并非促使其畢業(yè)后必然選擇升學(xué)、沒(méi)有專門(mén)針對(duì)家庭背景對(duì)中職生升入本科院校影響的研究、樣本量較小缺乏代表性等問(wèn)題。他選取北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所中職畢業(yè)生2020年全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),深入量化分析有效樣本,分析父母在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作對(duì)中職生升學(xué)的影響,認(rèn)為家庭資本對(duì)中職生升學(xué)具有正向影響。具體而言,父母一方在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的中職生通過(guò)職教高考更容易考上本科。此外,他還進(jìn)一步分析了中職升本機(jī)會(huì)擴(kuò)大后的優(yōu)劣勢(shì)問(wèn)題。

來(lái)自華中科技大學(xué)、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院的朱俊博士生作為與談人,指出本場(chǎng)4個(gè)報(bào)告契合了技能型社會(huì)背景下技能人才的選拔、培養(yǎng)和學(xué)校評(píng)價(jià),并認(rèn)為上述問(wèn)題要置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型大背景下來(lái)理解。第一,要考慮技能型社會(huì)所處的產(chǎn)業(yè)背景:從產(chǎn)業(yè)階段來(lái)說(shuō),我國(guó)處在工業(yè)2.0與工業(yè)3.0并存,向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型的階段;從產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看,產(chǎn)業(yè)全球化讓我國(guó)具有相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)體系,以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和專業(yè)化分工;從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,存在區(qū)域不平衡和行業(yè)不平衡。第二,從治理體系角度來(lái)看,治理主體由“政府治理”向“社會(huì)治理”轉(zhuǎn)變,治理方式由“項(xiàng)目制”向“項(xiàng)目制+運(yùn)動(dòng)式”結(jié)合轉(zhuǎn)變。

北京師范大學(xué)和震博士作論壇總結(jié),指出“大國(guó)高職教育”博士論壇提供了一個(gè)很好的分享、交流和相互促進(jìn)的平臺(tái),他基于聽(tīng)報(bào)告的體會(huì)提出研究的建議:一是應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,專職的職業(yè)教育研究者應(yīng)該以知識(shí)創(chuàng)新為己任,關(guān)注自己研究工作在知識(shí)創(chuàng)新上的貢獻(xiàn);二是職業(yè)教育作為社會(huì)實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究的共同領(lǐng)域,職業(yè)教育研究應(yīng)該加強(qiáng)“經(jīng)驗(yàn)實(shí)證”“價(jià)值公平”“理論解釋”等多個(gè)維度的研究;三是職業(yè)教育研究者應(yīng)致力于通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新來(lái)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和職業(yè)教育實(shí)踐,因此既要關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又要保持一定的獨(dú)立性。

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